Решение по делу № 2А-2111/2022 от 10.03.2023

Дело № 2а-44/2023

УИД 77RS0007-02-2022-001066-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2023 года г.Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Матвеевой А.А.,

при секретаре Серовой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению по конвоированию УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю, ФКУ Управление по конвоированию по Хабаровскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия этапирования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФСИН России о признании действий незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания. В обоснование заявленных требований указал, что 30.09.2019 Центральным районным судом г.Читы, в отношении него был вынесен приговор, согласно которому ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет 6 месяцев. 28.01.2020 приговор вступил в законную силу и он был направлен к месту отбывания наказания – ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю. После он неоднократно этапировался из исправительной колонии до ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю для проведения следственных действии. Указывает, что этапирование производилось в спецвагонах для перевозки осужденных – площадь вагона составляла 1,5 м. в ширину, 2 м. в длину, 2,5 метра в высоту, наполняемость вагона была не менее 10 человек, включая багаж осужденных весь период этапирования происходил в положении лежа. При этапировании ему не выдавался матрас в камере было накурено и плохой свет. Вода выдавалась низкой температур вывод в туалет осуществлялся редко и не соблюдалась приватность. Во время перевозки в зимнее время в вагонах была низкая температура воздуха. Полагал условия этапирования ненадлежащими, причинившими моральные и нравственные страдания. С учетом заявленных уточнений полагал, что права нарушались в период с 10.02.2020 по 01.08.2022 (т.1 л.д.89). На основании изложенного, истец с учетом уточнений просил признать действия ответчика, организовавшего транспортировку, незаконными, взыскать в его пользу компенсацию в размере 1000000 руб.

Гражданское дело передано по подсудности из Замоскворецкого районного суда г. Москвы принято к производству Ингодинского районного суда г. Читы.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле 15 сентября 2022 года в качестве соответчиков привлечены – Управление по конвоированию УФСИН России по Забайкальскому краю, УФСИН России по Забайкальскому краю.

Протокольным определением от 17 ноября 2022 года в качестве соответчиков привлечены ФКУ Управление конвоирование УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю.

Определением от 12 января 2023 года осуществлен переход к рассмотрению по правилам административного судопроизводства (т.1 л.д.237-240).

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика УФСИН России по Забайкальском краю, ФСИН России ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, полагая их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представитель административного ответчика Управление по конвоированию УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, полагая их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Представители административных ответчиков - ФКУ Управление конвоирование УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания был уведомлены надлежащим образом, направили письменные возражения на иск, согласно которым просили в удовлетворении административных исковых требований отказать, поскольку перевозка осужденного ФИО1 отвечала требованиям законодательства.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.1 ст.227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3 статьи 227.1 КАС РФ).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 КАС РФ).

Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью России как правового и социального государства (статьи 1 и 2; статья 7, часть 1), гарантирует каждому право на охрану здоровья и медицинскую помощь (статья 7, часть 2; статья 41, части 1 и 2). Закрепляя данное право, Конституция Российской Федерации исходит из того, что здоровье человека является высшим неотчуждаемым благом, без которого утрачивают свое значение многие другие блага и ценности, а следовательно, его сохранение и укрепление играют основополагающую роль как в жизни каждого человека, так и в жизни общества и государства. Этим предопределяется характер обязанностей государства, признающего свою ответственность за сохранение и укрепление здоровья людей, и, соответственно, содержание правового регулирования отношений, связанных с реализацией гражданами указанного конституционного права (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2013 г. N 30-П).

