Дело № 2-4787/2025
55RS0007-01-2025-007015-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2025 года г. Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе судьи Марченко Е.С., при секретаре Сафьяновой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.О.И. к департаменту жилищной политики Администрации города Омска, Администрации г.Омска об определении и взыскании выкупной стоимости жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
К.О.И. обратилась в суд с иском к Администрации г.Омска, департаменту жилищной политики Администрации г. Омска об определении и взыскании размера возмещения за жилое помещение, в связи с изъятием для муниципальных нужд жилого помещения в многоквартирном жилом доме, признанным аварийным и подлежащим сносу.
В обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>.
Заключением межведомственной комиссии дом признан аварийным и подлежащим сносу.
До настоящего времени со стороны Департамента жилищной политики не предпринималось никаких действий по выкупу жилого помещения в аварийном и подлежащем сносу жилом доме, что создает постоянную угрозу жизни и здоровью, проживающих в непригодном для проживания доме, что нарушает права истца.
Согласно экспертному заключению, выкупная стоимость объекта недвижимости составляет 2649983,00 рублей.
Просит суд взыскать с департамента жилищной политики Администрации г.Омска в пользу К.О.И. выкупную стоимость за аварийное жилье в размере 2 649 983,00 руб., судебные расходы за досудебное заключение 19000 руб.
В судебном заседании представитель истца Т.С.В., действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила согласно заключению специалиста представленному в ходе судебного разбирательства. Просит взыскать с департамента жилищной политики Администрации г.Омска в пользу К.О.И. выкупную стоимость за аварийное жилье в размере 3003178,00 руб.
Представитель департамента жилищной политики Администрации г.Омска Л.Д.М. иск не признал. Выводы судебной экспертизы не оспаривал. Возражал против взыскания с департамента расходов за досудебное заключение специалиста так как оно было сделано для другого дела.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32ЖК РФ.
Из вышеизложенного следует, что решение вопроса о выкупе жилого помещения, либо предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
В судебном заседании установлено, что истец К.О.И. (Ф.) О.И. является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГРН обременений на квартире не зарегистрировано.
На основании заключения межведомственной комиссии города Омска № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
По результатам проведенного ООО "ПРОФЭКС" обследования несущих строительных конструкций многоквартирного дома выявлено: опорные конструкции фундамента переувлажнены и имеют сквозные трещины, само тело фундамента значительно разрушено; стены имеют сырые пятна, гниение, плесневение, внутренние коррозии деревянного материала, заваливания; перекрытия имеют многочисленные протечки, отложения геометрии; имеются расхождения шиферного кровельного слоя, повреждения, протечки; системы электроосвещения имеют многочисленные следы восстановительных работ. Установлено, что фундамент, стены, перекрытия, перегородки - в аварийном состоянии. Физический износ здания 87,15%.
Постановлением Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п установлен срок отселения физических и юридических лиц до ДД.ММ.ГГГГ
По сведениям департамента жилищной политики Администрации города Омска в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" постановлением Правительства Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена региональная программа Омской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах, финансирование которой будет осуществляться за счет средств фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджета Омской области и местных бюджетов. Программой предусматривается переселение граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Таким образом, многоквартирный жилой <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу после ДД.ММ.ГГГГ в рамках Программы расселению не подлежит.
Обращаясь с иском в суд истец указывает, что его проживание в аварийном жилье несет реальную угрозу жизни и здоровью и просил определить выкупную стоимость изымаемого жилого помещения согласно заключению специалиста 88/25-РО подготовленному ООО "ОМЭКС". Согласно указанному заключению величина рыночной стоимости за квартиру, доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, рыночной стоимости доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, убытков, связанных с изъятием жилого помещения, компенсации за не проведенный капитальный ремонт многоквартирного дома составляет – 3003178,00 рублей.
В обоснование требований об угрозе проживания в указанном доме исковой стороной представлено заключение специалиста ООО "ПРОФЭКС" от ДД.ММ.ГГГГ в соответствие с выводами которого <адрес> не соответствует нормам и правилам, не имеет эксплуатационной пригодности и возможности дальнейшей эксплуатации, имеется возможность внезапного обрушения находится в аварийном состоянии. Общий физический износ 87,95%.
Доказательств того, что с момента принятия решения о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, его техническое состояние улучшилось, а выявленные многочисленные разрушения и дефекты конструкций регрессируют, вследствие чего, отсутствует угроза для проживания там граждан, ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
При вышеприведенных обстоятельствах суд считает установленным факт того, что многоквартирный жилой <адрес> представляет опасность для жизни и здоровья проживающих по причине аварийного состояния дома, в связи с чем, заявление истцом требований о взыскании выкупной стоимости жилого помещения является правомерным.
В ч. 6 ст. 32 ЖК РФ установлено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных п. 1 статьи, должно быть обосновано, в частности, решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции) (пп. 4 п. 2 ст. 56.3 ЗК РФ).
В ст. 56.8 ЗК РФ предусмотрены особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.
Из п. 1 названной статьи следует, что размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд определяются в соответствии с ФЗ от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п. 2 названной статьи при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством. В случае если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.
В силу п. 9 указанной статьи размер возмещения за принадлежащий нескольким лицам на праве общей собственности изымаемый земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества определяется пропорционально долям в праве общей собственности на такое имущество.
