УИД 77RS0008-02-2022-008676-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2022 года город Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Романовской А.А.,
при секретаре Парубиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3748/2022 по иску ФИО1 к ГУ-Главное управление ПФР №1 по Москве и Московской области о взыскании недополученных денежных средств в виде компенсации вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие взрыва на ЧАЭС,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 1 по г. Москве и Московской области, в котором просила обязать ответчика по исполнительному производству - Отделение Пенсионного Фонда РФ (правопреемника и ответчик по всем выплатам Отдела Социальной защиты населения г. Москвы), в т.ч. Государственное учреждение - Главное управление ПФР № 1 по г. Москве и Московской области произвести расчёт, а также выплатить истцу недополученные денежные средства за период с 01.05.2021 (с момента прекращения выплат отделом соц.защиты населения г. Брянск) по 26.05.2022 (до момент вступления в силу решения Унечского районного суда Брянской области о замене стороны по исполнительному производству за минусом уплаченных выплат в стандартом размере ПФР с 19.01.2022), ссылаясь на то, что 25 июля 2008 г. Унечским районным судом Брянской области было вынесено Решение по делу N2- 199(08) о выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью, начиная с 01.01.2008 года в сумме 3 452 рубля 25 коп., подлежащую взысканию с государственного учреждения «Отдел социальной защиты населения г. Брянска» по Советскому району за счет федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели, с последующей индексацией с применением коэффициента, исходя из уровня инфляции, установленного Правительством РФ в соответствии Федеральным Законом РФ о федеральном бюджете на соответствующий год. На основании указанного Решения Унечским районным судом Брянской области выдан Исполнительный лист от 25.07.2008, который был передан в Отдел социальной защиты населения г. Брянска для исполнения в добровольном порядке. Ранее выплаты осуществились ежемесячно по исполнительному листу. Истец является пенсионером, инвалидом 3 группы, пострадавшей (перенесла лучевую болезнь) вследствие воздействия радиации после взрыва ЧАЭС. С 03.03.2021 истец переехала на постоянное место жительства к дочери (оформлена постоянная регистрация по месту жительства) - адрес горка, д.1, корп. 1, кв. 10. В связи с переменой места жительства все необходимые документы были оформлены в МФЦ: на получение пенсии и прочих выплат.
С 01.05.2021 года Отдел социальной защиты населения г. Брянска передал все документы истца в г. Москва, в связи с чем, ей перестали перечислять денежную компенсацию в возмещение вреда, причинённого здоровью (по исполнительному производству). В связи с изменением законодательства РФ (с 01.01.2022 была произведена передача части функций Социальной защиты в Пенсионный Фонд РФ, в т.ч. выплаты пострадавшим вследствие аварии на ЧАСЭ), а также на основании полученного ответа ГУ - Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 4 по г. Москве и Московской области от 28.01.2022 года № П-538-02204/1123 истцом было составлено дополнительное заявление от 10.02.2022 в Унечский районный суд об уточнении стороны по исполнительному производству (ПФ РФ) в связи с изменением законодательства. На основании представленных документов Унечский районный судом Брянской области было вынесено определение от 29.03.2022 № 13-3/2022 - Произвести замену стороны исполнительного производства (ответчика) на Отделение Пенсионного Фонда РФ № 4 по г. Москве и Московской области. В конце августа истец получила Решение Гласного управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области о назначении ей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причинённого здоровью вследствие взрыва на ЧАЭС с 27.05.2022 года по 31.12.9999.
В связи с вышеизложенным, учитывая, что пока шли разбирательства и собирался пакет документов, а также менялось Законодательство РФ истец не получала выплаты за период с 01.05.2021 по 26.05.2022, истец просит восстановить свои нарушенные права.
Стороны, третье лицо УСЗН Троицкого и Новомосковского округов Москвы в судебное заседание не явились, извещены, от ответчика поступили письменные возражения.
Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 25 июля 2008 г. Решением Унечского районного суда Брянской области по делу N2-199/2008 в пользу ФИО1 взыскана ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причинённого здоровью, начиная с 01.01.2008 года в сумме 3 452 рубля 25 коп., с государственного учреждения «Отдел социальной защиты населения г. Брянска» по Советскому району за счет федерального бюджета, с последующей индексацией с применением коэффициента, исходя из уровня инфляции, установленного Правительством РФ в соответствии Федеральным Законом РФ о федеральном бюджете на соответствующий год.(л.д.21-32)
На основании указанного Решения Унечским районным судом Брянской области выдан Исполнительный лист от 25.07.2008, который был передан в Отдел социальной защиты населения г. Брянска для исполнения в добровольном порядке. Ранее выплаты осуществились ежемесячно по исполнительному листу.(л.д.16-20)
Как следует из служебной записки ответчика от 17.10.2022 исх.№201-15/16778 ФИО1 имеет удостоверение «Перенесший лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом» и относится к категории инвалид 3 группы (причина.- заболевание, связанное с катастрофой на Чернобыльской АЭС). ФИО1, паспортные данные, зарегистрирована с 03.03.2021г. в г.Москва, ранее проживала в Брянской области. 19.01.2022г. подала заявление на меру социальной поддержки «Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда» в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.
