Дело №2а-318/2022 УИД 31RS0018-01-2022-000578-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Ракитное, Белгородской области 3 августа 2022 года

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Резникова С.Н.,

при секретаре Абельмазовой С.В.,

с участием административного истца ФИО1, представителей административных ответчиков призывной комиссии администрации Ракитянского района ФИО2, военного комиссара Ракитянского, Борисовского и Краснояружского районов, Грайворонского городского округа Белгородской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии администрации Ракитянского района и военному комиссариату Ракитянского, Борисовского и Краснояружского районов, Грайворонского городского округа Белгородской области об оспаривании решения призывной комиссии, признании незаконным мероприятий проведенных призывной комиссией по призыву на военную службу и выдачи повестке,

установил :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является призывником по Ракитянскому району Белгородской области и состоит на воинском учете с 21.01.2019 года.

21 декабря 2020 года призывной комиссии Ракитянского района Белгородской области ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, в связи с обучением ОГАПОУ «Ракитянский агротехнический техникум» до конца обучения в указанном учебном заведении.

Решением призывной комиссии Ракитянского района Белгородской области от 01.07.2022 г. протокол №13 ФИО1 признан годным к военной службе (категория «А») и призван на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации. 07.2022 года ему выдана повестка на 03.07.2022 года для отправки к месту прохождения военной службы.

Дело инициировано административным иском ФИО1 Административный истец просит признать незаконным и отменить вышеуказанное решение призывной комиссии. Сослался на то, что при прохождении медицинского освидетельствования не были учтены предъявляемые им жалобы, связанные с высыпаниями на коже нижних конечностей, согласно заключению врача дерматолога от 07.06.2022 года ему установлен диагноз: «Экзема», также у него имеется заболевание позвоночника – сколиоз, хронический тонзилит. Имеющиеся у него жалобы и симптомы соответствуют п. «в» ст.62, Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. №565, в соответствии с которыми ему должна быть определена категория годности к военной службе –«В»-ограниченно годен к военной службе, и он должен быть освобожден от призыва на военную службу. Считает, что призывная комиссия приняла вышеуказанное решение без учета имеющихся у него заболеваний, поэтому неправильно определена категория годности к военной службе. Кроме того, решение о призыве его на военную службу было принято без проведения заседания призывной комиссии, на заседании призывной комиссии он не присутствовал. Также все действия призывной комиссии осуществлялись в период имеющейся у него отсрочки от призыва, в связи с чем просит: признать незаконным решение призывной комиссии Ракитянского района Белгородской области о призыве его на военную службу; признать незаконным проведение мероприятий, связанных с призывом на военную службу в его отношении в весенний призыв 2022 года в период действия отсрочки по обучению; признать незаконным действия военного комиссара Ракитянского, Борисовского, Краснояружского районов и Грайворонского городского округа Белгородской области по выдаче повестки о призыве его на военную службу; аннулировать повестку БРБКГО № для отправки его в воинскую часть для прохождения службы на 03.07.2022 года.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные им требования и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика призывной комиссии Ракитянского района ФИО2 исковые требования не признал, ссылаясь на законность оспариваемого решения.

Военный комиссар Ракитянского, Борисовского, Грайворонского и Краснояружского районов города Грайворон Белгородской области ФИО3, также исковые требования не признал, полагал, что все действия призывной комиссией, связанные с призывом административного истца на воинскую службу выполнены строго в соответствие с требованиями закона.

Заинтересованное лицо Военный комиссар Белгородской области о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки не сообщил, своего отношения к заявленным требованиям не высказал.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В силу статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает в том числе: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу п.п. «а» п.1 ст.23 названного Федерального закона от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (п.1 ст. 26).

Согласно п.1 ст. 28 указанного Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п.1 ст.5.1 названного Федерального закона граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п.2 ст.5.1).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п.3 ст.5.1.).В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию (п.4 ст.5.1.)

В силу п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, организация освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

В соответствии с п.13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. №663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности к военной службе.

Согласно п.16 Положения о военно-врачебной экспертизе при призыве граждан на военную службу проводится их медицинское освидетельствование.

Пунктом 18 Положения о военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что врачи специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, предусмотренным ст.5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и указанным выше.

Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе содержит Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется категория годности к военной службе.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, личным делом и учетной карточкой призывника ФИО1, что 21.01.2019 г. в возрасте 17 лет административный истец был поставлен на первичный воинский учет комиссией Ракитянского района Белгородской области с категорией годности «А»-годен к военной службе.

