УИД: 77RS0025-02-2023-001224-29
Дело № 2-1903/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2023 года г. Москва
Солнцевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Соломатиной О.А., при секретаре Леоновой Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-1903/2023 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, он с хххх года проживает в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: хххх, на основании ведомственного ордера хххх г., выданного ДЕЗ «Солнцево». хххх ФИО1 обратился в Департамент городского имущества г. Москвы ( далее – ДГИ г. Москвы) с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения- квартиры, расположенной по адресу: хххх. Письмом от хххх ДГИ г. Москвы сообщил о приостановлении предоставления государственной услуги в связи с выявлением необходимости предоставления копии ордера/выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма на срок не превышающий х рабочих дня с даты принятия соответствующего решения. В ответ на письмо в целях устранения обстоятельств, послуживших причинами для приостановления предоставления услуги, ФИО1 ххх года направил в ДГИ г. Москвы письмо, в котором указал на отсутствие у него оригинала ордера и приложил документы, свидетельствующие о законности его проживания в квартире и наличие правовых оснований для заключения договора социального найма жилого помещения. Однако, несмотря на вышеуказанные обстоятельства, истцом был получен отказ в заключении договора социального найма жилого помещения в связи с истечением срока предоставления государственной услуги, если в течение данного срока е устранены обстоятельства, послужившие причинами приостановления предоставления государственной услуги (не предоставлена копия ордера/выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма по запросу от хххх. Истец считает отказ ДГИ г. Москвы нарушающим его законное право на заключение договора социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: хххх.
Также истцом указано, что решением Солнцевского районного суда г. Москвы от ххх. в удовлетворении исковых требований ДГИ г. Москвы о выселении ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: хххх, без предоставления другого жилого помещения было отказано.
Солнцевским районным судом города Москвы были установлены следующие факты, имеющие преюдициальное значение:
-ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: ххххх, был выдан ведомственный ордер хххх. ДЕЗ Солнцево»;
-ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: хххх, был открыт лицевой счет ххххх;
-перевод ордеров на жилые помещения в электронный вид осуществлялся ООО ЭЛАР» в рамках Государственного контракта от хххх, заключенного с Департаментом городского имущества г. Москвы, массив документов, подлежащих обработке и переводу в электронный вид был полностью возвращен Департаменту городского имущества города Москвы;
- утрата ордера при наличии указания на существование такого ордера и открытии на его основании финансового лицевого счета не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя квартиры.
С учетом того, что основанием вселения ФИО1 в жилое помещение, расположенное по адресу: хххх, являлся ведомственный ордер хххх., выданный ДЕЗ «Солнцево», что подтверждается вступившим в законную силу решением Солнцевского районного суда города Москвы от хххх года по гражданскому делу хххх, истец считает отказ Департамента городского имущества г. Москвы нарушающим его законное право на заключение договора социального найма жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: хххх.
Истец ФИО1 в судебное заседание явился, поддержал иск в полном объеме.
Представитель ответчика ДГИ г. Москвы в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 47,105 Жилищного кодекса РСФСР ( действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), основанием для вселения в жилое помещение по договору найма является ордер.
В силу положений ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР, действующей на момент вселения истца в спорное жилое помещение, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда, осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно ст. 60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма.
В силу положений ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма утверждается Правительством Российской Федерации.
Судом установлено и из материалов следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: хххх, принадлежит на праве собственности ххх. В квартире зарегистрированных лиц не значится.
В квартире, расположенной по адресу: хххх, на основании ордера хххх., выданного ДЕЗ «Солнцево», проживает ФИО1
Истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма в указанном жилом помещении.
Письмом хххх ДГИ г. Москвы сообщил о приостановлении предоставления государственной услуги в связи с выявлением необходимости предоставления копии ордера/выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма.
В ответ на письмо в целях устранения обстоятельств, послуживших причинами для приостановления предоставления услуги, ФИО1 хххх года направил в ДГИ г. Москвы письмо, в котором указал на отсутствие у него оригинала ордера и приложил документы, свидетельствующие о законности его проживания в квартире.
хххх ДГИ г. Москвы письмом от ххх отказало в заключении договора социального найма жилого помещения в связи с истечением срока предоставления государственной услуги, если в течение данного срока не устранены обстоятельства, послужившие причинами приостановления предоставления государственной услуги (не предоставлена копия ордера/выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социально найма по запросу от ххх.
Решением Солнцевского районного суда г. Москвы от ххх., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от ххх года, в удовлетворении исковых требований ДГИ г. Москвы о выселении ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: ххххх, без предоставления другого жилого помещения было отказано.
Разрешая спор и, отказывая в удовлетворении исковых требований ДГИ г. Москвы о выселении ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: ххххх, без предоставления другого жилого помещения, суд, руководствуясь действующим законодательством в период вселения ФИО1 в спорное жилое помещение, учитывая то, что ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке на основании ордера ххххх., выданного ДЕЗ «Солнцево» и впоследствии утраченного, на основании которого на имя ФИО1 был открыт лицевой счет, принимая во внимание обстоятельства исполнения ответчиком обязанностей нанимателя жилого помещения, пришел к выводу о том, что между сторонами фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, в связи с чем не усмотрел оснований для выселения ФИО1 из спорного помещения.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В этой связи, доводы ДГИ г. Москвы об отсутствии достоверных доказательств предоставления ФИО1 спорного жилого помещения в установленном законом порядке, отсутствии оснований для предоставления ФИО1 и/или его членам жилого помещения, не состоятельны.
ФИО1 занимает спорное жилое помещение на законном основании, вселен в квартиру по ордеру ххххх., выданному ДЕЗ «Солнцево». и Указанный ордер, согласно предоставленной истцом ответчику справки утерян, в силу чего отсутствие ордера на право занятия жилого помещения при фактическом вселении, проживании в жилом помещении с хххх года и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением.
В период вселения ФИО1 в спорное жилое помещение действующим законодательством не требовалось обязательного заключения с гражданами договора социального найма, фактически заключение договора социального найма осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. Открытие на имя ФИО1 финансового лицевого счета свидетельствует о фактическом заключении с ним договора социального найма в отношении спорного жилого помещения, а утрата ордера не может служить основанием к прекращению права пользования ответчика спорной квартирой.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, на основании ордера ххххх., выданного ДЕЗ «Солнцево», и впоследствии утраченного, на основании которого на имя ФИО1 был открыт лицевой счет, принимая во внимание обстоятельства исполнения ответчиком обязанностей нанимателя жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения и требование истца об обязании Департамент городского имущества г. Москвы заключить с истцом договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ххххх, обосновано и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (паспорт ххххх) удовлетворить.
Обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения –квартиры, расположенной по адресу: ххххх.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Солнцевский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья О.А.Соломатина
Решение в окончательной форме изготовлено 10 мая 2023 года.