Решение по делу № 2-230/2025 от 14.03.2025

Дело №

УИД 23 RS0№-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2025 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Пасленовой Д.О.,

секретаря судебного заседания ФИО5,

с участием представителя истца ФИО8,

представителя ответчика ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка», Министерству ТЭК и ЖКХ Краснодарского края о признании отказа незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГКУ «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка», Министерству ТЭК и ЖКХ Краснодарского края о признании отказа незаконным.

В обоснование иска указано, что согласно государственному жилищному сертификату №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» истец имеет право на получение за счет средств бюджета Краснодарского края социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере 4 791 798 рублей, учитывая членов семьи владельца сертификата - несовершеннолетних детей: ФИО2 и ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ истец заключила Договор купли-продажи квартиры по адресу г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. ФИО3 Покрышкина, <адрес>, согласно которому в собственность ФИО1, ФИО2 и ФИО3 приобретены доли по 1/3 каждым в праве общей долевой собственности на указанную квартиру.

Согласно п. 2.3.3. договора от ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства в размере 4 791 798 рублей выплачиваются истцом продавцам за счет государственного жилищного сертификата о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, после государственной регистрации перехода права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п. 2.3.3.1. договора от ДД.ММ.ГГГГ, покупатели обязуются в течение 5 (пяти) рабочих дней после регистрации перехода права по договору в Едином государственном реестре недвижимости обратиться в ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» с заявлением о перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании вышеуказанного государственного жилищного сертификата.

Как следует из Выписки из ЕГРН, управлением Росреестра по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права общей долевой собственности за истцом и ее несовершеннолетними детьми на квартиру по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. ФИО3 Покрышкина, <адрес>, кадастровый №, а также обременения в пользу продавцов до полного расчета между сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» с заявлением о перечислении выплаты по государственному жилищному сертификату на приобретение жилого помещения в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации», а также Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ N 749 «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию краснодарского края на постоянное место жительства».

Согласно решения об отказе в перечислении социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка», истцу было отказано в перечислении социальной выплаты. В качестве основания для отказа указано не соответствие представленных документов требованиям пункта 19, а также п.п. 1 и 3 пункта 6 Порядка предоставления социальных выплат, а именно, регистрация истца и ее несовершеннолетних детей по адресу: <адрес> населенном пункте, не входящем в Перечень населенных пунктов, утвержденный в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 21.10.2022г. №).

Истец считает незаконным решение об отказе в перечислении социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, социальную выплату подлежащей выплате в соответствии с Государственным жилищным сертификатом о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения №.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным решение об отказе в перечислении социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка», отменить указанное решение.

Обязать ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» в течение 7 банковских дней с момента вступления в силу решения суда, перечислить выплату в соответствии с Государственным жилищным сертификатом № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с условиями договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному ФИО6, временно исполняющим обязанности нотариуса Краснодарского нотариального округа ФИО7, зарегистрировано в реестре №-н/23-2024-2-66.

Представитель истца ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГКУ «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» ФИО9, действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал на основании доводов изложенных в возражениях, просил отказать в полном объеме.

Представитель ответчика Министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Заявление об отложении дела не поступало.

Представитель третьего лица публично-правовая компания «Фонд развития территории» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Заявление об отложении дела не поступало.

Судом приняты достаточные меры для вручения сторонам судебного акта, последние, действуя добросовестно и осмотрительно, должны самостоятельно организовать получение корреспонденции.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором с сайта Почты России.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, и части 2 статьи 117 Гражданско- процессуального кодекса Российской Федерации, возвращение почтовой корреспонденции «за истечением срока хранения» следует считать отказом в получении почтовой корреспонденции по извещению и надлежащим извещением о слушании дела.

Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации» утверждены Правила предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства (далее - Правила).

В целях реализации указанного мероприятия постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства» утвержден Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию краснодарского края на постоянное место жительства.

Для получения сертификата гражданин обращается лично либо через представителя (при условии представления доверенности на такого представителя, оформленной в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации) в Учреждение непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о предоставлении сертификата, документами, указанными в пункте 9 Порядка. Порядок рассмотрения документов, указанных в настоящем пункте, устанавливается министерством (пункт 4 Порядка). В отношении доводов истца о нарушении ответчиком его законных прав, поясняем следующее.