21 декабря 2020 года призывной комиссией Ракитянского района ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30 июня 2022 г. в связи с обучением в Ракитянском агротехническом техникуме. В ходе медицинской комиссии ему установлена категория годности «А»-годен к военной службе.

Согласно листу медицинского освидетельствования от 01.04.2022 г. в ходе медицинского освидетельствования ФИО1 жалоб на плохое самочувствие и состояние здоровья не заявлял, также им не сообщалось врачебной комиссии о наличие у него каких – либо заболеваний и нахождение в связи с этим под наблюдением или на медицинском учете.

Также из личного дела административного истца следует, что при прохождении первичного медицинского обследования им также не сообщалось о наличие у него каких-либо хронических заболеваний или жалоб на состояние здоровья.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что признаки наличие у него заболеваний в виде экземе, сколиоза, хронического тонзилита он обнаружил уже после прохождения медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией 01.04.2022 года.

Данные пояснения подтверждаются представленной административным истцом медицинской документацией, согласно которой к врачам отолорингологу, терапевту и дермотовенерологу он обращался 07.06.2022 года.

Также ФИО1 пояснил, что после посещения указанных врачей и установления ему данных диагнозов, он не сообщал ни призывной комиссии, ни военному комиссару о выявленных у него заболеваниях и не просил о проведении дополнительного медицинского обследования в его отношении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что призывной комиссией Ракитянского района Белгородской области не было допущено каких либо нарушений при определении категории годности ФИО1 к прохождению воинской службы.

Согласно личного дела призывника ФИО1 ему была предоставлена отсрочки до момента окончания обучения в Ракитянском агротехническом техникуме.

Согласно справке руководителя ОГАПОУ «Ракитянский агротехнический техникум» от 29.03.2022 года, дата окончание обучения ФИО1 в указанном учебном учреждении – 30.06.2022 года.

Решение о призыве ФИО1 на военную службу призывной комиссией принято 01.07.2022 года, что подтверждается выпиской из протокола заседания комиссии №13.

Указанные обстоятельства опровергают доводы административного истца о незаконности проведение мероприятий, связанных с призывом его на военную службу в весенний призыв 2022 года в период действия отсрочки по обучению.

Как пояснил в суде военный комиссар Ракитянского, Борисовского, Грайворонского и Краснояружского районов, города Грайворон Белгородской области ФИО3 ФИО1 не был призван на военную службу, поскольку не вошел в состав количества отправляемых команд по графику руководства ВС РФ, в связи с чем ФИО1 подлежит осеннему призыву, будет направлен для проведения дополнительного медицинского освидетельствования с целью установления ему категории годности с учетом его жалоб на состояние здоровья, что касается повестки БРБКГО № для отправки ФИО1 в воинскую часть для прохождения службы на 03.07.2022 года, то она в настоящее время не подлежит исполнению, поскольку весенний призыв окончен.

Согласно выписке из книги протоколов призывной комиссии Ракитянского района Белгородской области (протокол №13) заседание призывной комиссии состоялось 01.07.2022 г.

При таких обстоятельствах доводы ФИО1 о том, что решение о его призыве было принято без проведения заседания призывной комиссии, что на заседании призывной комиссии он не присутствовал являются надуманными.

Доказательств, подтверждающих, что решение 01.07.2022 г. о призыве ФИО1 было принято без проведения заседания призывной комиссии, что он не присутствовал на этом заседании административным истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обжалуемое ФИО1 решение от 01.07.2022 г. о призыве на военную службу было принято призывной комиссией Ракитянского района в соответствии с требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и Положения о призыве на военную службу после определения категории годности к военной службе в соответствии с компетенцией призывной комиссии и в соответствии с заключением о категории годности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, поэтому оснований для признания незаконным и отмене вышеназванного решения призывной комиссии от 01.07.2022 г. в отношении призывника ФИО1 не имеется, как не имеется оснований для признания незаконным проведение в отношении ФИО1 мероприятий, связанных с его призывом на военную службу, а также действий военного комиссара по выдачи ему повестки, в связи с чем его требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175–180, 227 КАС РФ, суд,

решил :

Иск ФИО1 к призывной комиссии администрации Ракитянского района и военному комиссариату Ракитянского, Борисовского и Краснояружского районов, Грайворонского городского округа Белгородской области об оспаривании решения призывной комиссии, признании незаконным мероприятий проведенных призывной комиссией по призыву на военную службу и выдачи повестке, признать не обоснованным, в его удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд Белгородской области.

Судья С.Н. Резников

.

.

Решение19.08.2022