. К делу № №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Динской районный суд <адрес> в составе:
председательствующего Халимова А.Р.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Первореченского сельского поселения МО <адрес> об обязании устранить нарушения в сфере безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор, с учетом уточнений исковых требований, обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, с требованиями к администрации Первореченского сельского поселения МО <адрес> об обязании устранить нарушения в сфере безопасности дорожного движения - на участке дороги (улицы) Ленина от пересечения с пер. Безымянный до пересечения с <адрес> при двусторонней застройке привести тротуар по четной и нечетной стороне к соответствию требованиям п. 4.5.1.3 ФИО3 52766-2007.
Иск обоснован тем, что несоответствие названного тротуара требованиям ГОСТ является нарушением ст.ст. 12, 21, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 5 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которые создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор поддержал иск в объеме требований уточненного иска, по указанным в нем доводам, пояснил, что уменьшение объема исковых требований вызвано добровольным устранением ответчика остальных, указанных в первоначальном иске, выявленных прокурором нарушений законодательства.
Представитель ответчика пояснила о признании иска в объеме уточненных прокурором требований, указала, что остальные нарушения законодательства в сфере безопасности дорожного движения на территории Первореченского сельского поселения устранены на момент рассмотрения дела.
Представитель ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В ранее состоявшихся по делу предварительном и судебном заседании пояснял об установлении указанных в первоначальном исковом заявлении прокурора иске нарушений законодательства, а также о том, что данные нарушения частично устранены на момент рассмотрения дела.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, полагает исковые требования нашедшими свое подтверждение при судебном разбирательстве.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
По настоящему делу установлено, что проведенной во втором квартале 2023 г. ОГИБДД ОМВД России по <адрес> и прокурором <адрес> проверкой было установлено, что ответчиком допущены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения, выразившиеся в нарушении положений ФИО3 52766-2007 при организации дорожного движения вблизи образовательных учреждений в селе Первореченском. В целях устранения выявленных нарушений федерального законодательства прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление главе Первореченского сельского поселения <адрес>, которое удовлетворено, в прокуратуру района предоставлена информация о принятии мер к устранению допущенных нарушений.
В ходе дополнительной проверки, сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по <адрес> установлено, что часть нарушений, указанных в представлении от ДД.ММ.ГГГГ, не была устранены: отсутствовал тротуар вблизи Средней школы № по четной и нечетной стороне на участке дороги (улицы) Ленина от пересечения с пер. Безымянным до пересечения с <адрес> и участке дороги (улицы) Ленина от <адрес> до пересечения с <адрес>, что является нарушением требований п. 4.5.1.3 ФИО3 52766-2007.
Во время производства по делу, суду представлены фотоматериалы, документы о финансировании, муниципальный контракт, акт производства работ, свидетельствующие о том, что указанные нарушения, за исключением нарушений касающихся тротуара на участке дороги (улицы) Ленина от пересечения с пер. Безымянный до пересечения с <адрес> в <адрес> – устранены.
Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждены исследованными судом доказательствами, имеющимися в деле.
Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» деятельность по организации дорожного движения на территории Российской Федерации должна осуществляться в соответствии с Федеральным законом «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Таким образом, спорные несоответствия тротуаров автомобильных дорог требованиям ГОСТ нарушают ст. 17 приведенного выше закона, создают угрозу совершения дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов, в том числе, несовершеннолетних.
В силу ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность -дорожного движения.
п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит к вопросам местного значения - дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
На основании ч. 4 ст. 6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Названные нарушения закона в области обеспечения безопасности дорожного движения установлены на территории Первореченского сельского поседения, в связи с чем, на ответчике лежит обязанность по их устранению, при этом закон не связывает отсутствие или недостаток соответствующих бюджетных средств с освобождением муниципального образования от такой обязанности.
Исходя из вышеизложенного, суд находит необходимым исковые требования удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Первореченского сельского поселения МО <адрес> об обязании устранить нарушения в сфере безопасности дорожного движения- удовлетворить.
Обязать администрацию Первореченского сельского поселения <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> д, 221, <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***> устранить выявленные нарушения ст.ст. 12, 21,22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 5 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», положений ФИО3 52766-2007 путем принятия следующих мер: на участке дороги (улицы) Ленина от пересечения с пер. Безымянный до пересечения с <адрес> при двусторонней застройке привести тротуар по четной и нечетной стороне к соответствию требованиям п. 4.5.1.3 ФИО3 52766-2007.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий