Дело УИД: 69RS0006-01-2023-000010-78
Производство №5-13/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
27 января 2023 г. г. Вышний Волочек
Судья Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области Некрасов Р.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан, ФИО2 Угли, <данные изъяты>,
установил:
26 января 2023 г. в 10 часов 50 минут сотрудниками полиции МО МВД России «Вышневолоцкий» по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 у., который будучи ранее привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившим в законную силу постановлением начальника МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО3 от 25 мая 2022 г., повторно в течение года осуществлял трудовую деятельность, а именно выполнял строительные работы по очищению стен от покраски, их выравниванию и грунтовке для поклейки обоев в жилом помещении, имея патент серии №, выданному УМВД России по Тверской области 26 июня 2022 г. на работу в качестве «подсобный рабочий».
Своими действиями ФИО2 у. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступили в Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области 27 января 2023 г.
В судебном заседании ФИО2 у., пожелавший воспользоваться услугами переводчика, пояснил, что он въехал 11 мая 2022 г. в Российскую Федерацию с целью работы, поставлен на учет по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: <адрес> до 24.02.2023, получил патент № (профессия - подсобный рабочий), выданный УМВД России по Тверской области 24.06.2022. Он проживает по месту пребывания с отцом гражданином Республики Узбекистан. Знакомый его отца, мужчина по имени ФИО1, имеется в собственности квартиру по адресу: <адрес>. Отец предложил ФИО1 сдать им квартиру, для дальнейшего проживания в ней. ФИО1 пояснил, что для проживания квартира не пригодна, так как требует проведение капитального ремонта, при этом согласился на их предложение, при условии проведения в ней капитального ремонта (осуществление подготовительных работ, поклейка обоев, замена линолеума, укладка плитки, установка межкомнатных дверей). После ремонта ФИО1, разрешил проживать в данной квартире около 3-4 месяцев в счет оплаты труда за проведенный ремонт. Они согласились на данные условия и приступили к работе 23.01.2023. 23.01.2023 ФИО1 передал отцу 5000 рублей, для покупки продуктов питания для них. 26.01.2023 они приступили к работе в данной квартире в 08.00 часов, около 10.50 часов он, осуществлял грунтовку стен на кухне в квартире <адрес>, в это время пришли сотрудники полиции, проверили документы (паспорт, патент) и сказали, что он в нарушение законодательства РФ, осуществляю трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте. О том, что он не имеет права осуществлять трудовую деятельность не по профессии указанной в патенте, он не знал. Ошибочно считал, что не зависимо от профессии указанной в патенте, он может выполнять различную работу. На фотографии, приобщенной к протоколу об административном правонарушении, действительно изображен он. Больше по заданным вопросам пояснить ничего не могу
Личность ФИО2 у. в судебном заседании установлена и подтверждена паспортом гражданина Республики Узбекистан <данные изъяты>
Согласно положениям части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей и иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Российской Федерации, определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (абзац семнадцатый пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно положениям пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.
В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
В соответствии с национальным паспортом гражданина Республики Узбекистан <данные изъяты> ФИО2 у. является гражданином Республики Узбекистан.
24 июня 2022 г. УВМ УМВД России по Тверской области ФИО2 у. выдан патент № по профессии подсобный рабочий, территория действия - Тверская область.
Вина ФИО2 у. в совершении административного правонарушения подтверждается его объяснением в судебном заседании, письменным объяснением от 26 января 2023 г., протоколом об административном правонарушении № 0920719/25 от 26 января 2023 г., рапортом от 26 января 2023 г., фототаблицей от 26 января 2023 г., копией постановления начальника МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО3 от 25 мая 2022 г., копией патента №, выданному УМВД России по Тверской области 26 июня 2022 г., справкой ЦБДУИГ ФМС России по Тверской области в Вышневолоцком районе от 26 января 2023 г., копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания от 24 января 2023г.
Таким образом, действия ФИО2 у. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В этой связи судья признает ФИО2 у. виновным в совершении административного правонарушения, связанного с повторным осуществлением иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности, все обстоятельства дела, влияющие на его ответственность.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2 у., судья в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает раскаяние ФИО2 у., как лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 у., по делу не установлено.
С учетом вышеизложенного, принимая во внимание имущественное положение ФИО2 у., суд считает необходимым назначить ему наказание по ч. 3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в минимальных пределах санкции статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Применение в отношении ФИО2 у. наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В силу частей 1, 6 статьи 32.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданки или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданки или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Учитывая приведенные положения законодательства, принимая во внимание данные о личности ФИО2 у., сведения о его возможности для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, он подлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО2 Угли, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, временно проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Обязать ФИО2 Угли, <данные изъяты>, выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания.
Административный штраф должен быть уплачен ФИО2 Угли не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Банковские реквизиты: ИНН <***>, КПП 690801001, ОКТМО 28714000, УИН: 18880400230009207195, банк получателя: УФК по Тверской области (МО МВД России «Вышневолоцкий»), отделение Тверь, БИК 012809106, кор/счет №40102810545370000029, казначейский (банковский) счет 03100643000000013600, КБК 18811601181019000140.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области.
В случае неуплаты административного штрафа в срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Р.Ю. Некрасов