Решение по делу № 2-185/2025 от 29.07.2025 - о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-185/2025

УИД 45RS0003-01-2025-000248-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Варгаши

Курганской области 16 июля 2025 года

Варгашинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Столбова И.В.,

при секретаре Веретенниковой Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, в обоснование иска указав, что Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области от 15.04.2025 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Ответчиком отказано в зачете в специальной стаж части периодов ее работы, в связи с чем специальный стаж составил 22 года 9 мес. 9 дней, при требуемой продолжительности 25 лет. Ответчиком отказано в зачете в специальный стаж периодов ее работы в должности клинического лаборанта Варгашинской ЦРБ, так как наименование это должности не предусмотрено Списками профессий, должностей, учреждений, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 и от 29.10.2002 № 781, также период работы в должности медицинской сестры и клинического лаборанта засчитан в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца, вместо 1 год 6 месяцев, отказано во включении в специальный стаж учебного отпуска, отпусков по уходу за ребенком. Просит обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.11.1999 по 11.11.2002, с 12.11.2002 по 31.12.2002 - в должности клинический лаборант, с 22.12.2005 по 24.12.2005 – учебный отпуск; зачесть в льготном исчислении как 1 год 6 мес. периоды работы с 03.05.1995 по 08.07.1995, с 09.09.1997 по 16.09.1997, с 06.01.1998 по 31.10.1999; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 05.08.2024; взыскать с ответчика в ее пользу расходы по уплате госпошлины в сумме 3 000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что в Варашинской ЦРБ она начала работать с 1995 года медсестрой перевязочной на 0,5 ставки, так как еще обучалась в медучилище. Затем получила диплом медсестры и стала работать медсестрой в хирургическом отделении, гинекологическом и терапевтическом отделениях. В 1998 году она была переведены на должность клинического лаборанта в клинико-диагностическую лабораторию. В ее обязанности входило: забор крови, анализ крови, мочи, кала, мокроты. В лаборатории работало 6 лаборантов, заведующая лабораторией и санитарка. Должность фельдшера-лаборанта занимал тот, кто имел соответствующее образование. В 2005 году после заочного обучения она получила диплом по специальности «лабораторная диагностика» и ее перевели на должность «фельдшер-лаборант». В 2005 году ей предоставлялся учебный отпуск около 3 недель для сдачи государственных экзаменов. Диплом она получила 21 декабря, а на работу вышла ДД.ММ.ГГГГ и по предоставлении диплома была переведена на должность фельдшера-лаборанта. С 1998 года она работала с ФИО3, которая занимала должность фельдшера-лаборанта и ФИО4 – заведующей лабораторией.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области ФИО2, действующей по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражения, и пояснила, что ОСФР по Курганской области истцу не были включены периоды работы в должности клинического лаборанта, период с 01.11.1999 по 09.03.2002, с 14.03.2000 по 07.11.2001, т.е. за вычетом периодов отпуска по уходу за ребенком, поскольку Списком № 1066 должность клинический лаборант не предусмотрена. В данном Списке предусмотрена должность фельдшер-лаборант и лаборант, у них функциональные обязанности отличаются друг от друга, они предусмотрены номенклатурой должностей медицинских работников. Фельдшер-лаборант эта должность относится к среднему медицинскому персоналу, фельдшер-лаборант проводит исследование, отбирает биологический материал. В должностные обязанности лаборанта входит отбор и подготовка материал для исследования. Основное отличие в их обязанностях, что фельдшер-лаборант производит непосредственно исследование, а лаборант производит подготовительные процессы к производству исследования. Период три дня не был включен в спецстаж в качестве учебного отпуска, в связи с тем, что дата выдачи диплома истцу датирована 21.12.2005, поэтому эти три дня с 22 по 24 декабря 2005 года не учитывались в качестве учебного отпуска. В указанный период истец не училась и не работала.

Представитель третьего лица – ГБУ «Курганская областная больница № 2» в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (для женщин - 55 лет), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, имевшим место в периоде с 01 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Согласно пункту 3 указанного постановления Правительства Российской Федерации исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464, предусмотрен средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с указанным постановлением среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев.

Действующим в настоящее время Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрены медицинские сестры, учреждения - больницы всех наименований.

В соответствии с указанными Правилами в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев засчитывается в стаж работа в должностях операционной медицинской сестры отделений хирургического профиля стационаров, а также медицинской сестры перевязочных в отделениях определенного профиля, упомянутых в соответствующем перечне.

