УИД № 57RS0014-01-2024-002502-60
Дело № 2-1-100/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 марта 2025 г. г. Мценск
Мценский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Журавлевой Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Долгих Ю.С.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о перерасчете пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Орловской области о перерасчете пенсии.
В обоснование заявленных требований указала, что она является получателем пенсии по старости на основании ст. 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». При расчете размера пенсии ответчиком был применен не наиболее выгодный для получателя вариант, а также допущены иные нарушения. Истец неоднократно обращалась в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Орловской области с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с требованиями действующего законодательства, однако получала отказ. Данный отказ считает незаконным, нарушающим ее права, поскольку на момент возникновения права на назначение пенсии она имела стаж 22 года 0 месяцев 2 дня. При расчете размера пенсии не был учтен период ее учебы, а также исключен из расчета один из периодов получения пособия по безработице, в результате ее трудовой стаж уменьшился до 19 лет 6 месяцев 6 дней. Указанные обстоятельства влияют на выбор закона при определении расчетной части за стаж при начислении пенсионного капитала на 1 января 2013 г. Кроме того, при расчете размера пенсии необоснованно было использовано увеличение размера пенсии за счет осовременивания заработной платы, при определении ожидаемого периода для расчета расчетной части пенсии пенсионным органом не применялись положения Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», начисление баллов по уходу за пенсионерами старше 80 лет и инвалидами 1 группы, отнесенному к периоду, подлежащему включению в страховой стаж наравне с периодами работы, произведено только по одному из восьми заключенных договоров.
По указанным основаниям ФИО1 просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Орловской области произвести перерасчет назначенной ей пенсии в соответствии с действующим законодательством по более выгодному варианту.
В ходе рассмотрения дела истец уточнила ранее заявленные требования. С учетом уточнений просит: произвести расчет ее страховой пенсии с применением начисления расчетной части за стаж до 2002 г. по Закону Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Указу Президента Российской Федерации от 12 июля 2001 г. № 833 «О повышении минимального размера совокупной выплаты пенсионерам в Российской Федерации» с включением в стаж времени учебы на 2025 г.; восстановить время окончания учебы - 2 июля 1980 г.; восстановить рабочий стаж 22 года 0 месяцев 2 дня на момент возникновения права на назначение пенсии - 17 октября 2010 г.; при увеличении пенсии использовать п. «з» ст. 7 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» путем индексации в соответствии с ростом среднемесячной заработной платы в стране; при расчете роста заработной платы использовать зарплату в СССР; на основании ст. 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перевести расчетную часть пенсии, рассчитанную на 31 декабря 2001 г., но не установленную до 1 января 2002 г., в пенсионный капитал; учесть, что выделение базовой части пенсии из расчетной по Закону Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Указу Президента Российской Федерации от 12 июля 2001 г. № 833 «О повышении минимального размера совокупной выплаты пенсионерам в Российской Федерации» законодательством предусмотрено не было; определить размер ожидаемого периода для расчета пенсионного капитала по п. 1 ст. 14, п. 1 и п. 12 ст. 30, п. 1 ст. 32 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; определить размер ожидаемого периода для расчета страховой пенсии по п. 1 и п. 21 ст. 14, п. 1 и п. 3 ст. 32 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; восстановить уход за ФИО12 с 1 июня 2008 г. по 1 октября 2010 г., за ФИО13 с 1 апреля 2010 г. по 1 октября 2010 г., за ФИО10 с 1 июня 2010 г. по 1 октября 2010 г., за ФИО11 с 1 июня 2010 г. по 1 октября 2010 г. по п. 6 ст. 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; начислить расчетный пенсионный капитал за каждое застрахованное лицо в соответствии со ст. 2 и ст. 3 Федерального закона от 21 марта 2005 г. № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан».
