Дело № 2-1511/2023

23RS0025-01-2023-001721-35

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 18 октября 2023 г.

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Распопова К.Г.,

при секретаре Халепа А.И.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Курганинскому районному отделению судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, по тем основаниям, что приговором мирового судьи судебного участка № 165 Курганинского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 115 УК РФ (ред. ДД.ММ.ГГГГ), ему назначено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 20% заработка в доход государства. Судом также удовлетворен гражданский иск о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 2000,00 руб. компенсации морального вреда. ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП1 о взыскании в мою пользу денежных средств в сумме 2000,00 руб. Указанное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основан п.З ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи тем, что не удалось установить местоположение должника, его имущества. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлена копия данного постановления приложением исполнительного листа в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». ДД.ММ.ГГГГ истцом повторно в Курганинском РОСП предъявлен исполнительный документ № в отношении ФИО3, возбуждено исполнительно производство №-ИП о взыскании в мою пользу денежных средств в сумме 8 463,28 руб. (с учетом индексации). В последствии судебными приставами-исполнителями данный исполнительный документ был неоднократно утерян. В ходе ранее проведенной проверки местонахождение оригинал исполнительного документа не установлено. Указанные нарушения отражены в обобщенном представлении в адрес руководителя ГУ ФССП России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, которое рассмотрено и удовлетворено. В ходе рассмотрения указанного представления оригинал исполнительного документа установлен. Проверкой материалов исполнительного производства №-ИМ выявлены факты бездействия судебного пристава-исполнителя. Так, с 2021 г. не принимается сведений к обновлению запросов в регистрирующие органы, банковские организации, о получаемой заработной платы должником. Только ДД.ММ.ГГГГ осуществлен акт выхода по месту жительства должник» в ходе которого местонахождение должника не установлено. Выявленные нарушения отражены в обобщенном представлении в адрес руководителя ГУ ФССП России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, которой рассмотрено и удовлетворено. В рамках рассмотрения представления ДД.ММ.ГГГГ осуществлен повторный акт выхода по месту жительства должника, в ходе которого местонахождении должника не установлено. До настоящего времени решение суда не исполнено, денежные средства н взысканы. Считает вышеуказанные действия (бездействие) судебных приставов исполнителей Курганинского районного отделения судебных приставов по Краснодарскому краю незаконными.

Истец в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик судебный пристав-исполнитель Курганинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила возражение, в котором просила в удовлетворении требований истца отказать.

Исследовав материалы дела, представленные документы, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами | исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных г актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения ; обязательств по международным договорам Российской Федерации. !

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее -подразделения судебных приставов).

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав- : исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть оспорено в связи с осуществлением им своих обязанностей по принудительному исполнению судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными: действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях. предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган,

осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

При этом судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий и меры принудительного исполнения, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств и требований исполнительного документа в целях его правильного и своевременного исполнения.

Под незаконным бездействием, подлежащим оспариванию, следует понимать не совершение в установленные сроки государственным органом, должностным лицом действий, отнесенных к его компетенции, при наличии условий, в связи с которыми возникает обязанность совершить эти действия.

Отсутствие нарушения прав ввиду установленного бездействия должностного лица является достаточным основанием для отказа в удовлетворении соответствующего требования заявителя.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) госоргана недействительными (незаконными), необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие ненормативного правового акта, действий (бездействия) закону и наличие нарушения ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Как результат указанных истцом незаконных бездействий со стороны ответчика допущено не было, в связи с чем исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Требования о взыскании судебных расходов также не подлежат удовлетворению, в том числе в виду того, что они адресованы не к тому лицу.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 года № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части цервой Гражданского кодекса Российской Федерации» в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, необходимо иметь в виду, что ответчиком по такому делу должны признаваться Российская Федерация, соответствующий субъект РФ или муниципальное образование (статья 16 Гражданского кодекса РФ) в лице соответствующего финансового или иного управомоченного органа.

Таким образом, лицо с которого могут быть взысканы судебные расходы, должно быть указано ГУ ФССП по Краснодарскому краю.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Разрешая исковые требования истца, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку истцом не предоставлены доказательства в обосновании своих требований.

В силу изложенного, оценивая приведенные обстоятельства в совокупности, их относимости, достоверности и достаточности, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Курганинскому районному отделению судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Курганинскому районному отделению судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца.

Судья К.Г. Распопов