Согласно Порядку, сертификат и социальная выплата предоставляется за счет средств бюджета Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых являются средства публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (пункт 3 Порядка).

Обработка заявлений от граждан осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в установленном публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» порядке (пункт 4(1) Порядка).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истцу ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» выдан государственный жилищный сертификат № на право получение за счет средств бюджета Краснодарского края социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере 4 791 798 рублей, учитывая членов семьи владельца сертификата-несовершеннолетних детей: ФИО2 и ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ истец заключила договор купли-продажи квартиры по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. ФИО3 Покрышкина, <адрес>, согласно которому в собственность ФИО1, ФИО2 и ФИО3 приобретены доли по 1/3 каждым в праве общей долевой собственности на указанную квартиру.

Согласно п. 2.3.3. договора от ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства в размере 4 791 798 рублей выплачиваются истцом продавцам за счет государственного жилищного сертификата о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, путем безналичного перечисления на счет продавца, после государственной регистрации перехода права собственности в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с п. 2.3.3.1. договора от ДД.ММ.ГГГГ, покупатели обязуются в течение 5 (пяти) рабочих дней после регистрации перехода права по договору в Едином государственном реестре недвижимости обратиться в ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка» с заявлением о перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании вышеуказанного государственного жилищного сертификата.

Согласно сведениям выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, управлением Росреестра по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права общей долевой собственности за истцом и ее несовершеннолетними детьми на квартиру по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. им. ФИО3 Покрышкина, <адрес>, кадастровый №, а также обременения в пользу продавцов до полного расчета между сторонами.

ДД.ММ.ГГГГ ГКУ КК «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка», вынесло решения об отказе в перечислении социальной выплаты истцу.

В качестве основания для отказа указано, что в результате проверки заявления о перечислении выплаты и документов на соответствие требованиям Порядка и полноту сведений граждан, было установлено не соответствие представленных документов требованиям пункта 19, а также п.п. 1 и 3 пункта 6 Порядка предоставления социальных выплат, утвержденного Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, В соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 6 Порядка предусмотрено, что предоставление сертификатов осуществляется гражданам, которые:

после ДД.ММ.ГГГГ покинули место постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> (в населенных пунктах <адрес> по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р) (далее Перечень) и прибыли на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства;

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства на территории <адрес> или части <адрес>, указанной в Перечне, и не были зарегистрированы по месту жительства на иной территории.

Согласно пункту 5 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение) в паспорте производятся отметки о регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства и снятии его с регистрационного учета по месту жительства территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации либо многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).

В представленных копиях паспортов граждан РФ, выданных на имя заявителя ФИО1 и сына заявителя ФИО3, проставлена отметка о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, район Скадовский, <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО3 были зарегистрированы в населенном пункте, который не входит в Перечень.

Учреждением принято решение об отказе в перечислении социальной выплаты ФИО1 ввиду несоответствия требованиям подпунктов 1,3 пункта 6 Порядка.

B целях реализации указанного мероприятия постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства» утвержден Порядок предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 1 Правил, указанные Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» (далее - Фонд) финансовой поддержки бюджетам субъектов Российской Федерации за счет средств Фонда на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов, подтверждающих право гражданина на социальную выплату, жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.

Согласно пункту 1 Порядка, Порядок устанавливает порядок и условия предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов (далее сертификат) жителям <адрес> и части <адрес>, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства.

Таким образом, целью реализации указанных мероприятий выступает предоставление социальной выплаты жителям <адрес> и части <адрес>, которые:

- прибыли в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.

- покинули место постоянного проживания в <адрес> или части <адрес>;

Согласно п. 5 Порядка, источником финансового обеспечения государственных жилищных сертификатов являются средства публично-правовой компании «Фонд развития территорий».

В соответствии с пунктом 13 Порядка в целях перечисления социальной выплаты гражданин или его (их) представитель (при наличии доверенности, выданной и оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке) представляет(ют) в учреждение или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление о перечислении социальной выплаты по форме, утвержденной приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

Гражданин (его представитель) вправе подать заявление о перечислении социальной выплаты, заявление об аннулировании ранее выданного сертификата в случаях, предусмотренных абзацем четвертым пункта 7(2) Порядка, до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Согласно п. 4(1) Порядка обработка заявлений от граждан осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее - система Фонда) в установленном публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» порядке.

