Решение по делу № 2-1507/2023 от 07.03.2023 - о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, судебных расходов.

УИД: 59RS0004-01-2023-000338-32

Дело № 2-1507/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2023 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Милашевич О.В.,

при секретаре судебного заседания Батуевой К.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1, к администрации г. Перми о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Перми о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес> размере 64 333 руб., судебных расходов по оплате оценки в размере 15 000 руб., указав, что принадлежащая ей 1/6 доли в праве собственности на жилое помещение трехкомнатной квартире, общей площадью 70,2 кв.м, расположенной по адресу: <Адрес>, изъята на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ с муниципальным образованием г. Пермь договора об изъятии жилого помещения №. При заключении договора стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт не определялась, в размер возмещения не включалась. В соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за бывшим наймодателем сохраняется обязанность по производству капитального ремонта, которая не была им исполненная на момент приватизации жилых помещений гражданами в этом доме, и не исполнена на момент признания дома аварийным. На основании отчета об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт составляет 64 333 руб.

Истец, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена.

Представитель ответчика администрации г. Перми направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями не согласна, по доводам направленного отзыва на иск. Считает, что заключенный договор об изъятии жилых помещений, которым определен размер возмещения за жилое помещение включающий в себя, в том числе убытки, причиненные собственнику его изъятием, пересмотру не подлежит. Размер возмещения за жилое помещение является окончательным. Договор исполнен, оплата по договору произведена. Отчет об оценке не оспаривает.

Представитель третьего лица Управления жилищных отношений администрации г. Перми в судебное заседание не явился, поддерживает доводы изложенные в письменном отзыве администрации г. Перми.

Суд, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Положениями части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с положениями части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В силу положений статьи 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Положениями ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;

3) ремонт крыши;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Судом установлено, что истцу на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ принадлежала 1/6 доля в праве общей долевой собственности в трехкомнатной квартире общей площадью 70,2 кв.м, расположенной по адресу: <Адрес>.

Согласно справке ГБУ Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ, дом по адресу: <Адрес>, на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ передан в хозяйственное ведение МУЖРЭП «Владимирский».

На основании информации, отраженной в техническом паспорте, дом 1944 года постройки, сведений о проведении капитального ремонта в многоквартирном доме не имеется, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ физический износ дома составлял 63%.

Согласно заключению межведомственной комиссии при администрации Свердловского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения технического паспорта, технического заключения выполненного специализированной организацией ООО «Ремонтно-строительно-монтажное предприятие «Энергетик», протокола санитарно-эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» принято решение о признания дома по ул. Коломенская, д.4 г. Перми аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о мерах по сносу жилых домов, собственникам рекомендовано снести дома или подать заявление на получение разрешения на строительство.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ собственникам продолжено освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийные дома в течении одного месяца с даты получения уведомления.

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в п. 2 распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому отделу расселения жилищного фонда принять меры по отселению граждан в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №, для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за жилое помещение изъята трехкомнатная квартира <Адрес>.

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок под многоквартирным домом с площадью 2 022 кв.м по ул. Коломенская, 4 г. Перми изъят для муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием город Пермь и ФИО1 заключен договор об изъятии жилого помещения №, которым размер возмещения за 1/6 долю в праве собственности на трехкомнатную квартиру определен в сумме 659 333,30 руб., на основании отчета об оценке ЧПО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых 648 500 руб. – рыночная стоимость жилого помещения, 10 833,30 руб. – стоимость услуг риелтора, грузоперевозок и грузчиков, оказанных услуг по оценке.

Пунктом 1.5 договора установлено, что размер возмещения является окончательным и пересмотру не подлежит.

В подтверждение размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт истцом представлен отчет об оценке №, выполненный ЧПО ФИО2 (л.д. 62-99), в котором размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома для объекта оценки: трехкомнатной квартиры, по адресу <Адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определен в размере 386 000 рублей, 1/6 доли в праве составляет 64 333 рубля.

Суд приходит к выводу, что имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается факт необходимости проведения капитального ремонта в многоквартирном доме в период его эксплуатации с момента перехода здания в собственность администрации г. Перми и отсутствием такого ремонта с 1944 года, ответчиком доказательств отсутствия необходимости проведения капитального ремонта на дату первой приватизации жилого помещения в доме не представлено. Из имеющегося в материалах дела технического паспорта на здание усматривается, что капитальный ремонт в доме не проводился с 1944 года, в связи с чем обязанность по производству капитального ремонта жилого дома возникла у наймодателя до приватизации жилых помещений в доме, однако обязанность по производству капитального ремонта не была выполнена.

Отсутствие капитального ремонта за весь период эксплуатации жилого дома способствовало разрушению его конструкций и элементов, что в итоге и привело к признанию дома аварийным и подлежащим сносу в установленном порядке. Своевременное проведение капитального ремонта многоквартирного дома могло бы исключить необходимость его сноса, предотвратить снижение уровня его надежности, что дает собственнику право на получение дополнительной компенсации в виде стоимости непроизведенного капитального ремонта.

Поскольку жилой дом в результате ненадлежащего содержания пришел в аварийное состояние, в том числе по причине не проведения своевременных капитальных ремонтов, при изъятии такого помещения истцу подлежит выплате компенсация за непроизведенный капитальный ремонт, которая договором об изъятии не была определена.

Доводы ответчика о том, что договор об изъятии исполнен и не подлежит изменению, правового значения не имеют, поскольку заключенным договором не установлено, что стороны пришли к соглашению о не выплате компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, которая подлежит выплате собственнику аварийного жилого помещения при его изъятии в силу закона, поскольку наймодателем обязанность по проведению капитального ремонта не была своевременно выполнена.

Ответчиком доказательств в подтверждение возражений относительно размера компенсации не представлено, ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы не заявлено.

Таким образом, с администрации г. Перми в пользу истца подлежит взысканию компенсация за непроизведенный капитальный ремонт в размере 64 333 руб.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче иска понесены судебные расходы по оплате оценки в размере 15 000 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру (л.д.9), договором на оказание услуг по проведению оценки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14), актом на выполнение услуг от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), отчетом об оценке № (л.д. 62-99).

Таким образом, с администрации г. Перми в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по оплате оценки в размере 15 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с администрации г. Перми в пользу ФИО1,, <данные изъяты>, компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 64 333 руб., судебные расходы по оплате оценки в размере 15 000 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись О.В. Милашевич

Копия верна.

Судья О.В. Милашевич

Мотивированное решение изготовлено 15.03.2023

Подлинное решение вшито в материалы гражданского дела №2-1507/2023

Ленинского районного суда г. Перми