По заявлению вынесено положительное решение от 01.02.2022г. о назначении МСП «Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда» с 19.01.2022г. в сумме 4256руб. 76коп. (по 3 группе, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.08.2001г. №607).
Согласно материалов личного дела ФИО1 органами социальной защиты г.Москва выплата «Ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда» не производилась с 01.05.2021г. по 31.12.2021г.
По материалам дела МСП установлено, в назначении «Ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда» ФИО1 было отказано в связи с несоответствием документов требованиям, установленным правовыми актами РФ и города Москва, Единым требованиям и административным регламентом предоставления государственной услуги.
Так как «Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда» предоставлялась Пружиной в Брянской области до 30.04.2021г. в размере 7511руб.09коп. по решению Унечского районного суда Брянской области от 25.07.2008г., согласно которому ответчиком выступал Филиал №3 государственного учреждения «Отдел социальной защиты населения г.Брянска» по Советскому району Управление социальной защиты населения г.Москвы требовало замену стороны ответчика, путем вынесения соответствующего судебного акта (судом, вынесшим первоначальное решение).
Как указано в исковом заявлении, с 01.05.2021 года Отдел социальной защиты населения г. Брянска передал все документы истца в г. Москва, в связи с чем, ей перестали перечислять денежную компенсацию в возмещение вреда, причинённого здоровью (по исполнительному производству). Истец обратилась в Отдел Социальной защиты населения г. Брянска по Советскому району, где ей сообщили, что личное дело было передано отделом Отдел Социальной защиты населения г. Брянска по Советскому району в Московский отдел социальной защиты населения Управление социальной защиты населения Троицкого и Новомосковского административных округов г. Москве.
Вместе с тем, при обращении в Московский отдел социальной защиты населения Троицкого и Новомосковского административных округов г. Москве получен ответ, согласно которому осуществлять выплату не представляется возможным, поскольку выдан Исполнительный лист, где плательщиком (должником) является Отдел Социальной защиты населения г. Брянска по Советскому району.
Для возобновления выплат из федерального бюджета в г. Москва было рекомендовано обратиться в суд с целью замены ответчика по исполнительному производству.(л.д.49-50)
Федеральным законом от 06.12.2021 N 409-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия отдельных положений статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" было определено, что ежемесячные денежные компенсации, предусмотренные частью первой настоящей статьи, назначенные гражданину органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 января 2022 года, предоставляются и выплачиваются Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений, переданных указанными органами субъектов Российской Федерации в установленном порядке. Указанный Федеральный закон вступил в силу с 01.01.2022 г.
На основании представленных документов Унечский районный судом Брянской области было вынесено определение от 29.03.2022 № 13-3/2022 о замене стороны исполнительного производства (ответчика), исполняющей решение Унечского районного суда Брянской области от 25.07.2008г.: Отдела социальной защиты населения г. Брянска по Советскому району на правопреемника -гос. учреждение -Отделение Пенсионного фонда РФ № 4 по г. Москве и Московской области.(л.д.51-54)
В связи с вступлением в силу определения суда, ФИО1 пересмотрен размер «Ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью» с 27.05.2022г. и составляет 8142руб. 02коп., что следует из Служебной записки ответчика, а также решения ГУ-ОПФР по г.Москве и Московской области от 12.08.2022 №001.001557/2022-0518827.(л.д.56)
Судом установлено, а период с 01.05.2021г. по 31.12.2021г. выплата «Ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровья» истцу не произведена, вместе с тем, поскольку судом установлено, что ответчик ГУ-Главное управление ПФР №1 по Москве и Московской области производит указанные выплаты лишь с 01.01.2022 г., то иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, в связи с чем законных оснований для удовлетворения иска за счет ответчика ГУ-Главное управление ПФР №1 по Москве и Московской области не имеется, поскольку установленной обязанности выплачивать компенсации до этого периода у ответчика не имелось, вместе с тем, решением ГУ-ОПФР по г.Москве и Московской области от 01.02.2022 №001.001557/2022-0024169 ФИО1 с 19.01.2022 назначена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, таким образом ответчиком ГУ-Главное управление ПФР №1 по Москве и Московской области права истца нарушены не были.
Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ-Главное управление ПФР №1 по Москве и Московской области о взыскании недополученных денежных средств в виде компенсации вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие взрыва на ЧАЭС, - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.
Судья
решение принято в окончательной форме 13 января 2023 года