Дело №5-54/2023

32RS0001-01-2023-000417-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

7 февраля 2023 года г.Брянск

Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Борисова О.С., (<...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, родившегося <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1, являясь гражданином Республики Азербайджан, находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда по истечению срока пребывания иностранного гражданина на территории РФ, а именно – с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ст.5Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 18 июля 1996 года.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ ОП №1 УМВД России по г.Брянску в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ административное дело поступило на рассмотрение в Бежицкий районный суд г. Брянска.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал. Просил учесть, что на территории РФ, а именно г.Брянска<данные изъяты>. Кроме того, на территории <данные изъяты>.

Совершение ФИО1 административного правонарушения в судебном заседании им не отрицалось и подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО1, копией паспорта №.

Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет сделать вывод о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, имеющий гражданство Республики <данные изъяты>, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, осуществил постановку на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем постановку на миграционный учет не осуществлял, документов для осуществления трудовой деятельности не оформлял.

По истечении разрешенного срока пребывания иностранного гражданина на территории РФ, а именно – с 13 октября 2022 года, в нарушение ст.5Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 года №1253-р, он уклонился от выезда с территории РФ, в связи с чем его действия квалифицируются по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Доказательств иного суду не представлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в силу п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о назначении административного наказания, судья учитывает, что санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве дополнительного наказания за совершение указанного правонарушения предусматривает административное выдворение за пределы РФ.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, ФИО1 на территории РФ – г.Брянска, проживает с супругой ФИО3, которая является гражданкой РФ, и ее малолетним сыном. Кроме того, на территории г.Брянска проживает его двоюродный брат, являющийся гражданином РФ.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность получения нарушителем разрешения на временное проживание в течение 5 лет, вследствие чего будут нарушены существующие устойчивые семейные (брачные) отношения.

В этой связи назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ нельзя признать действительно необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, поскольку в таком случае его назначение не будет соответствовать целям административного наказания и нормам международного права, так как, в случае принятия данного решения, может иметь место вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни.

С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и материальное положение, установленные смягчающие наказание обстоятельства, судья находит справедливым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению: УФК по Брянской области (УМВД России по г. Брянску), ИНН <***>, КПП 325701001, код ОКТМО 15701000, р/с №<***> в Отделение Брянск г. Брянск//УФК по Брянской области, БИК 011501101, КБК №18811601181019000140, УИН 18891329990005449361.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Борисова