Дело № 5-1410/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 22 сентября 2022 года

Судья Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга Савина Е.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1 ФИО9, XX.XX.XXXX года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: XXX проживающего по адресу: ..., холостого, не работающего, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, XX.XX.XXXX привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей (не оплачен)

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 ФИО10 в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, не являющимся публичным мероприятием, поскольку массовое пребывание граждан в общественных местах повлекло помехи движению пешеходов.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

XX.XX.XXXX в 19 час. 05 мин. Атласов ФИО11 принимал участие в массовом одновременном пребывании граждан, не являющемся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек, в общественном месте - на Исаакиевской площади в Санкт-Петербурге у дома № 4, с целью выражения мнения на тему «Война на Украине», создавшем помехи движению пешеходов по тротуару у ... по Исаакиевской площади. При этом Атласов ФИО15 принимая участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек, как и другие участники данной акции, преграждал проход по тротуару проходившим мимо гражданам, создавая своими действиями помехи движению пешеходов в указанном месте.

В связи с допущенными участниками данной акции действиями, создавшими помехи движению пешеходов в указанном месте сотрудник полиции – полицейский-водитель мобильного взвода XXX УМВД России по ... Санкт-Петербургу ст. сержант полиции ФИО3, в соответствии со ст. 2, 12 Федерального закона от XX.XX.XXXX № 3-ФЗ «О полиции», выполнял обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, неоднократно публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данной акции, в том числе и ФИО1 ФИО16 и потребовал прекратить данное противоправное действие. Данное законное требование сотрудника полиции Атласов ФИО13 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данной акции, в том числе и у ФИО1 ФИО12 было не менее пяти минут. Однако в указанный промежуток времени Атласов ФИО14 продолжал вышеуказанное противоправное деяние, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 ФИО17 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, отводы составу суда не заявлены, судом рассмотрены ходатайства, заявленные в письменном виде.

В ходе рассмотрении материала Атласов ФИО18 вину признал, пояснил, что XX.XX.XXXX около 18 часов 55 минут находился у светофора на пешеходном переходе у Исаакиевской площади, двигаясь от станции метро «Адмиралтейская» в сторону «Новой Голландии», где заметил скопление людей и прессу, находился в толпе людей, был задержан, при этом об акции протеста ранее ничего известно не было.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Диспозиция ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за организацию и (или) участие в массовых мероприятиях, не подпадающих под правовую категорию «публичные мероприятия», при наступлении общественно опасных последствий. Тем самым указанной нормой за массовым пребыванием, передвижением граждан публичный характер не признается, поскольку указанное мероприятие является массовым и предполагает возможность участия в нем неограниченного круга лиц.

При этом понятие «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от XX.XX.XXXX № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях (п.п.1-6 статьи 2). При этом наступление ответственности связывается с наличием указанных в нем негативных последствий.

Из смысла вышеперечисленных положений, ... у ... Санкт-Петербурге относится к общественному месту, предназначенному для нахождения в нем массового количества людей и удовлетворения их различных потребностей, свободное для доступа неопределенного круга лиц.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 ФИО19 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом XXX об административном правонарушении от XX.XX.XXXX, в котором изложено существо совершенного ФИО1 ФИО20 административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 ФИО21. уполномоченным должностным лицом, являющимся должностным лицом органа внутренних дел (полиции) и в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ. Протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано;

- рапортами сотрудников полиции ФИО4 и ФИО5 от XX.XX.XXXX по факту задержания ФИО1 ФИО22 который в 19 часов 40 минут был доставлен в дежурную часть 16 отдела полиции УМВД России по ..., задержанный XX.XX.XXXX в 19 часов 05 минут у ... на Исаакиевской площади в ..., где принимал участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичном мероприятием, в количестве около не менее 200 человек, и повлекшим нарушение общественного порядка, преграждая проход по тротуару проходившим мимо гражданам, создавая своими действиями помехи движению пешеходов;

- аналогичными объяснениями сотрудников полиции ФИО4 и ФИО5 от XX.XX.XXXX, данными в рамках административного дела в соответствии с требованиями КоАП РФ;

- объяснением сотрудника полиции ФИО3 от XX.XX.XXXX, который пояснил, что XX.XX.XXXX в период времени с 18 часов 30 минут до 19 часов 05 минут находился по адресу: ..., около ..., находясь на службе, осуществляя должностные полномочия по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в общественных местах, посредством громко-усиливающей аппаратуры неоднократно публично уведомил посетивших массовое мероприятие граждан, целью которых было выражение мнения на тему «Война на Украине», в том числе ФИО1 ФИО24 о недопустимости массового одновременного пребывания граждан в общественном месте и потребовал прекратить данные противоправные действия; данное законное требование ФИО1 ФИО23 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных действий имелось не менее 5 минут, и продолжил участие в непубличном мероприятии;

- согласно ответу заместителя Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности ФИО6 (ответ на письмо ГУ МВД России по СПб и ЛО XXX от XX.XX.XXXX) XX.XX.XXXX уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Санкт-Петербурга не подавались и не проводились.

- просмотренной в судебном заседании видеозаписью места административного правонарушения, из которой следует факт нахождения по указанному адресу, лиц количеством около 200 человек, препятствующих движению пешеходов.

Рапорты сотрудников полиции о выявленном административном правонарушении содержат необходимые сведения, указывающие как на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорта, материалы дела не содержат, а исполнение полицейским своих служебных обязанностей, включая выявление административных правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного ФИО1 ФИО26 административного правонарушения.

Законность действий сотрудников полиции проверена в судебном заседании и сомнений не вызывает.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 ФИО25 установлена и доказана, в связи с чем квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ как участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием, повлекшем нарушение общественного порядка, поскольку массовое пребывание граждан в общественном месте включая ФИО7 повлекло помехи движению пешеходов по тротуару.

Объяснения ФИО1 ФИО27 не являются основанием для освобождения его от административной ответственности, опровергаются вышеуказанными доказательствами исследованным судом в своей совокупности и расцениваются в качестве способа защиты.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в виду отсутствия события правонарушения и не доказанностью его обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 ФИО29 сведения о привлечении ранее к административной ответственности в течение календарного года за правонарушение, посягающее на общественный порядок.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает, что Атласов ФИО28 вину признал, оказывает помощь родителям в быту. Отягчающих вину обстоятельств в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.

Обстоятельств, препятствующих назначению административного наказания в виде административного ареста, судом не установлено.

Суд также учитывает все юридически значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела и совокупность данных о личности ФИО1 ФИО30 и полагает, что обстоятельств, препятствующих назначению административного наказания в виде административного ареста, не имеется.

При таких обстоятельствах, в отношении ФИО1 ФИО31 следует применить административное наказание в виде административного ареста в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, поскольку данный вид наказания в полной мере обеспечит достижение целей административного наказания в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ, при этом суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, полагает возможным назначить административное наказание в виде административного ареста сроком на 11 (одиннадцать) суток, срок ареста исчислять с 19 часов 05 минут 21.09.2022, полагая, что указанный вид и размер наказания будет способствовать исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им новых противоправных деяний, не усматривая оснований для назначения более мягкого вида наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.9, ч.1 ст.20.2.2, 24.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО32 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 11 (одиннадцать) суток.

Срок наказания в виде административного ареста исчислять с 19 часов 05 минут 21.09.2022 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления поручить УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.Ю. Савина