Решение по делу № 2-1-37/2025 от 14.04.2025 - о признании не приобретшими право пользования жилым помещением.

Дело № 2-1-37/2025 (М-6/2025)

УИД 82RS0002-01-2025-000008-03

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт.Палана Камчатского края 14 апреля 2025 года

Тигильский районный суд Камчатского края (постоянное судебное присутствие в посёлке городского типа Палана) в составе:

председательствующего судьи Цыгановой С.С.,

при секретаре Анисимовой А.В.,

с участием:

помощника прокурора Тигильского района Камчатского края АндрееваА.Г.,

представителя ответчика – адвоката Камчатской краевой коллегии адвокатов Л., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ (по назначению),

представителя третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Тигильского муниципального округа Камчатского края к несовершеннолетним ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в лице их законного представителя ФИО11 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Тигильский муниципальный район» обратилась в суд с иском к несовершеннолетним ФИО1, В.М., ФИО3, ФИО4 в лице их законного представителя ФИО11 о признании утратившими право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, <адрес>. Мотивирует заявленные требования тем, что указанная квартира является служебным жилым помещением. Решением Тигильского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворения исковых требований ФИО8 к администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Камчатский край, Тигильский район, село Тигиль, <адрес>, на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма – было отказано. Встречный иск администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» к ФИО8, ФИО6, ФИО11, ФИО7, ФИО9, ФИО10 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении с предоставлением другого жилого помещения – удовлетворён: ФИО8, ФИО6, ФИО11, ФИО7, К.А., К.В. выселены из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Камчатский край, Тигильский район, село Тигиль, <адрес>, - с предоставлением другого жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние дети ФИО11 были зарегистрированы по месту жительства в вышеуказанном служебном жилом помещении на основании заявления матери ФИО11

Учитывая, что дети не вселялись в данное жилое помещение и не проживали в нём, в период действия договора найма служебного жилого помещения в него не включались, истец полагает, что регистрация по месту жительства в служебном жилом помещении несовершеннолетних детей на основании заявления матери, выселенной из указанного служебного жилого помещения и не имеющей права в нём проживать, нарушает права администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район», как собственника жилого помещения, на распоряжение им.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования уточнил: просил признать несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице их законного представителя ФИО11 неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение о замене истца – администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» – на администрацию Тигильского муниципального округа Камчатского края (л.д.90-95).

Истец – администрация Тигильского муниципального округа Камчатского края, извещён о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие своего представителя.

На основании ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд сёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Законный представитель несовершеннолетних ответчиков ФИО11 участия в судебном заседании не принимала, о дате и времени рассмотрения дела извещалась в установленном порядке по месту регистрации. В связи с неизвестностью места жительства ответчика, ей, в порядке ст.50 ГПК РФ, в качестве представителя был назначен адвокат.

Представитель органа опеки и попечительства Тигильского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, направил в суд мнение, согласно которому заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению (л.д.124).

В судебном заседании представитель законного представителя несовершеннолетних ответчиков ФИО11 – адвокат Лазарев В.П. исковые требования полагал необоснованным и не подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании представитель третьего лица – Корякского МО МВД России, ФИО5 пояснила, что зарегистрировали несовершеннолетних детей по месту регистрации матери ФИО11, которая на момент подачи ею соответствующего заявления через портал «Госуслуги» была прописана в спорном жилом помещении. После того, как детей зарегистрировали, снять их с учёта возможно только на основании судебного решения.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

ДД.ММ.ГГГГ Тигильским районным судом Камчатского края рассмотрено гражданское дела № по иску ФИО8 к Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма и встречному иску Администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» к ФИО8, ФИО6, ФИО11, ФИО7, ФИО9, ФИО10 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении с предоставлением другого жилого помещения.

