Решение по делу № 2-1229/2025 от 06.10.2025 - о восстановлении срока обращения с заявлением о выплате денежной компенсации материального обеспечения (единовременной выплаты).

Дело № 2-1229/2025

УИД 74RS0021-01-2025-001406-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карталы 26 сентября 2025 года

Карталинский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Маняповой Т.В.,

при секретаре Досмановой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района о восстановлении срока обращения с заявлением о выплате денежной компенсации материального обеспечения (единовременной выплаты),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Карталинского муниципального района о восстановлении срока обращения с заявлением о выплате денежной компенсации материального обеспечения (единовременной выплаты).

В обоснование иска указав, что она относится к лицам из числа детей – сирот, ее мать ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце в свидетельство о рождении отсутствуют, на основании постановления администрации Карталинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ее опекуном являлась бабушка ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № № истец была зачислена на 1 курс очного платного обучения в Уральский социально-экономический институт (филиал) образовательного учреждения профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений». Согласно Закона Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье" истцу положена денежная компенсация материального обеспечения (единовременная выплата), однако истцом пропущен шестимесячный срок для обращения за указанный выплатой, в связи с чем истец вынуждена обратиться с настоящим иском в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения иска не возражал, в своем отзыве на исковое заявление указал о согласии с заявленными требованиями истца, относящегося к лицам из числа детей-сирот.

В судебное заседание представитель третьего лица Министерства социальных отношений Челябинской области не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, полагал иск неподлежащим удовлетворению ввиду отсутствия уважительных причин пропуска срока.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Карталинского муниципального района не явился, надлежащим образом извещен о слушании дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, матерью является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе «отец» стоит прочерк, что следует из записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что следует из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Постановлением администрации Карталинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном (попечителем) над малолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена ФИО3 (л.д. 7-8).

Согласно справки Уральского социально-экономического института (филиал) образовательного учреждения профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является студентом 2 курса социально-экономического факультета Уральского социально-экономический института (филиала) образовательного учреждения профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений», обучается по образовательным программам среднего профессионального образования, формы обучения Очная, специальности (направления) 4ДД.ММ.ГГГГ Реклама; на первый курс зачислена приказом № от ДД.ММ.ГГГГ; срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом каникул); обучение платное, стипендию не получает; выплата социальной и академической стипендий в Уральском социально-экономическом институте (филиал) Образовательного учреждения профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений» не предусмотрена (л.д. 11).

Закон Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье" (далее Закон Челябинской области №-ЗО) устанавливает на территории Челябинской области меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет (далее - лица из их числа), а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), порядок назначения и выплаты вознаграждения, причитающегося приемному родителю, и социальные гарантии приемной семье.

Согласно ст. 12 Закона Челябинской области №-ЗО право на однократное обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием (далее - материальное обеспечение) по нормам, предусмотренным в приложении 2 к настоящему Закону, и единовременное денежное пособие имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, а также лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя (за исключением лиц, продолжающих обучение по образовательным программам основного общего, среднего общего образования, основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения за счет средств соответствующих бюджетов), которые являются:

1) выпускниками областных государственных и муниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, областных государственных и муниципальных организаций, оказывающих социальные услуги (реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования), находившимися в них под надзором на полном государственном обеспечении за счет средств областного бюджета;

2) выпускниками областных государственных профессиональных образовательных организаций, областных государственных образовательных организаций высшего образования, обучавшимися по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств областного бюджета и находившимися в них в период своего обучения на полном государственном обеспечении;

3) лицами, закончившими свое пребывание под опекой (попечительством) и в приемных семьях, достигшими возраста 18 лет, получавшими денежные средства на свое содержание из областного бюджета.

4) выпускниками областных государственных специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств областного бюджета.

Лицам, указанным в пункте 3 части 1 настоящей статьи, вместо материального обеспечения выплачивается денежная компенсация в размере, установленном частью 2 статьи 14 настоящего Закона.

Предусмотренные настоящей статьей дополнительные гарантии по социальной поддержке не предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в случае, если указанные гарантии уже были им предоставлены за счет средств организации, в которой они ранее обучались и (или) воспитывались.

Согласно ст. 13 Закона Челябинской области №-ЗО материальное обеспечение и единовременное денежное пособие выпускникам организаций, указанных в пункте 1 части 1 статьи 12 настоящего Закона, предоставляются данными организациями по завершении пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа под надзором в таких организациях.

