Дело № 7-21-977/2022
Первая инстанция № 12-154/2022
УИД75RS0002-01-2023-002767-17
Судья Порошина Е.В.
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 октября 2023 года город Чита
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе защитника,
на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае № 75/4-14-23-ТР/12-4643-И/443 от 26 июня 2023 года и решение судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 20 июля 2023 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>
установил:
постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае № 75/4-14-23-ТР/12-4643-И/443 от 26 июня 2023 года (л.д. 6-8) директор краевого государственного специализированного автономного учреждения «Забайкальское лесохозяйственное объединение» (далее – учреждение) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.
Решением судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 20 июля 2023 года (л.д. 45-47) указанное постановление изменено, размер назначенного ФИО1 административного штрафа снижен до пятнадцати тысяч рублей.
В жалобе (л.д. 82-84), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник ФИО1 – О.В. Туманов-Соколов, не оспаривая фактических обстоятельств дела, просит изменить состоявшиеся по делу акты, заменив назначенное административное наказание на предупреждение.
В суде О.В. Туманов-Соколов жалобу поддержал.
Выслушав его и исследовав дело, прихожу к следующему.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1-30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 названного Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Жалоба на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае № 75/4-14-23-ТР/12-4643-И/443 от 26 июня 2023 года рассмотрена Ингодинским районным судом города Читы Забайкальского края.
Между тем, Государственная инспекция труда в Забайкальском крае, где разрешено дело, расположена по адресу: Забайкальский край, город Чита, Центральный административный район, ул. Богомягкова, 23.
Обозначенный адрес относится к юрисдикции Центрального районного суда города Читы Забайкальского края. Таким образом, жалоба рассмотрена с нарушением правил территориальной подсудности.
Процедуры пересмотра принятых судами решений закреплены в процессуальном законодательстве в целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав. Обеспечение законности при производстве по делу об административном правонарушении предполагает соблюдение установленного КоАП РФ порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении нарушен.
Допущенное процессуальное нарушение носит существенный характер.
В связи с изложенным обжалуемое решение подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение в Центральный районный суд города Читы Забайкальского края на стадию принятия жалобы к производству (пункт 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ).
Изложенное согласуется с выводами, сформулированными в Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 11 сентября 2023 года N 74-АД23-9-К9 и Постановлении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 сентября 2023 года N 16-5011/2023.
Содержащиеся в поданной в Забайкальский краевой суд жалобе аргументы подлежат проверке при новом рассмотрении дела уполномоченным районным судом.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ,
решил:
отменить решение судьи Ингодинского районного суда города Читы Забайкальского края от 20 июля 2023 года.
Направить дело на новое рассмотрение в Центральный районный суд города Читы Забайкальского края.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы и (или) принесения протеста в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.Н. Смоляков