Как установлено судом, истец ДД.ММ.ГГГГ через филиал МФЦ обратилась в Учреждение с заявлением о перечислении социальной выплаты и документами.

В результате правового анализа Заявления и представленных ответчику документов истца на соответствие требованиям Порядка, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в перечислении социальной выплаты по следующим основаниям.

Пункт 18 Порядка закрепляет норму о том, что ответчик в результате проверки представленного заявления и документов принимает одно из следующих решений:

1) о перечислении социальной выплаты;

2) об отказе в перечислении социальной выплаты;

3) об отмене ранее принятого решения о выдаче сертификата.

Согласно пункту 19 Порядка решение об отказе в перечислении социальной выплаты принимается ответчиком в следующих случаях:

- несоответствие заявителя и (или) членов его семьи и (или) представленных им документов требованиям, установленным пунктами 8 и (или) 12 Порядка;

выявление до перечисления социальной выплаты несоответствия заявителя и (или) членов его семьи требованиям Порядка, в том числе критериям, указанным в пункте 6 Порядка, и (или) требованиям, предусмотренным пунктом 9 Порядка, а также выявление несоответствия уполномоченным органом иного субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Порядка и пункта 2 Правил мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев:

1) граждане после ДД.ММ.ГГГГ покинули место постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> (в населенных пунктах <адрес> по перечню, утверждаемому в соответствии c распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р) и прибыли на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства;

2) граждане до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) подали заявление на предоставление сертификата;

3) граждане по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства на территории <адрес> или части <адрес>, указанной в подпункте 1 пункта 6 Порядка, и не были зарегистрированы по месту жительства на иной территории;

4) у гражданина, достигшего возраста 14 лет, имеется паспорт гражданина Российской Федерации, а в отношении ребенка в возрасте до 14 лет свидетельство о рождении ребенка или нотариально заверенный перевод на русский язык свидетельства о рождении ребенка, выданного полномочным органом иностранного государства, с проставленной отметкой, подтверждающей наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, либо паспорт (паспорта) родителя (родителей) с внесенными в паспорт (паспорта) родителя (родителей) сведениями о ребенке;

5) граждане ранее не реализовали свое право на обеспечение жилым помещением или улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, или право на получение мер социальной поддержки граждан, предоставляемых в целях компенсации за утраченное жилье за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно паспортам ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына, владельца сертификата, ФИО3 имеют регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: обл. Херсонская, <адрес>.

В соответствии с представленным в материалы дела перечнем населенных пунктов <адрес> в целях реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, данный населенный пункт не входит в указанный перечень.

Представленные истцом в материалы дела договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, акт о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГ, письмо от ДД.ММ.ГГГГ выданные Алешкинской Военно-гражданской администрацией <адрес>, в качестве подтверждения регистрации на территории <адрес> и <адрес> суд оценивает критически, так как целевое назначение социальной выплаты, установленное Порядком и Правилами, свидетельствует о том, что наличие собственности на территории <адрес> или части <адрес> не является достаточным основанием для получения социальной выплаты.

Согласно абзацу восьмому статьи 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как установлено абзацем четвертым статьи 2 Закона РФ, регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Таким образом, установлено, что истец и член его семьи не соответствуют требованиям подпунктов 1, 3 пункта 6 Порядка: «граждане после ДД.ММ.ГГГГ покинули место постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> (в населенных пунктах <адрес> по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р) и прибыли на территорию Краснодарского края на постоянное место жительства», «граждане по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства на территории <адрес> или части <адрес>, указанной в подпункте 1 пункта 6 Порядка, и не были зарегистрированы по месту жительства на иной территории».