В ходе рассмотрения названного гражданского дела судом, в частности, было установлено, что спорное жилое помещение (по адресу: Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, <адрес>) является муниципальной собственностью, отнесено к специализированному жилому фонду, обладающему особым правовым статусом, было предоставлено З. (матери ФИО11) как служебное для временного проживания на период работы в Тигильской средней школе в качестве преподавателя. ФИО12 (наниматель спорного жилого помещения) умерла ДД.ММ.ГГГГ. С прекращением трудовых отношений, как и со смертью нанимателя, прекращает своё действие и соответствующий договор найма служебного помещения, в связи с чем ответчики (в том числе ФИО11) с наступлением указанных событий считаются прекратившими право пользования спорной квартирой.

Вышеприведённым решением Тигильского районного суда Камчатского края в удовлетворении исковых требований ФИО8 к администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, <адрес>, на условиях социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма – отказано. Встречный иск администрации муниципального образования «Тигильский муниципальный район» к ФИО8, ФИО6, ФИО11, ФИО7, ФИО9, ФИО10 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении с предоставлением другого жилого помещения – удовлетворён. Постановлено: выселить ФИО8, ФИО6, ФИО11, ФИО7, ФИО9, ФИО10 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, <адрес>, - с предоставлением другого жилого помещения:

-ФИО8, ФИО9, ФИО10 – по адресу: Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, <адрес> площадью 38,5 квадратных метров;

-ФИО6, ФИО11, ФИО7 – по адресу: Камчатский край, Тигильский район, с.Тигиль, <адрес>, площадью 48,9 квадратных метров.

Вышеуказанное судебное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и, в соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ, оно имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, в связи с чем установленные им обстоятельства являются обязательными для суда, они не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что с ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в законную силу решения Тигильского районного суда Камчатского края по гражданском у делу №) ФИО11 утратила право на проживание в спорном жилом помещении и её регистрация по данному месту жительства с этой даты не имела юридического значения, никаких правовых последствий не влекла.

В ходе настоящего судебного разбирательства также установлено, что несовершеннолетние ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 никогда не проживали в спорном жилом помещении (ни до их регистрации по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, ни после), в с.Тигиль Тигильского района Камчатского края детские дошкольные и образовательные учреждения не посещали, в медицинском учреждении (ГБУЗ «Тигильская районная больница») на учёте не состояли.

В силу ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства гражданина признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с абз.9 ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Изложенная норма принята в целях предотвращения нелегальной миграции и усиления ответственности за нарушения правил регистрационного учёта, поскольку фактическое отсутствие граждан, зарегистрированных по месту жительства, делает невозможным реальное исполнение ими гражданско-правовых обязательств перед другими гражданами, юридическими лицами и государством.

В силу п.1 ст.10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу подп.«ж» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда, органами регистрационного учёта производится снятие такого гражданина с регистрационного учёта по месту жительства.

С учётом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истцом доказан факт, что несовершеннолетние дети ФИО11 не вселялись в спорное жилое помещение, никогда в нём не проживали, следовательно, они не приобрели право пользования данным жилым помещением. Более того, суд полагает, что ФИО11 достоверно зная о состоявшемся решении суда от ДД.ММ.ГГГГ, злоупотребила своими правами, воспользовавшись тем, что, утратив право проживания в спорном жилом помещении, но формально имея регистрацию в нём, зарегистрировала в принадлежащем другому лицу (муниципалитету) жилом помещении своих несовершеннолетних детей в отсутствие законных оснований.

При таких данных исковые требования администрации признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.«е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта, в случае признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты городских округов подлежит зачислению государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Как следует из подп.19 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются.

Доказательств того, что законный представитель несовершеннолетних ответчиков ФИО11 освобождена от уплаты судебных расходов, суду представлено не было.

Таким образом, с неё подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа «посёлок Палана» в размере 3000 рублей, в соответствии с подп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Тигильского муниципального округа Камчатского края (ОГРН <***>) – удовлетворить.

Признать несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№), неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Камчатский край, Тигильский район, село Тигиль, <адрес>.

Взыскать с ФИО11 (№) в доход бюджета городского округа «посёлок Палана» государственную пошлину в размере 3000 (трёх тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Тигильский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2025 года.

Судья подпись С.С. Цыганова

Копия верна:

Судья С.С. Цыганова

Секретарь

судебного заседания А.В.Анисимова