Дело (УИД) № 69RS0026-01-2022-003103-05
Производство № 2-191/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2023 года город Ржев Тверской области
Ржевский городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Мирошниченко Ю.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Овсянниковой А.Р.,
с участием представителя истца старшего помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Соцковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ржевского межрайонного прокурора Тверской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УК-Ржев» о возложении обязанности по надлежащему содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного дома,
установил:
Ржевский межрайонный прокурор Тверской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц и с учетом статей 39, 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просил суд обязать ООО «УК-Ржев» устранить нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, в многоквартирном доме № 33 по улице Никиты Головни в городе Ржеве Тверской области, а именно: ограничить доступ посторонних лиц в подвал и электрощитовую, закрыв на замок входную дверь, о месте хранения ключей сделать специальную надпись на двери; произвести ремонт кровли над подъездом № 2; произвести ремонт кровли над квартирами № подъезда № 1; закрыть элетрощитовые, расположенные на лестничных клетках в подъездах № 1 и № 2; восстановить фасад в местах выпадения кирпичей квартир под №№; произвести очистку кровли и козырьков входных групп от сосулек и наледи.
Свои требования мотивировал тем, что в соответствии с информацией, размещенной ГУ «ГЖИ» Тверской области на портале ГИС ЖКХ, ООО «УК-Ржев» осуществляет управление многоквартирным домом № 33 по улице Н.Головни в городе Ржеве Тверской области с 01 января 2023 года.
При осмотре указанного дома выявлены нарушения п.п. 3.2.18, 4.8.15, 4.6.1.1, 4.6.1.2, 3.2.9, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.8.10, 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, а именно:
- доступ посторонних лиц в подвал и электрощитовую не ограничен;
- в подъезде № 2 на 3 этаже протечка кровли на потолке и стенах, отслоение штукатурного слоя, мокрые следы от протечки кровли;
- в подъезде № 1 на 3 этаже следы от протечки кровли на стенах и потолке, протечки над электрощитком;
- в квартире № следы от протечки кровли в прихожей, отслоение обоев; в помещении кухни следы от протечки кровли на стенах и потолке, отслоение обоев;
- в квартире № в помещении кухни следы от протечки кровли, отслоение штукатурного слоя;
- в квартире № в помещении прихожей и ванной комнаты следы от протечки кровли на потолке;
- электрощитовые в подъездах № 1 и № 2 не зарыты, доступ посторонних лиц не ограничен;
- разрушение фасада, выпадение кирпичей квартир под №;
- наличие сосулек и наледи на кровле и козырьках входных групп.
Нормативными актами на управляющую организацию возложена обязанность - следить за состоянием общего имущества многоквартирного дома (далее – МКД) путем проведения его регулярных осмотров с фиксацией их результатов в установленном порядке, принимать меры для поддержания его работоспособности и предотвращения возможных аварий.
Выявленные в ходе проверки нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда подлежат устранению в рамках мероприятий по подготовке объектов жилищного фонда к сезонной эксплуатации.
Со ссылкой на положения статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Постановление Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» просит обязать ООО "УК-Ржев" устранить выявленные нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, в многоквартирном доме № 33 по улице Н. Головни в городе Ржеве Тверской области.
В судебном заседании старший помощник Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Соцкова Н.А. поддержала исковые требования по доводам и обстоятельствам, изложенным в иске, и просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ООО "УК-Ржев" в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. До судебного заседания от директора ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, а также о признании исковых требований истца в полном объеме, которые просит принять. Последствия признания иска разъяснены и понятны.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом определено о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.
Заслушав в судебном заседании объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации закрепляет характеристику Российской Федерации как социального государства, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина.
На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одними из способов защиты гражданских прав являются понуждению к исполнению обязанности в натуре и пресечению действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основанием указанных мер выступает противоправное поведение в виде неисполнения лежащей на субъекте обязанности, которым нарушаются субъективные права лица и нормы права.
В соответствии с частями 1, 1.1, 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьёй 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1).
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надёжности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учёта и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1).
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2).
Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьёй 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
В судебном заседании установлено, что с 01 января 2023 года ООО "УК-Ржев" осуществляет функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается сведениями с сайта ГИС ЖКХ.
По результатам проверки составлен акт от 08 декабря 2022 года о выявлении нарушений пунктов 3.2.18, 4.8.15, 4.6.1.1, 4.6.1.2, 3.2.9, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.8.10, 4.6.1.23 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".
Действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома.
Приведенные нормы направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Доказательств, подтверждающих устранение выявленных нарушений, суду не представлено. Возражений по существу искового заявления от ответчика также не поступало, напротив, представлено заявление о признании исковых требований в полном объеме.
Признание иска представителем ответчиком выражено в письменном заявлении, адресовано суду, приобщено к материалам дела.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования и возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Учитывая, что ответчик признал иск, данное признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, направлены на выполнение требований жилищного законодательства при содержании общего имущества спорного многоквартирного дома, требования истца основаны на законе и подтверждаются представленными доказательствами, поэтому в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.
В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина уплачивается для физических лиц в размере 300 рублей 00 копеек.
Поскольку прокурор обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц, то на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, состоящие из государственной пошлины, от уплаты которой истец освобождён, в размере 300 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Ржевского межрайонного прокурора Тверской области в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью "УК-Ржев" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Тверская область, город Ржев, Советская площадь, дом 16, помещение 27А) устранить нарушения требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, в многоквартирном доме № 33 по улице Никиты Головни в городе Ржеве Тверской области:
- ограничить доступ посторонних лиц в подвал и электрощитовую, закрыв на замок входную дверь, о месте хранения ключей сделать специальную надпись на двери;
- произвести ремонт кровли над подъездом № 2;
- произвести ремонт кровли над квартирами № подъезда № 1;
- закрыть элетрощитовые, расположенные на лестничных клетках в подъездах № 1 и № 2;
- восстановить фасад в местах выпадения кирпичей квартир под №;
- произвести очистку кровли и козырьков входных групп от сосулек и наледи.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "УК-Ржев" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Тверская область, город Ржев, Советская площадь, дом 16, помещение 27А) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Ржевский муниципальный округ Тверской области» в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Ю.С. Мирошниченко
Решение в окончательной форме изготовлено 02 марта 2023 года.