Абзацем 3 подпункта «б» пункта 4 Правил закреплен перечень документов, подтверждающих факт постоянного проживания гражданина в населенном пункте, входящем в Перечень, а именно:

- документ, удостоверяющий факт регистрации по месту жительства в <адрес> или части <адрес> гражданина и членов его семьи в любой период до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе выданный компетентным органом Украины не позднее ДД.ММ.ГГГГ либо компетентным органом <адрес>, содержащий отметку о регистрации по месту жительства, выписка из домовой книги, карточка прописки, адресная справка, справка о регистрации по месту жительства, выданная к ID-карте, выписка из единого государственного демографического реестра о регистрации места жительства, справка о внесении сведений в этот реестр, документ, подтверждающий факт пребывания ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, или недееспособного лица B образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации (в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), находящихся в <адрес> или части <адрес>, либо подтверждающий факт помещения лица, не достигшего возраста 18 лет, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, находящееся в <адрес> или части <адрес>, либо иной документ, содержащий указанные сведения.

Таким образом, подтверждение факта постоянного проживания в <адрес> или части <адрес> осуществляется предоставлением документа, подтверждающего факт регистрации по месту жительства в населенных пунктах <адрес> по Перечню и выданного до юридически значимой даты - ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено пунктом 5 Правил, в случае отсутствия у граждан выданных компетентным органом Украины, либо <адрес>, либо Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ документов, содержащих сведения об их проживании в <адрес> или части <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, уполномоченный исполнительной орган субъекта Российской Федерации направляет запрос в уполномоченный орган <адрес> с целью подтверждения проживания гражданина, членов его семьи на территории <адрес> или части <адрес>. Принятие решений о подтверждении факта постоянного проживания гражданина, членов его семьи на территории <адрес> или части <адрес> может осуществляться коллегиальным органом, образованным <адрес> (временно исполняющим обязанности <адрес>).

Согласно постановлению Совета министров - Правительства Военно-гражданской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, таким коллегиальным органом является Межведомственная комиссия при <адрес> по вопросам взаимодействия c уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской, в целях реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам Российской Федерации, покинувшим <адрес> и <адрес>.

Как пояснил в письменных возражениях ответчик согласно сведениям, содержащимся в системе Фонда, органом, выдавшим государственный жилищный сертификат, запрос с целью подтверждения факта постоянного проживания истцов на территории <адрес> или части <адрес> не направлялся.

Требования истцов о возложении на ответчика обязанности произвести перевод социальной выплаты суд находит необоснованными.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мероприятий по переселению жителей <адрес> и части <адрес>, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории Российской Федерации».

Изменения коснулись, в том числе, следующего:

- до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) граждане, отвечающие совокупности критериям, предусмотренным пунктом 2 Правил, вправе подать соответствующее заявление на предоставление сертификата;

- до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) гражданин вправе повторно подать заявление о предоставлении сертификата после устранения причин, послуживших основанием для принятия Учреждением решения об отказе в предоставлении гражданину сертификата, или после принятия решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении гражданину сертификата;

- до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) гражданин вправе подать заявление о перечислении социальной выплаты;

- до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) Фондом принимаются к рассмотрению заявки субъектов Российской Федерации на предоставление финансовой поддержки в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом гражданам и (или) в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению социальных выплат.

Таким образом, в связи с указанными изменениями, закончился срок действия мероприятий по предоставлению государственного жилищного сертификата и социальной выплаты. Нормами Правил и Порядка не предусмотрена подача заявлений о перечислении социальной выплаты после ДД.ММ.ГГГГ, а также отсутствует указание на возможность субъекта после ДД.ММ.ГГГГ подать в Фонд заявку в целях получения средств в бюджет Краснодарского края для последующего перечисления продавцам по договорам купли-продажи жилых помещений.

Кроме того, пунктом 21 Порядка предусмотрено, что перечисление социальной выплаты осуществляется учреждением на банковский счет продавца(ов) жилого помещения (жилых помещений), с которым(ми) получатель сертификата заключил договор(ы) купли-продажи жилого(ых) помещения(й), не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о перечислении социальной выплаты (в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке бюджету Краснодарского края от публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в текущем финансовом году на предоставление социальных выплат) в пределах размера социальной выплаты, указанной в сертификате.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцами, в нарушении данной статьи, не представлено суду иных доказательств кроме имеющихся в деле, на право получения социальной выплаты по сертификату № от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая все обстоятельства дела, суд считает, что имеются все основания для отказа в удовлетворении заявленных требований истцов о признании права на получение социальной выплаты по государственному жилищному сертификату № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, в силу ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГКУ «Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка», Министерству ТЭК и ЖКХ Краснодарского края о признании отказа незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: