УИД 60 RS0001-01-2022-00808-22

Производство по делу № 2-2054/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2022 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Лугиной Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Волковой Ю.В.,

с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 78 Федеральной службы исполнения наказаний» о признании незаконным отказа в оформлении документов на выплату пособия по страховому случаю, признании факта заболевания новой коронавирусной инфекцией страховым случаем, возложении обязанности направить в Фонд социального страхования справку, подтверждающую осуществление работы с пациентом, у которой подтверждено заболевание новой коронавирусной инфекцией, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), к федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 78 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее –Больница, ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России), указав в обоснование, что с ***2016 работает в филиале «Больница № 3» ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России в качестве "должность". На лечении в Больнице в период с ***2022 по ***2022 находилась М.К., с подтвержденным диагнозом «новая коронавирусная инфекция», с которой истец контактировала, в связи с чем, также заболела COVID-19 и получила осложнение в виде острого респираторного заболевания, временная нетрудоспособность имела место в период ***2022 по ***2022. Истец обратилась к работодателю с заявлением о признании факта заболевания страховым случаем и выдаче справки для получения пособия в соответствии с Указом Президента РФ от 06.05.2020 N 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», в чем ей было отказано по мотиву не подтверждения факта контактирования с пациентом, больным новой коронавирусной инфекцией.

Полагая, что имеет право на получение страховой выплаты, истец просила признать незаконным отказ в оформлении документов на выплату пособия по страховому случаю, признании факта заболевания новой коронавирусной инфекцией страховым случаем, возложить на работодателя обязанность направить в Государственное учреждение – Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации справку, содержащую информацию, предусмотренную пунктом 5 Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.05.2020 N 695, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании требования указала на необоснованность требований, ссылаясь на отсутствие доказательств, подтверждающих контактирование истца с пациентом, у которой было подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Государственного учреждения - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явилась. Согласно представленным письменным возражения на иск, отношения к иску не выразила, указав при этом, что в случае составления и направления в фонд справки, подтверждающей факт осуществления работы работником, предусмотренной пунктом 5 Временного положения о расследовании страховых случаев, региональное отделение произведет выплату, предусмотренную подпунктом «б» пункта 4 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313, в установленный срок.

Оценив доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, с ***.2016 истец работает в филиале «Больница № 3» ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России в качестве "должность" (л.д. 128-133).

В соответствии с подпунктом 3.24 пункта 3 должностной инструкции медицинской сестры палатной терапевтического отделения истец осуществляет оказание медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (л.д. 134-137).

Начальником ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России истец включена в список сотрудников филиала «Больница № 3», оказывающих медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контакте с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) при выполнении должностных обязанностей в период с ***2022 по *** (л.д. 103,138-139).

В период с ***2022 по ***2022 истец находилась на амбулаторном лечении в связи с заболеванием новая коронавирусная инфекция (COVID-19) (л.д. 35).

Согласно справке начальника филиала «Больница № 3» ФКУЗ МСЧ-78 России от ***2022 № №, истец была в контакте с больной коронавирусной инфекцией М.К., которая находилась на лечении в Больнице в период с ***2022 по *** (положительный тест на коронавирус от ***2022 № №). ***2022 ФИО1 проводила снятие ЭКГ М.К. (л.д. 33).

***2022 истец подала на имя начальника ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России заявление с приложенными документами о проведении расследования по поводу страхового случая в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.02.2021 № 239 (л.д. 89-100,103).

Письмом от ***2022 истцу отказано в оформлении документов на выплату пособия по страховому случаю со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих о проведении пациентке ФИО3 ЭКГ-исследования (л.д. 104).

После обращения истца в суд, решением комиссии по расследованию страховых случаев, указанных в подпункте 6 пункта 2 Указа Президента РФ «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» от 30.05.2022 № 46 истцу отказано в признании факта заболевания новой коронавирусной инфекцией страховым случаем по мотиву многочисленных нарушений в оформлении и медицинской документации больной ФИО4; кратковременности контакта с больной при проведении ЭКГ-исследования при условии использования в полном объеме средств индивидуальной защиты, обеспечивающих защиту медицинского работника;, отсутствия сведений о заключении дополнительного соглашения к трудовому договору ФИО1 о привлечении её к оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией или приказа руководителя о направлении её на работу по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19; отсутствия сведений о согласии ФИО1 на привлечение её к оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19. Указано, что детальное изучение медицинских и организационно-распорядительных документов по случаю заражения истца новой коронавирусной инфекцией COVID-19 не позволило сделать вывод о её заражении инфекцией при оказании медицинской помощи пациенту с новой коронавирусной инфекцией (л.д. 120-121).

Частью 1 статьи 212 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) определено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента РФ от 06.05.2020 N 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» (действовавшему до 14.07.2022 и распространяющегося на страховые случаи, наступившие до 15.07.2022) врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие коронавирусной инфекцией (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, предоставлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Согласно подпункту «б» пункта 2 названного Указа Президента РФ от 06.05.2020 N 313 страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, является, в том числе, причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, подтвержденной лабораторными методами исследования и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством РФ.

В Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), утвержденный распоряжением Правительства РФ от 15.05.2020 N 1272-р, включено заболевание «острые респираторные инфекции верхних дыхательных путей (без развития пневмонии, потребовавшие назначения врачом этиотропной терапии)».

Единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая (пункт 6 Указа Президента РФ от 06.05.2020 N 313).

Таким образом, для получения предусмотренной подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 N 313 единовременной страховой выплаты необходимо наступление следующих обстоятельств: причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией COVID-19, подтвержденной лабораторными методами исследования и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности; получение вышеуказанного вреда при исполнении медицинским работником своих трудовых обязанностей.

В соответствии со статьей 227 ТК РФ расследованию и учету в соответствии с главой 36 ТК РФ «Обеспечение прав работников на охрану труда» подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интереса.

Пунктом 4 Временного положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 20.02.2021 N 239 (далее – Временное положение), расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение 3-х календарных дней со дня ее создания. По результатам указанного расследования врачебной комиссией принимается решение о наличии или отсутствии страхового случая, о чем работник письменно информируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.

В соответствии с пунктом 6 Временного положения Фонд социального страхования Российской Федерации в день получения справки, указанной в пункте 5 Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента РФ от 06.05.2020 N 313 работнику, и осуществляет ее не позднее следующего дня со дня получения справки.

Как следует из представленных в материалах дела документов, ***2022 в инфекционное отделение Больницы поступила ФИО3 с диагнозом «коронавирусная инфекция» (л.д., 28,90,96-98,99).

При поступлении в Больницу ей, среди прочих обследований, назначено ЭКГ-исследование, которое проведено ***2022 истцом (л.д. 29, 30,31,33,89).

***2022 истцу выдано направление на лабораторное исследование с целью выявления SARS-CoV-2, по результатам которого ей постановлены диагнозы: J 06.9 -острое респираторное заболевание; U 07.1 – новая коронавирусная инфекция, в связи с чем в период с ***2022 по ***2022 она находилась на амбулаторном лечении; выдан листок электронный временной нетрудоспособности № (л.д. 93).

Из выписки из истории болезни истца усматривается, что симптомы новой коронавирусной инфекции в виде высокой температуры, мышечных болей, озноба, головной боли, насморка у неё проявились ***2022 (л.д. 92).

По совокупности указанных обстоятельств, а также учитывая, что период между непосредственным контактом с пациентом М.К. (31.01.2022) и появлением симптомов новой коронавирусной инфекции (04.02.2022), соответствует инкубационному периоду COVID-19, составляющему от 2 до 14 дней, согласно Методическим рекомендациям МР 3.1.0170-20 «Эпидемиология и профилактика COVID-19», утвержденным Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.03.2020, суд приходит к выводу, что истец была заражена COVID-19 при исполнении своих трудовых обязанностей.

Доказательств обратному стороной ответчика не представлено.

Оценивая доводы ответчика об отсутствии оснований для признания факта заболевания истца новой коронавирусной инфекцией страховым случаем, суд находит их надуманными и не обоснованными, не подтвержденными отвечающим принципам относимости и допустимости доказательствами.

В силу статьи 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, подлежит возмещению. Размер его возмещения определяется судом.

Факт причинения истцу морального вреда у суда сомнений не вызывает, поскольку она действительно претерпела определённые нравственные страдания и негативные переживания в связи с неправомерными действиями работодателя, что лишило её психического благополучия, являющегося неотъемлемой составляющей здоровья человека и, соответственно, нарушило такое нематериальное благо истца, как его право на здоровье.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает степень вины ответчика, характер нравственных страданий истца и с учетом фактических обстоятельств полагает возможным взыскать в пользу истца заявленную ею сумму компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., находя её разумной и справедливой.

Частью 1 статьи 98 и частью 1 статьи 100 ГПК РФ определено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе, расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По правилам статьи 100 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика понесенные истцом судебные издержки по оплате юридических услуг представителя в сумме 23 000 руб., размер которых, с учетом характера спора, продолжительности его рассмотрения, фактического участия представителя в судебных заседаниях суда и качества оказанных им услуг находит разумным.

Руководствуясь статьями 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 78 Федеральной службы исполнения наказаний» в оформлении документов на выплату пособия по страховому случаю в связи с заболеванием новой коронавирусной инфекцией ФИО1 при исполнении трудовых обязанностей.

Признать факт заболевания ФИО1 новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) страховым случаем, подлежащим оформлением справкой, подтверждающей факт осуществления работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Обязать федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 78 Федеральной службы исполнения наказаний» выдать ФИО1 справку, подтверждающую факт работы работником, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направив ее в Государственное учреждение - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 78 Федеральной службы исполнения наказаний» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., судебные расходы по оплате юридических услуг представителя в размере 23 000 руб., всего 33 000 (тридцать три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.Н. Лугина

Мотивированное решение составлено 22.09.2022.