ФИО1 05.08.2024 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области от 12.11.2024 № 119908/24, от 09.01.2025 № 119908/24, от 15.04.2025 № 119908/24 в установлении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (25 лет).

Истцу было отказано во включении в специальный стаж периодов работы в должности клинического лаборанта Варгашинской ЦРБ:

- с 01.11.1999 по 11.11.2002, с 12.11.2002 по 31.12.2002, так как наименование должности не предусмотрено Списком профессий, должностей, учреждений…, утв. Постановлением РФ от 22.09.1999 № 1066, и Списком профессий, должностей, учреждений…, утв. Постановлением РФ от 29.10.2002 № 781, в том числе с 10.03.2000 по 13.03.2000 – отпуск без сохранения заработной платы, с 08.11.2001 по 11.11.2002 и с 12.11.2002 по 31.12.2002 – отпуск по уходу за ребенком, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

- с 22.12.2005 по 24.12.2005 – прочие отвлечения, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

А также засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии трудовой книжки истца, приказам по Варгашинской ЦРБ, справке № уточняющей особый характер работы или условий труда ГБУ «Курганская областная больница № 2»:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на должность медицинской сестры перевязочной на 0,5 ставки (Приказ№-к от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры хирургического отделения (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры перевязочной хирургического отделения (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры терапевтического отделения (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность клинического лаборанта по 7 разряду (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность лаборанта в поликлинике (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные нормы содержались в п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, а также в ст. 112 КЗоТ РФ.

Таким образом, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала медицинской сестрой перевязочной на 0,5 ставки, она не могла выполнять данную работу в течение полного рабочего дня. Данное обстоятельство подтвердила и истец в судебном заседании, указав, что обучалась в медучилище в этот период.

Законодатель, устанавливая в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В связи с этим, разрешая заявленные истцом требования о включении периодов работы с 09.09.1997 по 16.09.1997 медицинской сестрой терапевтического отделения, с 06.01.1998 по 31.10.1999 клиническим лаборантом Варгашинской ЦРБ в льготном исчислении год за год и шесть месяцев, суд исходит из того, что в соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 право на льготное исчисление имеют средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров, а также отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

При этом терапевтическое отделение и клиническая лаборатория, где в качестве медицинской сестры и лаборанта работала истец, не относятся к отделениям хирургического профиля, а также отделениям (группам) анестезиологии - реанимации, отделениям (палатам) реанимации и интенсивной терапии. Работа в указанных должностях не подтверждает факт участия ФИО1 в проведении хирургических манипуляций и операциях, и не дает права на льготное исчисление стажа как 1 год за 1 год 6 месяцев.

В связи с этим решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области от 12.11.2024 № 119908/24, от 09.01.2025 № 119908/24, от 15.04.2025 № 119908/24 обоснованно данные периоды работы истца зачтены в специальный стаж как 1 год за 1 год и 3 месяца.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в должности клинического лаборанта, суд исходит из следующего.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрены должности «лаборант» и «фельдшер-лаборант».

Согласно копии трудовой книжки и справке № уточняющей особый характер работы или условия труда ГБУ «Курганская областная больница №» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала клиническим лаборантом по 7 разряду Варгашинской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – лаборантом поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фельдшером-лаборантом в поликлинике ГБУ «Варгашинская ЦРБ».

Приказом 1 от ДД.ММ.ГГГГ по Варгашинской ЦРБ ФИО1 разрешен выход на работу с ДД.ММ.ГГГГ клиническим лаборантом, после отпуска по уходу за ребенком.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ лаборанту ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ клиническому лаборанту ФИО1 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ лаборанту ФИО1 на основании личного заявления приказано приступить к работе с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Варгашинской ЦРБ в соответствии со штатным расписанием решено ФИО1 считать лаборантом в поликлинике.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ на основании диплома СБ № от ДД.ММ.ГГГГ лаборант ФИО1 переведена на должность фельдшера-лаборанта по 8 разряду с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно диплому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ окончила Курганский базовый медицинский колледж, по специальности лабораторная диагностика, ей присвоена квалификация – медицинский лабораторный техник.

В соответствии со штатными расписаниями Варгашинской ЦРБ за период с 1998 по 2002 гг. в данном медучреждении было предусмотрено 5,5 ставок лаборантов, в том числе фельдшер-лаборант клинической лаборатории, медсестра лаборант, фельдшер-лаборант гельминтолог, фельдшер-лаборант биохимической лаборатории, медсестра лаборант серологической лаборатории. За период 2003-2004 гг. предусмотрено 2 ставки лаборанта, 3,5 ставки фельдшера-лаборанта. На 2005 год по кабинету клинико-диагностической лаборатории предусмотрено 1,5 ставки врача-лаборанта, 3,5 ставки фельдшера-лаборанта, 2 ставки лаборанта.

