Решение по делу № 2-902/2023 от 27.07.2023 - о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества.

УИД 14RS0016-01-2023-000984-33

Дело № 2-902/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года гор. Мирный РС(Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.А., при помощнике судьи Тыхееве Е.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Экономъ» к ФИО1 о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Экономъ» (далее – ООО «Экономъ») обратилось в суд с иском к ответчику о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ общедомового имущества, указывая, что в соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), согласно договору №№ (Д) на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в многоквартирном <адрес> РС (Я) в межотопительный сезон 2023 года ( с <дата> по <дата>) продолжаются работы по капитальному ремонту внутридомовой системы отопления и водоотведения. Обязанность собственника помещения в многоквартирном доме обеспечить доступ для проведения ремонтных работ общедомового имущества предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации № от <дата>, постановлением Госстроя № от <дата>, СНиП31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» от <дата>. Собственник квартир № вышеуказанного многоквартирного дома отказывается предоставить доступ для проведения работ по капитальному ремонту системы тепловодоснабжения, о чем составлены акты от <дата>, <дата>, <дата>. С учетом изложенного просит обязать ответчиков предоставить доступ к общедомовому имуществу по замене теплоснабжения, в период с <дата> по <дата>, взыскать с ответчика судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 6000 руб.

Представители истца ООО «Экономъ» заявлением просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, извещенный в порядке ст.113,115 ГПК РФ своевременно и надлежащим образом, в суд не явился, посредством телефонограммы, принятой им лично, ответчик выразил не согласие с исковыми требованиями и принимать участие в судебном заседании не желает. Согласно п.3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Мирнинского районого суда РС(Я).

С учетом изложенного, поскольку судом выполнена обязанность по извещению ответчика о времени и месте судебного заседания, руководствуясь ст.ст. 117,167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ и принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, а также то, что судом приняты все возможные меры для обеспечения реализации прав ответчика на участие в судебном заседании и обеспечения права на судебную защиту, с учетом соблюдения правил о процессуальных сроках рассмотрения гражданских дел, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, а также ответчика, неоднократно извещавшегося о дате и времени разрешения спора.

Суд, изучив доводы искового заявления, заслушав доводы ответчиков, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик является собственником жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>.

<дата> между ООО «Экономъ» и собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> согласно решению общего собрания собственников № от <дата>, заключен Договор управления Многоквартирным домом.

Согласно пункту 3.1.2 Договора, управляющая организация (ООО «Экономъ») обязана оказывать услуги по содержанию и выполнять работы по текущему ремонту общего имущества в Многоквартирном доме в соответствии с приложениями к настоящему Договору. В случае оказания услуг и выполнения работ с ненадлежащим качеством Управляющая компания обязана устранить все выявленные недостатки за свой счет.

В соответствии с пунктом 3.3.6 Договора собственник обязан в заранее согласованное время обеспечивать доступ в принадлежащее на праве собственности или на праве пользования помещение для своевременного осмотра, обслуживания и ремонта внутридомовых систем инженерного оборудования, конструктивных элементов дома, приборов учета, устранения аварий и контроля представителей Управляющей организации или уполномоченных Управляющей организации лиц для выполнения необходимых ремонтных работ, а для ликвидации аварии - в любое время.

30 декабря 2019 года Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) издан приказ в целях реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), утвержденного Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 30 декабря 2013 года № 2433 о внесении в приказ от 01 февраля 2019 года № 57-н «Об утверждении краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), на период 2019-2021 годы» изменения в приложениях № 1 и № 2 с изложением в новой редакции.

Согласно Приложениям № 1 и №2 к Приказу № 570-п 30 декабря 2019 года утвержден перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес> ремонт внутридомовых инженерных систем (теплоснабжение, система водоснабжения, электроснабжение, водоотводящих устройств, ремонт фасада, фундамента, цокольных балок и перекрытий, утепление цокольного перекрытия и т.п.).

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 года № 459 утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Саха (Якутия).

Согласно перечню услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, проводимой в соответствии с программой, определяется статьей 19 Закона о капитальном ремонте и включает в себя: ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения до границ раздела балансовой принадлежности указанных систем вентиляции, установку автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) и другие виды услуг и (или) работ.

К материалам дела в обоснование доводов стороной истца также приобщены предписание, сканкопии распечаток переписки с ответчиком/собственником жилого помещения, на предписание об обеспечении доступа для проведения капитального ремонта, ответчик/собственник не отреагировал. Истцом представлены акты фиксации отказа собственника в доступе к общему имуществу по замене системы водоотведения (канализационных стояков) от <дата>, <дата>, <дата>.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.2 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно подпунктам "а, б, г" пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункты 11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. "е" п. 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Таким образом, для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>, в данном случае ремонт инженерных сетей по замене системы теплоснабжения, в состав которых, в том числе входит ремонт стояков отопления и стояков ХГВС, необходимо собственникам предоставить доступ для осмотра и проведения ремонта, через квартиры, принадлежащие им на праве собственности.

В судебном заседании установлено, что ответчик/собственник жилого помещения № в категоричной форме отказался предоставить доступ в свою квартиру, что подтверждается представленные стороной истца доказательствами.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 своими действиями препятствует исполнению истцом обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, а именно: работ по ремонту (замене)системы теплоснабжения.

В силу приведенных выше норм законодательства, система отопления и системы холодного, горячего водоснабжения входят в перечень общего имущества.

Заявленные истцом требование об обеспечении доступа в занимаемое потребителем помещение для проведения работ по капитальному ремонту (замене) системы теплоснабжения является правомерным, поскольку такое право имеется у представителей исполнителя в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

Ответчик доказательств совершения действий, направленных на доступ в квартиру, а также на иное урегулирование спора во внесудебном порядке не представил, следовательно, из поведения ответчика не усматривается его намерение добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке.

Отказ ответчика в предоставлении доступа, нарушает права и законные интересы истца на своевременное проведение работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома, а так же иных собственников, на благоприятные условия проживания в многоквартирном жилом доме. Следовательно, заявленные истцом исковые требования к ответчику подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе и расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей подтверждены платежным поручением и, на основании ст. 98 ч. 1 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Экономъ», удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, для проведения работ по капитальному ремонту системы водоотведения, относящегося к общему имуществу многоквартирного дома.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Экономъ» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Идентификатор ФИО1, <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию – Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия), (адрес: 678170, Республика Саха (Якутия), <...>).

Председательствующий С.А. Иванова

Решение изготовлено 11.08.2023