В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д
УИД 36RS0№-89
Дело №
Дело в суде первой инстанции №
Строка №
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 июля 2023 г. <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего ФИО10,
судей ФИО11 ФИО9,
при секретаре ФИО3,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи ФИО9
гражданское дело № по иску ФИО1 к ОСФР по <адрес> о назначении пенсии по старости,
по апелляционной жалобе ФИО1
на решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
(судья ФИО4),
УСТАНОВИЛ
А:
ФИО8 обратился в суд с иском к ОСФР по <адрес> о назначении пенсии по старости, ссылаясь на нарушение своих пенсионных прав.
В обоснование своих требований указал, что обращался в ПФР в мае 2022 года по вопросу назначения страховой пенсии по старости, однако, решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении страховой пенсии по старости, поскольку величина ИПК на дату обращения за назначением страховой пенсии составляла 22,101, что менее установленного ИПК, требуемого для назначения страховой пенсии по старости - 23,4.
Ответчик не засчитал в его страховой стаж период регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с чем он не согласился.
Просил суд: признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить выплату страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-7).
Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО1 оставлен без удовлетворения (л.д. 70, 71-72).
На данное решение суда ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, поскольку суд неправильно применил закон, подлежащий применению, не выяснил обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела, а также о принятии нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме (л.д. 78-80).
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика указывает на несостоятельность доводов истца, законность и обоснованность постановленного решения, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения (л.д. 84-86).
В судебное заседание явились: представитель ответчика- ФИО5 Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с положениями ст. 8, ч. 2, 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, необходимо наличие требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, которые определяются в зависимости от года выхода на пенсию. В 2022г. требуемый страховой стаж составляет 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 23,4.
Согласно нормам ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Наряду с трудовой деятельностью в страховой стаж учитываются иные периоды, предусмотренные нормами статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. К числу иных периодов относятся: период прохождения военной службы; периоды ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за лицом, достигшим возраста 80 лет (п.1, п.6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГг., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).
Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:
а) вносами на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГг. и с ДД.ММ.ГГГГг. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единым социальным налогом (взносом) за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных налоговых органов; г) единым налогом на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, застрахованное лицо, к числу которых относятся индивидуальные предприниматели, обязаны пройти регистрацию в органах Пенсионного фонда РФ в соответствии со статьями 8-10 настоящего Федерального закона (ст. 1 и ст. 14 названного закона). В <адрес> индивидуальный (персонифицированный) учет введен с ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, индивидуальный предприниматель должен быть зарегистрирован в территориальном органе ПФР в качестве плательщика страховых взносов (Постановление Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п).
Порядок подтверждения индивидуальной трудовой деятельности урегулирован пунктами 19-20 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № и зависит от применяемой системы налогообложения:
- периоды индивидуальной трудовой деятельности лиц, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
- периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке. При этом, единый налог на вмененный доход введен начиная с 1999 г. в соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 148-ФЗ «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности».
- периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до ДД.ММ.ГГГГ документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с ДД.ММ.ГГГГ - документом территориальных налоговых органов по установленной форме.
- период, за который предприниматель уплачивал единый социальный налог в 2001 году, подтверждается справкой налоговых органов о периодах уплаты единого социального налога.
Размер страховых пенсий с ДД.ММ.ГГГГ определяется с учетом сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели в соответствии с нормами ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и названным Федеральным законом.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 22 Административного регламента от ДД.ММ.ГГГГ №п предусмотрено, что при обращении за установлением пенсии граждане предоставляют документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано из-за отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента - 23,4.
По имеющимся в распоряжении ОПФР по <адрес> документам в подсчет страхового (трудового) стажа ФИО1 учтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в ТУ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <адрес> филармонии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - военная служба по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в <адрес> филармонии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Воронежском областном производственном объединении фотохудожественных работ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Воронежском пуско-наладочном управлении треста Юговостокэлектромонтаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО ПКФ «Воронежтеплоспецстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ООО «Синтез-Строй»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход за лицом, достигшим возраста 80 лет, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход за лицом, достигшим возраста 80 лет, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Продолжительность страхового (трудового) стажа ФИО1 составляет 19 лет 10 месяцев 8 дней.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
По данным информационного ресурса инспекции, сведений о начисленных и уплаченных суммах единого налога на вмененный доход, а также сведений о величине вмененного дохода за 1999-2001г.г. в налоговом органе не имеется. Сведения о постановке в территориальном органе ПФР отсутствуют.
Разрешая спор и отказывая ФИО8 в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами права, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, учитывая, что других документов, подтверждающих периоды работы и иной деятельности, а также уплату страховых (или иных) взносов, не предоставлено, принимая во внимание, что величина ИПК ФИО1 на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости составляет 22,101, что менее установленного ИПК, требуемого для назначения страховой пенсии по старости - 23,4, пришел к выводу об отсутствии у истца правовых оснований для назначения страховой пенсии по старости.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.
В целом доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ФИО1, изложенную в исковом заявлении, и сводятся к несогласию истца с оценкой доказательств, данных судом. Между тем, согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, несогласие заявителя с оценкой доказательств не может служить основанием к отмене судебного решения.
По мнению судебной коллегии, приведенные в решении суда выводы суда согласуются с установленными по делу обстоятельствами, сделаны при правильном применении норм материального права, основаны на представленных в материалы дела доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Каких-либо доводов и обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, настоящая апелляционная жалоба не содержит.
Нарушений судом первой инстанции норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу решения, допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ
А:
решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.