Дело № 12-890/2023

УИД: 22RS0068-01-2023-008621-70

РЕШЕНИЕ

18 декабря 2023 года г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Васильева Г.М., рассмотрев жалобу комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула на постановление врио начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ) комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (далее - КЖКХ г. Барнаула, Комитет) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

В жалобе Комитет просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. Полагает, что в действиях Комитета отсутствует состав административного правонарушения. Неисполнение решения суда в установленный срок вызвано обстоятельствами, связанными с необходимостью проведения ремонтных работ в жилом помещении, предлагаемом гражданам для заселения, а также с необходимостью соблюдения законодательства о закупках. Решением Центрального районного суда г. Барнаула от 02.06.2022 исковые требования прокурора г.Барнаула удовлетворены частично, на КЖКХ г.Барнаула возложена обязанность предоставить ФИО2 в течение шести месяцев по договору социального найма жилое помещение не менее 16 кв.м., отвечающее установленным требованиям с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий его доступности для инвалида. Во исполнение указанного решения суда ДД.ММ.ГГГГ МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств ГУФССП России по .... возбуждено исполнительное производство №. Приобретение, проведение ремонтных работ жилых помещений возможно только в порядке, предусмотренном ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». До проведения аукциона на проведение ремонтных работ в комитете осуществляется деятельность по составлению сметной документации на проведение работ по капитальному ремонту в жилом помещении. Иного способа исполнить решение суда у Комитета не имелось. Приобретение жилого помещения, проведение капитального ремонта в жилом помещении в обход требований ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» недопустимо. Таким образом, решение суда не исполнено в связи с юридической невозможностью его исполнения в установленный срок. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

В судебное заседание законный представитель комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, его защитник не явились, извещены надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ, получено комитетом ДД.ММ.ГГГГ. Жалоба первоначально подана в Центральный районный суд г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ, срок на подачу жалобы пропущен на одни сутки.

Определением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ производство по жалобе прекращено.

Повторно жалоба в Центральный районный суд г.Барнаула подана ДД.ММ.ГГГГ, в которой заявлено ходатайство о восстановлении срока на ее подачу.

В обоснование пропуска срока указано, что жалоба первоначально была подана ДД.ММ.ГГГГ. Копия определения Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, которым производство по жалобе прекращено, получена Комитетом ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, учитывая незначительность пропуска срока на подачу жалобы, судья полагает, что имеются правовые основания для восстановления процессуального срока на обжалование постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств ГУФССП России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Центральным районным судом г. Барнаула по делу №, возбуждено исполнительное производство № о возложении обязанности на КЖКХ г. Барнаула в течение шести месяцев предоставить ФИО2 по договору социального найма жилое помещение площадью не менее 16 кв.м. в границах муниципального образования городской округ город Барнаул Алтайского края отвечающее установленным требованиям, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий его доступности для инвалида. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Копия постановления получена комитетом ДД.ММ.ГГГГ.

Требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения КЖКХ г. Барнаула исполнены не были, в связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен новый срок исполнения исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. Копия постановления получена комитетом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением должником содержащегося в исполнительном документе требования в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, в отношении комитета вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 30 000 руб.

Вина комитета в совершении вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, исполнительным листом ФС №, постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, ответом Комитета в адрес судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, судья приходит к выводу о том, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено обоснованно и не подлежит отмене.

Указанные должником в жалобе причины неисполнения решения суда в установленные сроки, не могут быть признаны уважительными и не являются основанием для вывода об отсутствии вины заявителя и, соответственно, состава правонарушения. Должником не представлено доказательств, что им принимались все зависящие от него меры для исполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера по независящим от него причинам и исключающих вину комитета в совершении вменяемого правонарушения, не установлено.

Процессуальных нарушений в ходе рассмотрения дела не допущено, судебным приставом - исполнителем назначен разумный срок должнику для исполнения решения суда. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с извещением должника, взыскание наложено в пределах санкции части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

восстановить комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула срок на подачу жалобы на постановление врио начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Постановление врио начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья: Г.М. Васильева