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Правилами пункта 1 статьи 1070 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

В пункте 1 статьи 151 ГК РФ закреплено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (статьи 17, 21 и 22 Конституции Российской Федерации); возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем чтобы не оказалось затронутым само существо данного права.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» к бесчеловечному обращению относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

В силу статьи 32 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» основные требования обеспечения изоляции должны соблюдаться при перемещении подозреваемых и обвиняемых за пределами мест их содержания под стражей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 18 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» при оспаривании условий перевозки лишенных свободы лиц судам необходимо иметь в виду, что она всегда должна осуществляться гуманным и безопасным способом; в связи с этим при оценке того, являются ли условия перевозки надлежащими, необходимо учитывать в том числе соблюдение требований по обеспечению безопасности перевозок соответствующим видом транспорта, пассажировместимость транспортного средства, длительность срока нахождения указанных лиц в транспортном средстве, площадь, приходящуюся на одного человека, высоту транспортного средства, его достаточные освещенность и проветриваемость, температуру воздуха, обеспеченность питьевой водой и горячим питанием при длительных перевозках, предоставление возможности перевозить с собой документы, необходимые для реализации установленных законом процессуальных прав и обязанностей, наличие возможности обращения к сопровождающим лицам, соответствие условий перевозки состоянию здоровья транспортируемого лица.

Согласно частям 1 - 2 статьи 76 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания под конвоем с соблюдением правил раздельного содержания мужчин и женщин, женщин, имеющих при себе детей, несовершеннолетних и взрослых, приговоренных к смертной казни и других категорий осужденных, а также осужденных за совершение преступления в соучастии.

При перемещении осужденных им обеспечиваются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия (часть 3 статьи 76 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Статьей 12 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» предусмотрено, что конвоирование по плановым маршрутам содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы осужденных и лиц, заключенных под стражу, осуществляется специальными подразделениями уголовно-исполнительной системы по конвоированию в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции но выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам используются вагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона.

Сама по себе перевозка спецконтингента имеет специфические особенности, заключающиеся в его конвоировании специальными подразделениями уголовно-исполнительной системы ФСИН и ограничениях при перевозке спецконтингента, в том числе связанных с размещением спецконтингента в больших и малых камерах, с отсутствием в камерах любого оборудования, кроме полок.

Согласно приказу Минюста России и МВД России от 9 февраля 2018 года №26дсп/85дсп «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 мая 2006 года №199дсп/369дсп «Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию» нормы размещения конвоируемых лиц в специальных вагонах определены по 10 человек в большие камеры и по 4 человека в малые.

Порядок организации конвоирования осужденных и лиц, содержащихся I стражей, по установленным маршрутам конвоирования определен Инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной совместным приказом Минюста России/ МВД России от 24.05.2006 № 199дсп/№369дсп.

Согласно справкам, представленным ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Забайкальскому краю осужденный ФИО1 этапировался в следующие периоды:

ФИО1 был отконвоирован от станции Чита-2 до ст. Хабаровск, плановым караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю.

Конвоирование осуществлялось в специальном вагоне, конвоировался в большой камере № 3 специального вагона. В камере № конвоировалось 7 человек, (норма посадки 10 человек).

ФИО1 был отконвоирован от ст. Хабаровск до ст. Чита-2, плановым караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю.

Конвоирование осуществлялось в специальном вагоне, конвоировался в большой камере № 4 специального вагона. В камере № 4 конвоировалось 6 человек, (норма посадки 10 человек).

Конвоирование осуществлялось в специальном вагоне, конвоировался в большой камере № 2 специального вагона. В камере № 2 конвоировалось 9 человек, (норма посадки 10 человек).

ФИО1 был отконвоирован от ст. Хабаровск до станции Чита-2, плановым караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю.

Конвоирование осуществлялось в специальном вагоне, конвоировался в большой камере №2 специального вагона. В камере №2 конвоировалось 4 человека (норма посадки 10 человек).

Конвоирование осуществлялось в специальном вагоне, конвоировался в большой камере № 4 специального вагона. В камере № 4 конвоировалось 7 человек, (норма посадки 10 человек).

Конвоирование осуществлялось в специальном вагоне, конвоировался в большой камере № 1 специального вагона. В камере № I конвоировалось 7 человек, (норма посадки 10 человек).

ФИО1 был отконвоирован от ст. Чита-2 до ст. Хабаровск, плановым караулом, назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю.

Конвоирование осуществлялось в специальном вагоне, конвоировался в большой камере № 4 специального вагона. В камере № 4 конвоировалось 4 человек, (норма посадки 10 человек).

