...
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 сентября 2023 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Очировой Т.В., при секретаре Шмелёвой А.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ ... от 07 сентября 2022 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Железнодорожного района г.Улан-Удэ ... от 07 сентября 2022 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 47.2 Закона Республики Бурятия от 05 мая 2011 г. №2003-IV «Об административных правонарушениях», ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, просит отменить обжалуемое постановление, указывая на то, что 28 июля 2022 г. в 15 часов по адресу: <адрес> был выявлен факт отсутствия регистрации у собаки по кличке <данные изъяты>. На момент составления протокола об административном правонарушении документы о регистрации собаки находились в квартире и были представлены инспектору позже, в начале августа. Таким образом, ею не были нарушены требования п. 3 Порядка регистрации домашних животных, и в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения.
Определением Верховного Суда Республики Бурятия от 31.07.2023 ФИО1 восстановлен срок обжалования постановления административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ ... от 07 сентября 2022 г.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала и суду пояснила, что собака по кличке <данные изъяты> к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении была чипирована и привита.
Представитель Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ в суд не явился, о слушании дела уведомлены надлежащим образом.
Выслушав ФИО1, изучив жалобу и материалы дела, суд приходит к следующему.
Ст. 47.2 Закона Республики Бурятия № 2003-IV от 05 мая 2011 г. «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом Республики Бурятия и нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия порядка регистрации домашних животных (собак), которая влечет административную ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно положениям Закона Республики Бурятия от 07 ноября 2008 г № 574-IV «О содержании и защите домашних животных на территории Республики Бурятия» содержание домашнего животного - действия, совершаемые владельцами домашних животных для сохранения жизни и здоровья животных, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм и правил, а также для обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и представителей животного мира (ст. 1).
Ст. 6 указанного Закона определено, что владельцы домашних животных обязаны: регистрировать собак в порядке и сроки, установленные Правительством Республики Бурятия, путем проведения процедуры идентификации домашнего животного с помощью регистрационного знака.
Постановлением Правительства Республики Бурятия 8 июля 2014 г. № 323 утвержден Порядок регистрации домашних животных в Республике Бурятия, согласно которому, регистрация домашних животных осуществляется в целях профилактики особо опасных инфекционных и паразитарных болезней человека и животных, создания базы данных домашних животных, в том числе для организации розыска пропавших домашних животных и возвращения их владельцам (п.2).
П. 3 указанного Постановления определено, что все собаки, находящиеся в собственности физических или юридических лиц, независимо от породы (за исключением служебных собак и собак, владельцами которых являются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также их подведомственные учреждения) по достижении 3-месячного возраста подлежат обязательной регистрации путем проведения процедуры идентификации домашнего животного с помощью выдачи регистрационного знака в виде жетона с нанесенным на него идентификационным номером или электронного носителя информации (микрочипа) (по выбору владельца домашнего животного). При желании владелец может приобрести регистрационный знак самостоятельно и зарегистрировать идентификационный номер в учреждении, осуществляющем регистрацию домашних животных. Владелец домашнего животного, который приобрел незарегистрированную собаку, обязан ее зарегистрировать в течение 30 календарных дней со дня приобретения (п. 4).
Как следует из постановления Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ ... от 07 сентября 2022 г., 28 июля 2022 г. в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, у ФИО1 был выявлен факт отсутствия регистрации принадлежащего ей домашнего животного - собаки по кличке <данные изъяты> Таким образом, ФИО1 было допущено нарушение п. 3 Порядка регистрации домашних животных в Республике Бурятия (утв. Постановлением Республики Бурятия №323 от 08 июля 2014 г.).
Действия ФИО1 Административной комиссией верно квалифицированы по ст. 47.2 Закона РБ от 05 мая 2011 г. №2003-IV «Об административных правонарушениях». Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции указанной статьи, с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, сроки привлечения ее к административной ответственности не нарушены.
Вместе с тем, статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения.
В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие хотя формально и содержит признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений.
С учетом характера и обстоятельств административного правонарушения, принимая во внимание, что регистрационное удостоверение на животное было получено 02 августа 2022 г., то есть до составления протокола об административном правонарушении и его рассмотрения комиссией, совершенное ФИО1 административное правонарушение каких-либо тяжких последствий за собой не повлекло и существенного нарушения охраняемых общественных отношений не представляет, ущерба интересам общества или государства не причиняет, суд признает совершенное ФИО1 правонарушение малозначительным и полагает, что, применительно к существу и обстоятельствам указанного правонарушения, объявление последней устного замечания соответствует целям и задачам административного производства.
При таких обстоятельствах в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с малозначительностью административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии Железнодорожного района г. Улан-Удэ ... от 07 сентября 2022 г. в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявить устное замечание.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Т.В. Очирова
УИД ...