72RS0019-01-2023-000497-84
№ 2-691/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тобольск 22 марта 2023 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Гавриковой М.А.,
При ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Основная общеобразовательная школа п. Холодный" о возложении обязанности представить документ, связанный с работой,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Основная общеобразовательная школа п. Холодный" о признании незаконным бездействия по не рассмотрению заявления о предоставлении справки о средней заработной плате в связи с увольнением, о признании незаконным бездействия по предоставлению недостоверной и неполной информации: справки о средней заработной плате; возложении обязанности представить справку о средней заработной плате в соответствии со ст.139 ТК РФ, а так же взыскании судебных расходов, ссылаясь на то, что выданная бывшим работодателем справка не соответствует требованиям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (ред. от 10.12.2016) «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», а так же не содержит сведения о руководителе организации и средней дневной заработной плате.
Истец просил об удовлетворении иска. Пояснил, что отсутствие справки препятствует ему обращению в суд с требованиями о защите трудовых прав, так как при подаче иска требуется указание цены иска.
Ответчик в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом. Причин неявки не сообщил.
Суд, с учетом мнения истца, рассмотрел дело при данной явке в порядке заочного судопроизводства.
Суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
Судом установлено и следует из справки, что ФИО1 работал в МБОУ "Основная общеобразовательная школа п. Холодный" учителем с 21.08.2017 по 22.11.2019 (л.д.8).
В январе 2023 года ФИО1 обратился к бывшему работодателю с заявлением о выдаче четырех документов, в том числе, справки о средней заработной плате в связи с увольнением в соответствие со ст.139 ТК РФ (л.д.9-10).
01 февраля 2023 года требуемые документы были направлены истцу и получены им, в сопроводительном письме указана, в том числе справка о средней заработной плате (л.д.15-16, 18).
Согласно акту, составленного сотрудниками Почты России, указано, что поступила справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице, форма № 16-5/В-421 (л.д.17).
Истцом представлена в суд полученная им справка.
Наименование справки «о среднем заработке для определения размера пособия по безработице», ФИО руководителя организации не указано, оттиск печати не читаемый (л.д.18).
Разрешая спор, суд исходит из следующего.
По смыслу взаимосвязанных положений статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации о регулировании Трудовым кодексом Российской Федерации трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений и статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации, правом получения от работодателя документов, связанных с работой, либо их надлежащим образом заверенных копий также обладают и работники, с которыми трудовые отношения были прекращены.
Таким образом, законом на работодателя возложена обязанность выдать работнику безвозмездно по его письменному заявлению документы, связанные с работой, или их надлежащим образом заверенные копии и установлен срок для исполнения этой обязанности, а именно: документы или их надлежащим образом заверенные копии должны быть выданы работодателем работнику не позднее трех рабочих дней с момента получения от работника соответствующего заявления. При этом работник не обязан обосновывать причину нуждаемости в этих копиях документов, связанных с работой.
Работодатель выдал справку о среднем заработке за последние три месяца для определения размера пособия по безработице на основе формы, рекомендованной Минтрудом России от 15.08.2016 № 16-5/В-421.
Так в письме Минтруда России от 15.08.2016 № 16-5/В-421 «О направлении формы справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы» указано, что департамент занятости населения в целях обеспечения единых подходов при постановке на регистрационный учет граждан в целях поиска подходящей работы направляет для использования в работе рекомендованную форму справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.
Однако данный документ фактически утратил силу в связи с направлением Письмом Минтруда России от 10.01.2019 № 16-5/В-5 новой формы справки.
Таким образом, работодателем выдана справка по старой форме.
Данная форма, как правильно указал истец, утверждена для определения размера пособия по безработице, а не при увольнении.
Форма справки о средней заработной плате в соответствии со ст.139 ТК РФ не утверждалась и не регламентирована, однако она должна быть составлена с учетом требований Постановления Правительства РФ от 14.09.2021 № 1552 «Об утверждении Правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы)».
Кроме того, выданная справка не содержит ФИО руководителя организации, печать размыта и нечитаемая, не проставлен угловой штамп юридического лица, т.е. даже используя некую форму справки, работодатель не заполнил все необходимые реквизиты.
Согласно части третьей статьи 139 ТК РФ и пункта 4 Положения № 922 расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Применение данной формы справки привело к применению методики расчета средней зарплаты исходя из трех месяцев, что противоречит статье 139 ТК РФ.
Вместе с тем, довод истца о том, что должна быть указана средняя дневная зарплата, ошибочный, т.к. истец просил о выдаче справки о средней заработной плате.
Требования о признании не законными бездействия о не рассмотрении заявления от 08.01.2023 удовлетворению не подлежат, так как заявление было рассмотрено бывшим работодателем, результатом рассмотрения явилось направление справки несоответствующей необходимым требованиям.
Остальные требования истца подлежат удовлетворению, так как нашли подтверждение в судебном заседании, а именно, была направлена справка с недостоверной и неполной информацией.
Таким образом, иск подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истец просил взыскать расходы по оплате услуг Почты 99 рублей и 69 рублей (274,91/4).
Поскольку решение состоялось в пользу истца, судебные расходы подлежат возмещению.
Таким образом, подлежит взысканию 168 рублей.
Иск подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, суд
решил:
Иск - удовлетворить частично.
Признать незаконными действия Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа п. Холодный" по предоставлению недостоверной и неполной информации: справки о средней заработной плате в связи с увольнением в соответствии со ст.139 ТК РФ в отношении ФИО1.
Возложить обязанность на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Основная общеобразовательная школа п. Холодный" представить ФИО1 надлежащим образом заверенную справку о средней заработной плате в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Основная общеобразовательная школа п. Холодный" (ИНН № в пользу ФИО1 (ИНН №) денежные средства в размере 168 рублей.
В остальной части иска отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.А. Гаврикова
Решение суда в окончательной форме составлено 22 марта 2023 года.