Решение по делу № 2-4025/2023 от 11.12.2023

Дело ..............

УИД: 26RS0..............-04

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

11 декабря 2023 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе:

председательствующего судьи Гориславской Ж.О.,

при секретаре ФИО4,

с участием:

представителя истца старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора ФИО5,

представителя ответчика – генерального директора ООО «ЮГАГРОИНВЕСТ» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минераловодского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ЮГАГРОИНВЕСТ» об обязывании устранить нарушения требований трудового законодательства РФ,

УСТАНОВИЛ:

Минераловодский межрайонный прокурор обратился с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ЮГАГРОИНВЕСТ» об обязывании устранить нарушения требований трудового законодательства РФ, в обоснование которого указано, что Минераловодской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства работодателями, осуществляющим деятельность на территории Минераловодского городского округа, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «ЮГАГРОИНВЕСТ» (далее - ООО «ЮГАГРОИНВЕСТ»), выразившиеся в следующем.

ООО «ЮГАГРОИНВЕСТ» ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: .............., Минераловодский городской округ, .............., зарегистрирован в ЕГРЮЛ с .............., основной вид деятельности - основной вид деятельности - выращивание семечковых и косточковых культур.

По результатам проверки установлено, что ООО «ЮГАГРОИНВЕСТ» оценка профессиональных рисков, включая выявление опасностей, оценка уровней профессиональных рисков, снижение уровней профессиональных рисков в нарушение ст. 214 Трудового Кодекса РФ, не проведена.

В силу ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты.

Согласно п.п. 2, 5, 6 ч. 2 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить, в т.ч.: создание и функционирование системы управления охраной труда; реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда; разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест; В соответствии со ст. 217 ТК РФ система управления охраной труда - комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда.

Приказом Минтруда России от .............. ..............н утверждено Примерное положение о системе управления охраной труда» (далее - Приказ).

В соответствии с разделом 2 Приказа, политика (стратегия) в области охраны труда является: локальным актом или разделом локального акта работодателя, в котором излагаются цели и мероприятия, направленные на сохранение жизни и здоровья работников; публичной декларацией работодателя о намерении и гарантированном выполнении им государственных нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя обязательств с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа.

Политика (стратегия) по охране труда: а) направлена на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности; б) направлена на обеспечение безопасных условий труда, управление рисками производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; в) соответствует специфике экономической деятельности и организации работ у работодателя, особенностям профессиональных рисков и возможностям управления охраной труда; г) отражает цели в области охраны труда; д) включает обязательства работодателя по устранению опасностей и снижению уровней профессиональных. рисков на рабочих местах; е) включает обязательство работодателя совершенствовать СУ ОТ; ж) учитывает мнение выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа (при наличии).

По результатам проверки установлено, что в УМХ администрации МГО в нарушение требований ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации, требований примерного положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда РФ от .............. ..............Н не разработана система управления охраной труда (далее - СУ ОТ) в целом.

Исковое заявление предъявлено в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в защиту законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений, возникающих в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «ЮГАГРОИНВЕСТ» ОГРН <***>, ИНН <***> юридический адрес: .............., Минераловодский городской округ, .............., устранить нарушения требований трудового законодательства РФ, а именно разработать систему управления охраной труда в соответствии с Приказом Минтруда России от .............. ..............н «Об утверждении Примерное положения о системе управления охраной труда» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник Минераловодского межрайонного прокурора ФИО5 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – ООО «ЮГАГРОИНВЕСТ» ФИО6 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, пояснила, что не оспаривает выявленные нарушения трудового законодательства, после предъявления иска в суд выявленные нарушения устранены.

Выслушав старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от .............. .............. «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее исковое заявление предъявлено Минераловодским межрайонным прокурором в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в защиту законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений, возникающих в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Так в судебном заседании установлено и из представленных материалов следует, что Минераловодской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства работодателями, осуществляющим деятельность на территории Минераловодского городского округа, в ходе которой выявлены нарушения в деятельности Общества с ограниченной ответственностью «ЮГАГРОИНВЕСТ» (далее - ООО «ЮГАГРОИНВЕСТ»), выразившиеся в следующем.

ООО «ЮГАГРОИНВЕСТ», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: .............., Минераловодский городской округ, .............., зарегистрирован в ЕГРЮЛ с .............., основной вид деятельности - основной вид деятельности - выращивание семечковых и косточковых культур.