Истец ФИО1 заявленные требования, с учетом их уточнения, поддержала по изложенным в иске основаниям. В судебном заседании пояснила, что исходя из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П, исключение льготного порядка исчисления трудового стажа и некоторых нестраховых периодов при исчислении расчетного размера трудовой пенсии в целях оценки пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования. Таким образом, закон позволяет произвести начисление ей пенсии по двум основаниям, как по утратившему силу Закону Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», так по действующему Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обращаясь в 2010 г. в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, она просила назначить государственную пенсию, поскольку данный вид пенсии был наиболее выгодным. При назначении государственной пенсии стаж во внимание не принимается, в том числе не имеют значение периоды учебы и получения пособия по безработице. С заявлением о переходе с одного вида пенсии - государственной на другой вид пенсии - страховую, в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Орловской области она не обращалась, в своих письмах просила произвести расчет размера страховой пенсии, однако ни с одним из предложенных вариантов расчета не согласилась. Каким образом нарушены ее права, при том, что истец выражает несогласие с многочисленными вариантами расчета страховой пенсии, за назначением которой она не обращалась, выбрав ранее наиболее выгодный для себя вариант, пояснить затруднилась.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала. В обоснование возражений пояснила, что заявляя требования о перерасчете пенсии, ФИО1 указывает на необходимость расчета страховой пенсии по старости по нормам Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» действовал на территории Российской Федерации с 1 марта 1991 г. по 31 декабря 2001 г. и утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В свою очередь Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ действовал в период с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. и утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Таким образом, с 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ. ФИО1 с 17 октября 2010 г. получает государственную пенсию по старости, назначенную ей в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 116-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В силу положений ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Аналогичные нормы содержались в ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В 2010 г. истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей государственной пенсии по старости. По вопросу назначения трудовой пенсии в период с 17 октября 2010 г. по 31 декабря 2014 г., а также с заявлением о переходе с государственной пенсии по старости на страховую пенсию, начиная с 1 января 2015 г. и по настоящее время, ФИО1 не обращалась. Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 29 ноября 2024 г. № 3042-О, реализация права граждан на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого, то есть с 1 января 2015 г., Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий, которые подлежат применению в целях определения размера страховых пенсий, в части, не противоречащей Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ. Статья 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает несколько способов определения расчетного размера трудовой пенсии, а также закрепляет возможность выбора застрахованным лицом наиболее благоприятного варианта исчисления расчетного размера пенсии. При расчете индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., для определения расчетного размера трудовой пенсии на основании ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ применяются нормы п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ. Таким образом, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области не имеет возможности произвести ФИО1 расчет страховой пенсии с применением начисления расчетной части за стаж до 2002 г. по Закону Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 и Указу Президента Российской Федерации от 12 июля 2001 г. № 833 с включением в стаж времени учебы на 2025 г., так как это противоречит положениям действующего законодательства. Кроме того, из материалов выплатного дела ФИО1 следует, что в 1978 г. она поступила в Мценский металлургический техникум, решением государственной квалификационной комиссии от 28 июня 1980 г. ей была присвоена квалификация, следовательно, ее обучение завершилось 28 июня 1980 г. Дата изготовления диплома - 1 июля 1980 г. не входит в период обучения и не может считаться датой окончания освоения учебной программы. На момент назначения истцу государственной пенсии по старости был применен Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 116-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», для назначения данного вида пенсии достаточно было наличия трудового стажа не менее 5 лет. По результатам оценки пенсионных прав при назначении ФИО1 государственной пенсии были учтены сведения о ее трудовой деятельности, содержащиеся в трудовой книжке, 19 лет 3 месяца 1 день. 26 марта 2021 г. в страховой стаж истца включены периоды получения пособия по безработице с 4 декабря 1997 г. по 8 июня 1998 г. и с 9 июля 1998 г. по 3 декабря 1998 г., общий страховой стаж составил 21 год 11 месяцев 29 дней. Истец считает, что при расчете ожидаемый период выплаты трудовой пенсии должен составлять 156 месяцев, однако, согласно переходным положениям Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ожидаемый период выплаты пенсии в 156 месяцев использовался при расчете в 2004 г. ФИО1 с 2010 г. является получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению по положениям Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 116-ФЗ, при расчете размера ее пенсии нормы Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ не применялись. Также истец осуществляла уход за инвалидами и лицами, достигшими возраста 80 лет, периоды ухода совпали по времени, исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии, количество лиц, за которыми осуществлялся уход, не влияет на пенсионные права застрахованного лица, так как этот период включается в страховой стаж в календарном исчислении. Таким образом, расчет страховой пенсии по старости, подготовленный ФИО1, противоречит положениям действующего пенсионного законодательства. В случае назначения истцу пенсии по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер ее пенсионного обеспечения снизится в сравнении с получаемой в настоящий момент пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
В порядке ст. 188 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве специалиста была привлечена начальник отдела контроля установления пенсий № 1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Орловской области ФИО3