10.03.2022 прибыл из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю.

25.07.2022 убыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю

Согласно справкам представленным ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России Хабаровскому краю осужденный ФИО1 этапировался в следующие периоды:

прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю плановым караулом по железнодорожному маршруту (далее - ПКЖДМ) АР 139 «Чита Хабаровск - Чита», назначенным от ФКУ УК УФСИП России но Забайкальскому краю.

убыл на ФКУ СИЗО-1 (г.Хабаровск) ПКЖДМ №146 «Хабаровск Советская Гавань - Хабаровск», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Хабаровскому краю в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю.

убыл из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю ПКЖДМ № 146 «Хабаровск - Советская Гавань - Хабаровска, назначенным от ФКУ УК УФСИН России но Хабаровскому краю в ФКУ СИЗО-1 (г. Хабаровск).

убыл из ФКУ СИЗО-1.(г. Хабаровск) ПКЖДМ № 139 «Чита-Хабаровск - Чита» назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю.

прибыл в ФКУ СИЗО-1 (г. Хабаровск) ПКЖДМ М 139. «Чита - Хабаровск - Чита», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю.

убыл из ФКУ СИЗО-1 (г. Хабаровск) ПКЖДМ № 146 «Хабаровск Советская Гавань - Хабаровск», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Хабаровскому краю в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю.

убыл из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю ПКЖДМ № 146 «Хабаровск - Советская Гавань - Хабаровск», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Хабаровскому краю в ФКУ СИЗО-1 (г. Хабаровск).

убыл из ФКУ СИЗО-Г (г. Хабаровск) ПКЖДМ № 139 «Чита - Хабаровск - Чита», назначенным от ФКУ УК У ФОРШ России по Забайкальскому краю.

прибыл в ФКУ СИЗО-1 (г/ Хабаровск) ПКЖДМ № 139 «Чита - Хабаровск - Чита», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю.

убыл из ФКУ СИЗО-1 (г. Хабаровск) ПКЖДМ № 146 «Хабаровск - Советская Гавань Хабаровск», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Хабаровскому краю в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю.

убыл из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю ПКЖДМ №. 146 «Хабаровск - Советская Гавань - Хабаровск», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Хабаровскому краю в ФКУ СИЗО-1 (г. Хабаровск).

убыл из ФКУ СИЗО-1 (г. Хабаровск) ПКЖДМ № 139 «Чита - Хабаровск - Чита», назначенным от ФКУ " УК УФСИН России по Забайкальскому краю.

прибыл в ФКУ СИЗО-1 (г. Хабаровск) ПКЖДМ № 139 «Чита - Хабаровск - Чита», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю.

убыл из ФКУ СИЗО-1 (г. Хабаровск) ПКЖДМ № 146 «Хабаровск - Советская Гавань - Хабаровск», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Хабаровскому краю в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю.

28.02.2020 убыл из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю под охраной ПКЖДМ в ФКУ ФКУ СИЗО-1 размещен в большой камере №2 спецвагона. Совместно c ним размещалось 5 человек.

08.03.2022 убыл из ФКУ СИЗО-1 под охраной планового караула по железнодорожному маршруту №139 «Чита-Хабаровск-Чита», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю.

27.07.2022 прибыл в ФКУ СИЗО-1 под охраной планового караула по железнодорожному маршруту №139 «Чита-Хабаровск-Чита», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Забайкальскому краю.

31.07.2022 убыл из ФКУ СИЗО-1 под охраной ПКЖДМ в ФКУ ИК-8. Размещен в большой камере №4 спецвагона. Совместно с ним размещено 7 человек.

Конвоирование заявителя осуществлялось караулами наряжаемыми от ФКУ УК УФСИН России по Хабаровскому краю в специальных вагонах моделей «1(МВ 61-4500» и «ЦМВ 61-4495».