Согласно ответу архивной службы Администрации Варгашинского муниципального округа от 03.06.2025 тарификационный списки ГБУ «Варгашинская ЦРБ» с 1995 по 1999 гг. и за 2002 года на хранение в Варгашинский муниципальный архив не поступали.

В тарификационных списках за 2000 и 2001 гг. ФИО1 значится медсестрой клиническим лаборантом 7 разряда. В тарификационном списке за 2003 г. – лаборатором, за 2004 и 2005 гг. – медсестрой лаборатории, за 2006 – фельдшером-лаборантом.

Согласно личной карточке работника (форма Т-2) ФИО1 в разделе прием на работу и переводы на другую работу указано ДД.ММ.ГГГГ приступить к работе лаборантом.

По сведениям ГБУ «Курганская областная больница №2» от 18.06.2025 должностная инструкция на клинического лаборанта отсутствует.

Из должностных инструкций на фельдшера–лаборанта за 2009 и 2011 гг. следует, что на должность фельдшера-лаборанта назначается лицо, имеющее среднее медицинское образование и соответствующую подготовку по специальности «Лабораторная диагностика» или «Лабораторное дело». В должностные обязанности входит самостоятельное макро и микроскопическое исследование биологического материала: крови, желудочного содержимого, спинномозговой жидкости, выпотных жидкостей, исследование отделяемого биологического материала, гельминто-овоскопическое исследование, использование техники бактериологических и серологических исследований.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании пояснила, что с 1986 года по настоящее время она работает фельдшером-лаборантом клинической лаборатории в Варгашинском филиале ГБУ «Курганская областная больница № 2», имеет среднее специальное образование – фельдшер. По месту работы ее обучили и она прошла переподготовку на курсах, о чем ей выдано свидетельство. ФИО1 пришла работать в лабораторию в 1998 году лаборантом, по образованию она была медсестрой, обучение прошла по месту работы. В лаборатории также были предусмотрены должности фельдшера-лаборанта. У ФИО1 были такие же должностные обязанности как и у нее. ФИО1 самостоятельно делала анализы крови, мочи и др. Все работники лаборатории делали анализы самостоятельно, все занимались одним и тем же, только заведующая лабораторией врач-лаборант делала биохимический анализ крови и другие более сложные анализы. Все работники лаборатории знакомились с одной и той же должностной инструкцией. Реактивы, посуду, питательные среды для проведения исследований биологических материалов каждый подготавливал самостоятельно перед проведением своих исследований.

Свидетель Свидетель № 2 суду пояснила, что в Варгашинской ЦРБ она работала врачом-лаборантом, заведующей лабораторией с 1973 года по 2011 год. ФИО1 пришла работать в лабораторию в 1998 году лаборантом. Работе в лаборатории обучалась на месте, в ее обязанности входило: забор крови из пальца, обработка кровь, проведение анализа. И лаборант и фельдшер-лаборант оба проводят исследование анализов, но фельдшер-лаборант может провести еще диагностику результата. На тот момент в лаборатории работало 5 клинических лаборантов и 1 лаборант. Различия по видам анализов клинические анализы, значит лаборант клинический, биохимический анализ – лаборант биохимии. Она как заведующая лабораторией и врач-лаборант проводила биохимический анализ крови, а все остальные 5 человек занимались одним и тем же.

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения, утвержденного Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 № 377, к должностям среднего медицинского персонала относятся фельдшер-лаборант и лаборант.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367, предусмотрены должности лаборант-исследователь (в области бактериологии и фармакологии), лаборант химико-бактериологического анализа, лаборант, фельдшер-лаборант.

В соответствии с номенклатурой должностей медицинских работников и фармакологических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 02.05.2023 № 205н к должностям специалистов со средним профессиональным медицинским образованием (средний медицинский персонал) относятся: лаборант, медицинский лабораторный техник (фельдшер-лаборант).

Таким образом, суд приходит к выводу, что работодатель ошибочно именовал должность, занимаемую ФИО1 в приказах и в трудовой книжке как «клинический лаборант», об этом свидетельствует отсутствие данной должности в штатных расписаниях Варгашинской ЦРБ, а также различное наименование занимаемой ФИО1 должности в приказах Варгашинской ЦРБ и тарификационных списках в указанные периоды как: клинический лаборант, лаборант, лаборатор, медсестра клинический лаборант, а также отсутствие такой должности в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 и номенклатуре должностей медицинских работников.