В ходе судебного разбирательства начальник отдела контроля установления пенсий ФИО3 пояснила, что ФИО1 вышла на пенсию в 2010 г., на тот момент действовали два закона - Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении Российской Федерации». При назначении истцу пенсии также применялись положения закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». У ФИО1 было право выбора при выходе на пенсию - по Федеральному закону от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или по Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении Российской Федерации». Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», на который ссылается истец, по состоянию на 2010 г. уже не действовал. В ст. 31 Федерального закона 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что со дня вступления в силу данного Закона утрачивают силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий». Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении Российской Федерации» подразумевает назначение пенсии в твердом размере, при наличии у человека 5 лет стажа пенсия назначается в установленном размере независимо от стажа, заработка и каких-либо иных оснований. ФИО1 установили пенсию по закону «О государственном пенсионном обеспечении Российской Федерации», так как в своем заявлении она просила назначить государственную пенсию. На момент выхода на пенсию и в настоящее время для нее это наиболее выгодный вариант, при этом с 1 апреля 2025 г. планируется увеличение государственной пенсии на 14 %. В 2010 г. также была возможность установить пенсию по Федеральному закону от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В этом случае предусмотрен порядок исчисления, учитываемые периоды, средний месячный заработок по стране, который применяется при определении отношения заработка к размеру пенсии. Лицам, имевшим право на назначение пенсии по состоянию на 31 декабря 2001 г. или 1 января 2002 г., при изменении пенсионного законодательства могла быть определена пенсия с учетом положений Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». В данном случае при переходе истца на страховую пенсию, ее размер будет меньше, чем размер государственной пенсии. Для расчета принимается средний месячный заработок за 60 месяцев подряд до 2002 года, либо за 24 месяца 2000-2001 г., при этом при исчислении расчетного размера пенсии учитывается не фактический, а так называемый осовремененный заработок, он рассчитывается путем увеличения фактического заработка на все повышающие коэффициенты и индексы, которые были предусмотрены законодательством, действовавшим до 1 января 2002 г. ФИО1 с заявлением о назначении ей трудовой, либо страховой пенсии не обращалась, вместе с тем, такая пенсия назначается с даты подачи заявления, но не ранее приобретения на нее права. Истец просит произвести ей расчет страховой пенсии с учетом начисления расчетной части за стаж до 2002 г. по Закону Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 12 июля 2001 г. № 833 «О повышении минимального размера совокупной выплаты пенсионерам в Российской Федерации». Вместе с тем, на момент приобретения ФИО1 права на пенсию Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 и Указ Президента Российской Федерации от 12 июля 2001 г. № 833 уже не действовали, применялся Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Таким образом, произвести перерасчет пенсии в том порядке, в котором просит это сделать истец, не представляется возможным. Включение периода учебы в общий страховой стаж при оценке пенсионных прав, на размер получаемой истцом пенсии не влияет, так же как и не повлиял на размер государственной пенсии при ее назначении рабочий стаж ФИО1
Выслушав стороны, заслушав пояснения специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке.
Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Согласно ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ определены виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: пенсия за выслугу лет; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; пенсия по случаю потери кормильца; социальная пенсия.
Пенсия по старости назначается гражданам, указанным в п. 5 ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона.
Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф (п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Как следует из материалов гражданского дела, 11 октября 2010 г. ФИО1 обратилась в адрес территориального отделения пенсионного органа с заявлением, в котором просила назначить ей государственную пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также просила установить федеральную доплату к пенсии, в случае если сумма ее материального обеспечения не достигнет величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации. К заявлению были приложены следующие документы: копия паспорта, копия страхового свидетельства, копия свидетельства о заключении брака, копия трудовой книжки, копия диплома, копия свидетельства о рождении детей, справка с места жительства, справка с места учебы. Иных документов в перечне приложений к заявлению о назначении пенсии не содержится.
С 17 октября 2010 г. ФИО1 установлена государственная пенсия по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», исчисленная с применением норм Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Размер пенсии граждан, проживающих или работающих в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения (п.п. 4-10 ч. 1 ст. 10), составляет 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в п. 1 ч. 1 ст. 18 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Таким образом, размер пенсии по государственному пенсионному обеспечению устанавливается в конкретной сумме, пенсия назначается в установленном законом размере независимо от стажа, заработка, а также каких-либо иных оснований.
На момент выхода ФИО1 на пенсию также действовал Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу данного закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
На основании ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 и п. 4.1. настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений п. 3 ст. 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии (ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ).
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, ч. 6, ч. 6.1, ч. 6.3 настоящей статьи, ст. 25.1, ст. 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Согласно материалам выплатного пенсионного дела, ФИО1 с заявлением о назначении трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», до вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в пенсионный орган не обращалась. Также она не обращалась с заявлением о переходе с ранее назначенной пенсии по государственному пенсионному обеспечению на другой вид пенсии - страховую пенсию по старости.
Данные обстоятельства истцом не оспаривались, в судебном заседании ФИО1 пояснила, что государственная пенсия по старости, назначенная ей в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», являлась для нее наиболее выгодным вариантом.
Истец не согласна с математическим расчетом страховой пенсии по старости, при этом за ее назначением ФИО1 никогда не обращалась, данная пенсия ей не назначалась.
По поручению суда специалистами Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области были подготовлены несколько вариантов расчета размера пенсии истца с применением положений Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Исходя из представленного суду подробного и обоснованного расчета, ФИО1 является получателем пенсии по старости, исчисленной по наиболее выгодному для нее варианту пенсионного обеспечения по нормам Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Включение даты получения диплома в период учебы истца, установление ей рабочего стажа 22 года 0 месяцев 2 дня на момент возникновения права на назначение пенсии, определение размера ожидаемого периода для расчета страховой пенсии, суммирование периодов ухода за инвалидами и лицами, достигшими возраста 80 лет, с начислением расчетного пенсионного капитала за каждое застрахованное лицо, не повлекут для ФИО1 каких-либо правовых последствий, поскольку она является получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению, на размер которой перечисленные выше обстоятельства не повлияют.
Требования ФИО1 об осуществлении расчета страховой пенсии с применением утративших силу положений Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 12 июля 2001 г. № 833 «О повышении минимального размера совокупной выплаты пенсионерам в Российской Федерации» являются необоснованными и противоречат нормам действующего законодательства.
По указанным основаниям исковые требования ФИО1 о перерасчете пенсии следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 3 апреля 2025 г.
Председательствующий Е.В. Журавлева