Материальное обеспечение и единовременное денежное пособие выпускникам образовательных организаций, указанных в пункте 2 части 1 статьи 12 настоящего Закона, предоставляются данными образовательными организациями по завершении обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в таких образовательных организациях.

Материальное обеспечение и единовременное денежное пособие выпускникам учреждений, указанных в пункте 4 части 1 статьи 12 настоящего Закона, предоставляются данными учреждениями по завершении пребывания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, под надзором в таких учреждениях.

Решения о предоставлении материального обеспечения и единовременного денежного пособия принимаются администрациями соответствующих организаций в срок до 1 июля текущего года на основании заявления и справки о неполучении денежной компенсации на указанные цели в органах социальной защиты населения.

Единовременное денежное пособие и денежная компенсация материального обеспечения лицам, указанным в пункте 3 части 1 статьи 12 указанного Закона, назначаются и выплачиваются на основании их письменного заявления органами социальной защиты населения.

Заявление о назначении единовременного денежного пособия и денежной компенсации материального обеспечения может быть подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей. Указанное заявление должно быть подписано заявителем посредством электронной подписи.

Решение о назначении единовременного денежного пособия и денежной компенсации материального обеспечения принимается органом социальной защиты населения в десятидневный срок с даты подачи заявления о выплате денежных средств в случае, если заявление подано не позднее шести месяцев со дня достижения возраста 18 лет лицами, указанным в пункте 3 части 1 статьи 12 указанного Закона.

Согласно п. 5 Административного регламента государственная услуга включает в себя следующие денежные выплаты (далее именуются - денежные выплаты):

1) денежные средства на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство);

2) денежные средства на содержание лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством);

3) ежемесячная денежная выплата на реализацию права бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство);

4) ежемесячная денежная выплата на реализацию права бесплатного проезда лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством);

5) единовременное денежное пособие и денежная компенсация материального обеспечения.

Согласно п. 6 Административного регламента получателями государственной услуги в части денежных выплат, указанных в подпунктах 2, 4 и 5 пункта 5 указанного Административного регламента, являются лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), проживающие на территории Челябинской области.

Согласно п. 8 Административного регламента предоставление государственной услуги осуществляется органами социальной защиты населения городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - органы социальной защиты населения) по месту жительства (месту пребывания) опекуна (попечителя). Сведения о местах нахождения, номерах телефонов, адресах электронной почты органов социальной защиты населения размещаются на официальных сайтах Министерства, органов социальной защиты населения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на федеральном портале, региональном портале, а также в территориальных отделах областного государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области" (далее именуются - многофункциональные центры). В предоставлении государственной услуги (в части приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги) участвуют многофункциональные центры. Сведения о местах нахождения, номерах телефонов, адресах электронной почты многофункциональных центров размещены на портале многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области (https://mfc-74.ru).

Согласно п. 11 Административного регламента единовременное денежное пособие и денежная компенсация материального обеспечения, указанные в подпункте 5 пункта 5 настоящего Административного регламента, назначаются и выплачиваются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания под опекой (попечительством) - по достижении ими возраста 18 лет (за исключением лиц, обучающихся в областных государственных профессиональных образовательных организациях и областных государственных образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения). Указанные выплаты предоставляются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня достижения лицами, указанными в настоящем абзаце, возраста 18 лет.

ФИО1 достигла возраста 18 лет – ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, предусмотренный законом срок истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений истца следует, что её бабушка – опекун неоднократно обращалась в орган социальной защиты населения опекун с целью получения выплат, ей разъясняли на отсутствие права, после истечения срока ей стало известно о наличии у нее права на получение указанных выплат при обращении от представителей Министерства социальных отношений, после чего она сразу обратилась в УСЗН, где ей разъяснено о наличии права на получение выплат, оказана помощь по оформлению искового заявления в суд.

Суд приходит к выводу, что в силу объективных причин истец не могла подать заявление в установленный законом срок, в силу возраста и получения информации от представителей органа об отсутствии права, и находит, что установленный срок для обращения в Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ...) пропущенный срок для обращения с заявлением в Управления социальной защиты населения Карталинского муниципального района с заявлением на получение единовременного денежного пособия и денежной компенсация материального обеспечения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд.

Председательствующий: Маняпова Т.В.

Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2025 года.