Дело № 2-1787/2022 25RS0029-01-2022-002918-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2022 года г.Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Денисовой Ю.С.

при секретаре судебного заседания Тёгай И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ИвА. к Администрации Уссурийского городского округа о признании права собственности на земельный участок, с участием третьего лица СНТ «Труд»,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что является членом СНТ «Труд» г.Уссурийска Приморского края, исправно оплачивает членские взносы и взносы за землю. Решением общего собрания СНТ «Труд» г. Уссурийска от ДД.ММ.ГГ земельный участок XXXX был закреплен за истцом. Земельный участок, площадью 600 кв.м, кадастровый номер XXXX, разрешенное использование - ведение садоводства, категория земель - земли населенных пунктов, имеет адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: г. Уссурийск, участок XXXX в с/т «Труд». Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск. Для реализации своего права на приобретение земельного участка в частную собственность бесплатно (ст.36 Конституции РФ) на основании ст.3 Федерального закона РФ №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», истец обратилась с заявлением в администрацию Уссурийского городского округа Приморского края. В ответе начальника управления градостроительства администрации УГО от ДД.ММ.ГГ XXXX истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность, со ссылкой на тот факт, что земельный участок принадлежит на праве собственности третьему лицу. Истец считает, что имеет право приобрести бесплатно в собственность земельный участок по следующим основаниям. В соответствии с постановлением администрации г. Уссурийска Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX «О закреплении садовых участков в собственность» за садоводческим товариществом «Труд» был закреплен земельный участок, общей площадью 27,83 га, из которого в собственность членов СНТ было выделено - 20,05 га, в коллективную совместную собственность - 7,18 га. На основании указанного постановления, земельный участок был первоначально предоставлен в собственность члену СНТ «Труд» ФИО2. В 2012 году ФИО2 продала земельный участок ФИО4, однако в письменном виде сделка оформлена не была. Впоследствии ФИО2 умерла. После смерти первого владельца никто из его наследников не вступил во владение и не оформил право собственности на земельный участок. С сентября 2012 года земельный участок находился в пользовании члена СНТ «Труд» ФИО4 С мая 2021 года по решению общего собрания СНТ «Труд», земельный участок был закреплен за истцом. Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером, испрашиваемый участок находится в пределах границ садоводческого товарищества. Факт членства истца в СНТ «Труд» подтверждается выпиской из протокола общего собрания. До настоящего времени истец открыто использует земельный участок для ведения садоводства, сведений о том, что участок изъят из оборота, ограничен в обороте, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, не имеется. Со стороны ответчика таких требований не поступало. Необходимые документы были приложены истцом к заявлению о предоставлении земельного участка в собственность. Каких-либо ограничений, либо запретов в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии со ст.27 Земельного кодекса РФ не установлено. Просила признать право собственности на земельный участок XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «Труд» г. Уссурийска, площадью 600 кв.м, кадастровый XXXX, разрешенное использование - ведение садоводства, категория земель - земли населенных пунктов, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - г. Уссурийск, участок XXXX в СНТ «Труд», почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск.

Представитель истца ФИО5 по доверенности ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, дополнениям к нему. Пояснил, что предыдущий собственник земельного участка ФИО2 свои права надлежащим образом не оформила. С 2013 года ФИО4 временно пользовался спорным земельным участком, затем данный земельный участок был перераспределен истцу на основании протокола общего собрания членов СНТ как свободный от прав третьих лиц, поскольку ФИО2 умерла в 2015 году, наследственное дело после её смерти не заводилось. В досудебном порядке истец не может оформить право собственности на земельный участок, указание Администрации УГО в качестве ответчика по делу является номинальным, поскольку земельный участок находится на территории Уссурийского городского округа, по данной категории дел судебные расходы с ответчика не взыскиваются.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании с требованиями не согласилась, считала, что администрация УГО не является надлежащим ответчиком по настоящему спору.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживала, просила их удовлетворить. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 25 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии п. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который действует на территории Российской Федерации с 01.01.2019, садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу п.2.7 ст.3 Федерального закона №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.8 ст.3 Федерального закона №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В силу пункта 2.10 ст. 3 Федерального закона №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением главы администрации г. Уссурийска Приморского края от 01 июня 1994 г. № 971 «О закреплении садовых участков в собственность» за садоводческим товариществом «Труд» был закреплен земельный участок, общей площадью 27,83 га, из которого в собственность членов СНТ было выделено - 20,05 га, в коллективную совместную собственность - 7,18 га.

В судебном заседании установлено, что на основании указанного постановления, земельный участок XXXX, площадью 600 кв.м, кадастровый номер XXXX, разрешенное использование - ведение садоводства, категория земель - земли населенных пунктов, имеет адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: г. Уссурийск, участок XXXX в с/т «Труд». Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск был первоначально предоставлен в собственность члену СНТ «Труд» ФИО2.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ № КУВИ-001/2022/1796160 спорный земельный участок был предоставлен в собственность члену СНТ «Труд» ФИО2

С сентября 2012 года земельный участок фактически находился в пользовании члена СНТ «Труд» ФИО4

ДД.ММ.ГГ ФИО2 умерла, о чем составлена запись акта о смерти Отделом ЗАГС администрации муниципального образования XXXX от ДД.ММ.ГГ XXXX.

После смерти ФИО2 ее наследники во владение земельным участком не вступили. По информации Федеральной нотариальной палаты (официальный сайт https: notariat.ru) реестр наследственных дел, после смерти ДД.ММ.ГГ ФИО2 наследственных дел не открывалось.

Решением общего собрания членов садоводческого товарищества от ДД.ММ.ГГ, оформленного протоколом, ФИО4 был исключен из членов товарищества в связи с передачей участка XXXX ФИО5 ФИО5 на основании заявления была принята в члены СНТ «Труд» с закреплением за ней земельного участка XXXX.

По информации «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю, земельный участок с кадастровым номером XXXX, площадью 600 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - г. Уссурийск, участок XXXX в СНТ «Труд», почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, ДД.ММ.ГГ поставлен на государственный кадастровый учет, имеет статус объекта недвижимости «актуальные, ранее учтенные».

Согласно ответу КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» от ДД.ММ.ГГ в инвентарном деле объекта государственного технического учета и технической инвентаризации, расположенного по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, садоводческое общество «Труд», переданном на хранение в КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» по акту приема-передачи от АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Приморскому краю, правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на объект недвижимости садовый участок XXXX, расположенный по адресу г. Уссурийск, территория СНТ «Труд», отсутствуют.

Истцом была представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Сведений о том, что земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте, и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено, стороной ответчика в силу ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.

Оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, установленных ст. 27 ЗК РФ, не имеется.

Установленный административный порядок получения земельных участков в собственность не исключает предъявление иска о признании права собственности, кроме того, в данном случае имеет место спор о праве.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Администрация Уссурийского городского округа является надлежащим ответчиком, поскольку земельный участок не имеет собственника и расположен на территории Уссурийского городского округа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 ИвА. - удовлетворить.

Признать за ФИО5 ИвА.й право собственности в порядке приватизации на земельный участок XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «Труд» г. Уссурийска, площадью 600 кв.м, кадастровый номер XXXX, разрешенное использование - ведение садоводства, категория земель - земли населенных пунктов, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир – г. Уссурийск, участок XXXX в СНТ «Труд», почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Денисова

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2022 года.