УИД 16RS0№-22
Дело №а-1959/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 августа 2022 года
Московский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Газтдинова А.М., при секретаре Хайбуллиной Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП УФССП по РТ ФИО1, судебному приставу-исполнителю Московского РОСП ФИО2, врио начальника Московского РОСП ФИО3, УФССП России по РТ об оспаривании бездействия должностного лица службы сужебных приставов,
УСТАНОВИЛ
САО «ВСК» обратилось с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП УФССП по РТ ФИО4, УФССП России по РТ об оспаривании бездействия должностного лица службы сужебных приставов.
В обоснование требований указано, что административным истцом в Московский РОСП был предъявлен исполнительный документ ФС №, выданный Московским районным судом о взыскании задолженности в размере 73 669 рублей 55 копеек с должника ФИО5. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Однако, после проведения сверки поступлений было установлено, что по данному исполнительному листу недовзыскана сумма в размере 4 647 рублей 55 копеек.
Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неправомерном вынесении постановления об окончании исполнительного производства №-ИП; обязать начальника РОСП по отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП по исполнительному документу ФС № и обязать принять меры по правильному исполнению исполнительного документа.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Московского РОСП ФИО2, врио начальника Московского РОСП ФИО3,
Стороны на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.
Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства суд приходит к следующему.
Согласно статьям 14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Аналогичная норма содержится в части 1 статьи 121 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Аналогичная норма содержится в статье 122 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с пунктами 3 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
На основании частей 1, 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами.
В силу положений статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В части 1 статьи 14 данного закона устанавливается, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судом установлено, что на исполнение судебному приставу-исполнителю Московского РОСП поступил исполнительный документ ФС №, выданный Московским районным судом о взыскании задолженности в размере 73 669 рублей 55 копеек с должника ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Московского РОСП было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО5 в пользу САО «ВСК» задолженности в размере 73 669 рублей 55 копеек.
В ходе исполнительного производства было обращено взыскание на все доходы должника. В материалах исполнительного производства имеются сведения об удержанных суммах, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Московского РОСП ФИО1 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Доводы административного истца о недовзыскании судебным приставом-исполнителем суммы долга по исполнительному документу ФС №, выданном Московским районным судом о взыскании задолженности в размере 73 669 рублей 55 копеек с должника ФИО5, в ходе рассмотрения настоящего дела нашли свое подтверждение. Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству усматривается, что часть взысканных с должника денежных сумм были возвращены обратно на депозитный счет РОСП. Данный факт административными ответчиками не оспорен. Остаток задолженности составил в размере 4 647 рублей 55 копеек.
Как следует из сведений, представленных РОСП , денежные средства в общей сумме 91 447 рублей 55 копеек поступили на расчетный счет Московского РОСП. Но по части платежам, адресованным САО «ВСК» был осуществлен возврат, то есть фактически денежные средства не были перечислены на расчетный счет взыскателя.
Следовательно, в полном объеме задолженность в пользу взыскателя САО «ВСК» не перечислена, что позволяет сделать вывод о том, что судебным приставом-исполнителем не проведена проверка правильности удержания денежных средств со счетов должника ФИО5, что привело к нарушению прав САО «ВСК».
В соответствии с частью 8 статьи 226, частью 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа или должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, только в том случае, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
На основании изложенного исковые требования САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП УФССП по РТ ФИО1 о признании незаконными бездействий судебного пристава - исполнителя подлежат удовлетворению.
При разрешении требования об обязании старшего судебного пристава Московского РОСП УФССП по РТ отменить постановление об окончании исполнительного производства, суд исходит из того, что в отсутствие сведений, подтверждающих осуществление судебным приставом-исполнителем указанных исполнительных действий, оснований считать, что судебным приставом-исполнителем в рамках принудительного исполнения предпринят комплекс всех возможных мер в рамках исполнительного производства, не имеется, в связи с чем, по мнению суда, имеется необходимая совокупность оснований для удовлетворения требований об отмене постановления об окончании исполнительного производства.
Судебному приставу-исполнителю Московского РОСП УФССП по РТ ФИО1 надлежит провести проверку правильности удержания денежных средств со счетов должника ФИО5 в пользу взыскателя САО «ВСК» по исполнительному производству №-ИП.
В части требования САО «ВСК» к УФССП РФ по РТ о признании незаконными бездействий судебного пристава - исполнителя надлежит отказать, поскольку заявлены к ненадлежащему ответчику.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 218 - 228, 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП УФССП по РТ ФИО1, судебному приставу-исполнителю Московского РОСП ФИО2, врио начальника Московского РОСП ФИО3, УФССП России по РТ об оспаривании бездействия должностного лица службы сужебных приставов, - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Московского РОСП УФССП по РТ ФИО1 выразившееся в отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств в пользу взыскателя по исполнительному производству №-ИП.
Обязать судебного пристава-исполнителя Московского РОСП УФССП по РТ ФИО1 провести проверку правильности удержания денежных средств со счетов должника ФИО5 в пользу взыскателя САО «ВСК» по исполнительному производству №-ИП.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд .
Судья Газтдинов А.М.
Решение08.08.2022