В ч. 2 ст. 281 ГК РФ приводятся основные принципы возмещения за изымаемый земельный участок, аналогичные предусмотренным в земельном законодательстве: определение размера возмещения исходя из рыночной стоимости земельного участка и рыночной стоимости расположенных на нем объектов недвижимости.
Таким образом, при определении размера возмещения собственнику за изымаемое жилое помещение в многоквартирном доме, признанном аварийным, должна учитываться рыночная стоимость самого жилого помещения и рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который также подлежит изъятию для муниципальных нужд (пропорционально доли в праве общей собственности на такое имущество).
Согласно подготовленному ООО "ОМЭКС" заключению специалиста №-РО от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость <адрес> составляет 1 953 000,00 руб., в том числе, включая/консолидировано включая рыночную стоимость доли собственника в праве общей долевой собственности на общее имущество в указанном доме не выявлено, рыночную стоимость доли собственника в праве общей долевой собственности на земельный участок под указанным домом 722000 руб., компенсация за не произведенный капитальный ремонт жилого дома 905178 руб., стоимость затрат необходимых на переезд, услуги по подбору объекта недвижимости для будущего проживания, оформления договора купли-продажи жилого помещения, государственную пошлину составляет округленно 145000 руб. Итого выкупная стоимость составляет 3003178,00 руб.
Представитель ответчика выводы заключения специалиста не оспаривал.
Исследовав заключение ООО "ОМЭКС", суд приходит к выводу, что данное заключение является достоверным, обоснованным и профессиональным, выводы изложены ясно и подробно, в нем отражены все предусмотренные ч. 2 ст. 86 ГПК РФ сведения, что позволяет учесть итоговые выводы при определении выкупной стоимости жилого помещения.
На основании изложенного суд берет за основу выводы заключения специалиста ООО "ОМЭКС", в связи с чем определяет выкупную цену жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> размере 3003178,00 рублей.
Рассматривая заявленные требования, суд полагает, что взыскание выкупной стоимости следует производить с департамента жилищной политики Администрации города Омска, исходя из следующего:
В соответствии с Положением о департаменте жилищной политики Администрации г. Омска, утвержденным решением Омского городского Совета № 452 от 26.10.2011, департамент жилищной политики Администрации города Омска является структурным подразделением Администрации города Омска (п. 1).
Департамент наделяется правами юридического лица в соответствии с настоящим Положением, имеет самостоятельную смету расходов и самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства, лицевые счета, открытые в финансовом органе, исполняющем бюджет города Омска, и иные счета, открываемые в порядке, установленном законодательством, гербовую печать, простые печати и штампы со своим наименованием, факсимиле заместителя Мэра города Омска, директора департамента, бланки и другие реквизиты, может от своего имени выступать истцом, ответчиком и третьим лицом в суде (п. 3 Положения).
Решением Омского городского Совета от 17.06.2020 № 237 функциями по заключению соглашения об изъятии жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, для муниципальных нужд, подписании актов приема – передачи к указанным соглашениям, наделен департамент жилищной политики Администрации г. Омска.
Таким образом, надлежащим ответчиком по настоящему иску является департамент жилищной политики Администрации города Омска, с которого в пользу истца подлежит взысканию определенная судом выкупная стоимость в общем размере 3 003 178,00 руб.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившее в законную силу настоящее судебное решение является основанием для регистрации перехода права собственности.
В связи с присуждением истцу выкупной стоимости его право собственности на рассматриваемое жилое помещение прекращается после выплаты в его пользу выкупной стоимости в вышеуказанной присужденной судом сумме.
В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей, суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом заявлены требования о возмещении расходов за заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ выполненное ООО «ОМЭКС» в размере 19000 руб. и за заключение специалиста ООО «ОМЭКС» от ДД.ММ.ГГГГ в размере 15000 руб.
Как установлено в судебном заседании заключение специалиста ООО «ОМЭКС» от ДД.ММ.ГГГГ было подготовлено ранее с целью обращения с аналогичным иском в ДД.ММ.ГГГГ году, до признания дома аварийным. Исковое заявление было оставлено без движения, а затем возвращено.
Обращаясь с настоящим исковым заявлением в суд, истец приложила заключение ООО «ОМЭКС» от ДД.ММ.ГГГГ, имея намерения представить новое заключение, поскольку полагала, что выкупная стоимость увеличилась.
При этом данное заключение не являлось обязательным для подачи искового заявления в суд для определения выкупной стоимости жилого помещения, поскольку выкупная стоимость может быть определена путем назначения судебной экспертизы.
Таким образом, расходы за заключение специалиста от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат возмещению за счет ответчика.
Расходы понесенные за подготовку заключения специалиста от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с выводами которого истцом исковые требования были уточнены и которое было положено в основу решения суда об определении выкупной стоимости подлежат возмещению.
Также подлежат взысканию с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Определить выкупную цену жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> размере 3 003 178,00 руб.
Взыскать с департамента жилищной политики Администрации города Омска в пользу К.О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>) выкупную цену жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> размере 3 003 178,00 руб.
Прекратить право собственности К.О.И. на принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после выплаты в ее пользу выкупной цены указанного жилого помещения в вышеуказанной присужденной сумме.
Решение суда является основанием для регистрации прекращения и перехода права собственности на жилое помещение и земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Взыскать с департамента жилищной политики Администрации города Омска в пользу К.О.И. расходы за услуги оценщика в размере 15000 рублей, по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, в остальной части отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Е.С.Марченко
Мотивированное решение изготовлено 1 декабря 2025г.