С целью понуждения ответчика к организации устранения выявленных нарушений прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

В соответствии со ст. 217 ТК РФ система управления охраной труда - комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.

Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда.

Политика (стратегия) по охране труда: а) направлена на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности; б) направлена на обеспечение безопасных условий труда, управление рисками производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; в) соответствует специфике экономической деятельности и организации работ у работодателя, особенностям профессиональных рисков и возможностям управления охраной труда; г) отражает цели в области охраны труда; д) включает обязательства работодателя по устранению опасностей и снижению уровней профессиональных рисков на рабочих местах; е) включает обязательство работодателя совершенствовать СУ ОТ; ж) учитывает мнение выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа (при наличии).

По результатам проверки установлено, что в ООО «ЮГАГРОИНВЕСТ» в нарушение требований ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации, требований примерного положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда РФ от .............. ..............Н не разработана система управления охраной труда в целом.

В соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка Общества, утвержденными директором ООО «ЮГАГРОИНВЕСТ» ФИО6, заработная плата работникам выплачивается 2 раза в месяц, 10 и 25 числа.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что заработная плата работникам ООО «ЮГ АГРОИНВЕСТ» за май 2023 года выплачена работникам Общества .............., что подтверждается реестром выплат заработной платы работникам, платежными поручениями от .............., т.е. с нарушением сроков выплаты заработной платы, установленных локальным актом ООО «ЮГАГРОИНВЕСТ», в нарушение ст. 136 ТК РФ.

В связи с чем, исковые требования Минераловодского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ЮГАГРОИНВЕСТ» об обязывании устранить нарушения требований трудового законодательства РФ подлежат удовлетворению.

Срок исполнения решения необходимо устанавливать с учетом характера дела, а также действий, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод неопределенного круга лиц или препятствия к осуществлению прав и свобод.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что отсутствие разработанной системы управления охраной труда нарушает законные интересы в сфере трудовых (служебных) отношений, возникающих в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

При таких обстоятельствах, месячный срок после вступления решения в законную силу, который указан стороной истца, суд считает разумным и достаточным для исполнения решения суда в части устранения указанных нарушений требований законодательства, позволяющим ответчику реально исполнить решение суда, необходимые к выполнению работы не являются трудоемкими, не требуют длительных временных затрат, доказательств невозможности принятия мер к устранению выявленных нарушений не представлено, и заявленный срок позволяет выполнить все требования закона и исполнить решение суда.

Учитывая, что ответчиком данные обстоятельства не оспариваются, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и удовлетворению их в полном объеме.

Вместе с тем, учитывая, что требования Минераловодского межрайонного прокурора о возложении на ответчика обязанности устранить выявленные нарушения требований законодательства Российской Федерации, а именно разработать систему управления охраной труда в соответствии с Приказом Минтруда России от .............. ..............н «Об утверждении Примерное положения о системе управления охраной труда», ответчиком уже исполнены, нарушение законодательства устранено, что подтверждается имеющимися в материалах дела отчетом от .............., то суд полагает возможным считать решение суда в части возложения на ответчика обязанности устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации к принудительному исполнению не приводить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Минераловодского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ЮГАГРОИНВЕСТ» об обязывании устранить нарушения требований трудового законодательства РФ, – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ЮГАГРОИНВЕСТ» ОГРН <***>, ИНН <***> юридический адрес: .............., Минераловодский городской округ, .............., устранить нарушения требований трудового законодательства РФ, а именно разработать систему управления охраной труда в соответствии с Приказом Минтруда России от .............. ..............н «Об утверждении Примерное положения о системе управления охраной труда» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение в части обязывания общества с ограниченной ответственностью «ЮГАГРОИНВЕСТ» разработать систему управления охраной труда в соответствии с Приказом Минтруда России от .............. ..............н «Об утверждении Примерное положения о системе управления охраной труда» в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу в исполнение не приводить, в связи с фактическим исполнением.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЮГАГРОИНВЕСТ» ОГРН <***>, ИНН <***> государственную пошлину в размере 300 рублей в доход бюджета Минераловодского городского округа.

Решение может быть обжаловано в ..............вой суд через Минераловодский городской суд .............. в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение суда составлено ...............

Судья Ж.О.Гориславская