Большие камеры спецвагонов моделей «ЦМВ 61-4500» и «ЦМВ 63-4495» (размеры: ширима - 1,54 м, длина - 2,20 м, высота - 2,80 м) оборудованы 6 полками и 1 перекидным клапаном, рассчитанными на 4 места для размещения в положении лёжа и 6 мест для размещения в положении сидя (по 3 человека на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут быть использованы как спальные места. Размер перекидного клапана (длина - 1.59 м, ширина - 0.53 м. при общей длине камеры 2,14 м), даже в раскрытом состоянии перекидного клапана можно беспрепятственно встать в полный рост,

Малые камеры спецвагонов моделей «ЦМВ 61-4500» и «ЦМВ. 61-4495» (размеры: ширина - 100 см, длина - 214 см, высота - 287 см) оборудованы 3 полками, рассчитанными на 2 места для лежания и 2 места для сидения (нижняя полка может быть использована как спальное место).

Конструкция спецвагонов моделей «ЦМВ 61-4500» и «ЦМВ 61*4495», в которых конвоировался заявитель, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения соответствуют требованиям, установленным «Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 № 12 действующими до октября 2020 года и далее «Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.3650-20», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача от 16.10.2020 № 30. Для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, по железнодорожным маршрутам используются вагоны, которые представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона.

Таким образом, нормы посадки в камере, в которой был размещен ФИО1, соблюдались.

Все личные вещи осужденных размещались на свободном пространстве под скамейками.

Габариты свободного пространства в больших камерах спецвагонов для размещения личных вещей конвоируемых позволяют использовать пространство для размещения личных вещей.

Конструкция спецвагонов, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения соответствовали требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.03.2003 N 12. Вывод в туалет конвоируемых лиц в пути следования осуществляется, согласно пункту 229 Инструкции по первой просьбе, в порядке очередности по одному человеку. Выдача питьевой воды осуществляется по требованию без ограничений.

Все системы жизнеобеспечения специального вагона, а именно отопление, вентиляция, кондиционирование, водоснабжение были в исправном состоянии, что подтверждается актом приемки специального вагона.

Вышеприведенной Инструкцией выдача постельных принадлежностей на период перемещения и выделение индивидуального спального места в камере спецвагона конвоируемым лицам не предусмотрены.

Выдача постельных принадлежностей (матрацев, подушек, постельного белья, одеял) конвоируемым лицам в специальном вагоне действующими нормативными правовыми актами не предусмотрена.

Осуществление вывода осужденного в туалет и осуществление за ним наблюдения прямо предусмотрено Инструкцией.

Согласно пункту 229 Инструкции вывод в туалет производится по просьбе конвоируемых и только по одному. При следовании к туалету и обратно впереди идет часовой, назначенный из числа караульных бодрствующей смены, за ним конвоируемый, затем начальник караула и его помощник.

В период нахождения в туалете осужденного мужчины часовой для вывода в туалет обязан вести за ним постоянное наблюдение через смотровое окно или полуоткрытую дверь.

В период конвоирования факты нарушения запрета на курение незамедлительно пресекались со стороны конвойной службы.

Контроль за службой караулов осуществляется на всем протяжении маршрута. По результатам проверок замечаний в организации службы начальников караулов не было, что подтверждается записями в путевой ведомости. Жалоб и заявлений от осужденного ФИО1 в адрес караула, проверяющим лицам не поступало.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 не представлено бесспорных и достаточных доказательств противоправности действий должностных лиц в период его этапирования, а также того, что ему причинен реальный физический вред, нравственные страдания

Доводы иска опровергаются представленными в материалах дела и исследованных судом вышеприведенными доказательствами.

Поскольку факт незаконности действий должностных лиц государственных органов не установлен и причинно-следственная связь между предполагаемыми незаконными действиями (бездействием) должностных лиц и вредом, на который ссылается истец, отсутствует, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение, действие (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Не установив нарушений закона, повлекших нарушение прав административного истца административными ответчиками, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Ингодинский районный суд г. Читы

Судья А.А. Матвеева

Решение в окончательной форме изготовлено 17.03.2023