При этом, поскольку в указанные периоды штатными расписаниями медицинского персонала Варгашинской ЦРБ были также предусмотрена должность «рентгенлаборант», приставка «клинический» лишь указывала на работу лаборанта именно в клинической лаборатории Варгашинской ЦРБ.

Кроме того, суд учитывает, что ответчиком период работы истца лаборантом в поликлинике Варгашинской ЦРБ, то есть на том же месте с теми же должностными обязанностями с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в специальный стаж.

Несмотря то, что из пояснений истца и показаний свидетелей следует, что в указанные спорные периоды ФИО1 фактически выполняла работу фельдшера-лаборанта, однако, в связи с отсутствием у нее образования по специальности «лабораторный техник», она не могла быть назначена на должность фельдшера-лаборанта до получения соответствующего образования.

В связи с этим суд приходит к выводу, что в период с 01.11.1999 по 09.03.2000, с 14.03.2000 по 07.11.2001 ФИО1 работала в должности лаборанта Варгашинской ЦРБ, указанная должность предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066, в связи с чем период работы с 01.11.1999 по 09.03.2000, с 14.03.2000 по 07.11.2001 подлежит зачету в специальный стаж.

Таким образом, решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являются незаконными.

В период с 10 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей были предоставлены отпуска по уходу за ребенком до 1,5 и до 3 лет (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Разрешая требования истца о включении данных периодов в специальный стаж, суд исходит из следующего.

Согласно части 1, 4, 5 статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Таким образом, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения трех лет подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если он начался до 6 октября 1992 года, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

При этом истец находилась в отпуске по уходу за ребенком в период с 2001 г. по 2003 г., в связи с чем, что период отпуска по уходу за ребенком не подлежит зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, указанный период обоснованно включен пенсионный органом в общий страховой стаж с кодом "ДЕТИ".

В период отпуска без сохранения заработной платы ФИО1 медицинская деятельность не осуществлялась, ей не выплачивалась заработная плата и не производились отчисления страховых взносов, в связи с чем период с 10 по 13 марта 2000 года не подлежит включению в специальный стаж на основании пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В соответствии со ст. 174 ТК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ лаборанту ФИО1 был предоставлен учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно диплому ФИО1 окончила Курганский базовый медицинский колледж по специальности лабораторная диагностика ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ приказано на основании диплома СБ № от ДД.ММ.ГГГГ считать лаборанта ФИО1 фельдшером-лаборантом по 8 разряду с ДД.ММ.ГГГГ.

Из карточки–справки за 2005 года, содержащей сведения о начислении заработной платы следует, что в декабре 2005 года ФИО1 находилась в отпуске и отработала 5 дней, то есть с 26 по 31 декабря 2005 года.

Таким образом, ФИО1 после получения диплома 21 декабря и до окончания предоставленного ей учебного отпуска ДД.ММ.ГГГГ не училась и трудовые обязанности не исполняла, что подтвердила истец в судебном заседании.

В связи с этим период с 22 по 24 декабря 2005 не может быть включен в специальный стаж работы как учебный отпуск.

Таким образом, периоды с 10 по 13 марта 2000 года, с 08.11.2001 по 08.04.2003, с 22 по 24 декабря 2005 года не подлежат зачету в специальный стаж, в чем было обоснованно отказано ответчиком.

С учетом включения судом в специальный стаж периодов работы истца в должности лаборанта с 01.11.1999 по 09.03.2000, с 14.03.2000 по 07.11.2001, специальный стаж на 05.08.2024 (дата обращения с заявлением о назначении пенсии) составляет 25 лет 4 месяца 15 дней, требуемый для назначении досрочной страховой пенсии стаж 25 лет истец выработала 19.03.2024, что подтверждается условным расчетом ответчика.

В силу положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением № 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ, при выработке требуемого стажа на соответствующих видах работ в 2023 году и позднее, страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на нее.

Таким образом, поскольку требуемый специальный стаж истцом был выработан после 2023 года - 19.03.2024, право на пенсию у истца возникнет через 60 месяцев, то есть с 20.03.2029. В связи с этим требования истца о назначении ей досрочной страховой пенсии удовлетворению не подлежат.

Поскольку в требованиях истца о назначении досрочной страховой пенсии отказано, оснований для взыскания с ответчика понесенных истцом судебных расходов на оплату госпошлины, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта Варгашинской центральной районной больницы.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Столбов

Мотивированное решение составлено 29.07.2025 года.