Решение по делу № 2-110/2025 от 13.10.2025 - о признании условий труда соответствующих списку № 2, об обязании осуществить необходимые отчисления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

УИД №

Дело № 2-110/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2025 года Московская область г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Черкасовой М.А.,

при секретаре судебного заседания Липаевой Н.С.

с участием помощника Воскресенского городского прокурора Дзугаевой З.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-110/2025 по иску ФИО8 к ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» о признании условий труда соответствующих списку № 2, об обязании осуществить необходимые отчисления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратился в Воскресенский городской суд Московской области с исковым заявлением к ООО «<данные изъяты> ООО «<данные изъяты>» о признании условий труда соответствующих списку № 2, об обязании осуществить необходимые отчисления, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд:

Признать условия труда ФИО8, СНИЛС №, в период работы с 03 июля 2017 года по 01 февраля 2021 года, в должности газоэлектросварщика в ООО <данные изъяты>», соответствующими списку № 2, утвержденного Постановлением кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991 года, раздела № 33 «Общие профессии» шифр 23200000-19756 и п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях»;

Зачесть в стаж ФИО8, СНИЛС № период работы во вредных условиях труда, по списку № 2, утвержденного Постановлением кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991 года, раздела № 33 «Общие профессии» шифр 23200000-19756 и п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», с 03 июля 2017 года по 01 февраля 2021 года, для досрочного назначения пенсии по старости;

Обязать ООО «<данные изъяты>», произвести начисления и уплату страховых взносов по дополнительному тарифу за вредные условия труда за период работы ФИО8, СНИЛС № с 03 июля 2017 года по 01 февраля 2021 года;

Обязать ООО «<данные изъяты>» предоставить в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области, индивидуальные сведения в отношении ФИО8, СНИЛС №, с 03 июля 2017 года по 01 февраля 2021 года, с кодом льготы, с учетом периодов в которые отчисления производились;

Признать условия труда ФИО8, СНИЛС № в период работы с 02 февраля 2021 года по 06 декабря 2024 года, в должности газоэлектросварщика в ООО <данные изъяты> соответствующими списку № 2, утвержденного Постановлением кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991 года, раздела № 33 «Общие профессии» шифр 23200000-19756 и п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях»;

Зачесть в стаж ФИО8, СНИЛС № период работы во вредных условиях труда, по списку № 2, утвержденного Постановлением кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991 года, раздела № 33 «Общие профессии» шифр 23200000-19756 и п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», с 02 февраля 2021 года по 06 декабря 2024 года, для досрочного назначения пенсии по старости;

Обязать ООО «<данные изъяты> произвести начисления и уплату страховых взносов по дополнительному тарифу за вредные условия труда за период работы ФИО8, СНИЛС №, с 02 февраля 2021 года по 06 декабря 2024 года, с учетом периодов в которые отчисления производились;

Обязать ООО «<данные изъяты> предоставить в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области, индивидуальные сведения в отношении ФИО8, СНИЛС №, с 02 февраля 2021 года по 06 декабря 2024 года, с кодом льготы (л.д. 82-83 Том 2).

В обоснование заявленных требований, истцом указаны следующие обстоятельства:

05 марта 2024 года ФИО8 обратился в Филиал № 3 отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, с заявлением на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда как сварщика, на что 06 июня 2024 года получил отказ в назначении досрочной пенсии за № 240000029276/322662/24, в выплатном деле №, по основаниям не учтенных периодов его работы в должности газоэлектросварщика, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при котором работодатель должен был подать сведения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о льготном характере работы истца в соответствии со списком № 2, при этом осуществить необходимые отчисления дополнительных тарифов страховых взносов: в ЖЭУ, за период с 15 августа 1990 года по 19 февраля 1991 года; в ЗАО ПСУ «<данные изъяты>» за период с 21 апреля 2005 года по 22 февраля 2006 года; в ООО «<данные изъяты>» за период с 01 февраля 2006 года по 31 декабря 2009 года; в ООО «<данные изъяты>» за период с 03 июля 2017 года по 01 февраля 2021 года; в ООО <данные изъяты> за период с 02 февраля 2021 года по настоящее время.

ФИО8 осуществлял трудовую деятельность в качестве газоэлектросварщика полное рабочее время в ООО «<данные изъяты> период с 03 июля 2017 года по 01 февраля 2021 года, в ООО «<данные изъяты>» в период с 02 февраля 2021 года по настоящее время.

Среднемесячная заработная плата истца состояла из окладной части, и премиальной части, которая выплачивалась в ООО «<данные изъяты> наличными в кассе, в период с 03 июля 2017 года по 01 февраля 2021 года, в ООО <данные изъяты>» в период с 02 февраля 2021 года по настоящее время, перечислением на банковскую карту истца.

Специальная оценка рабочего места по условиям труда проводилась фиктивно, где рабочее место истца вначале работы считалось вредным, а затем стало не вредным, хотя объемы работ увеличились, как увеличилась и удаленность объектов работ, требующих профессиональных умений электрогазосварщика.

Согласно выписке из лицевого счета работодатели (ответчики) не предоставляли сведения о льготном характере работы истца в соответствии со Списком № 2, по неизвестным причинам.

Ответчики не подавали сведения в Пенсионный фонд о льготном характере работы истца, не указывали на соответствующий код льготной профессии и не уплачивали дополнительные страховые взносы по дополнительному тарифу.

Истец ФИО8, представитель третьего лица ООО <данные изъяты>» в судебное заседание не явились, надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела извещены (л.д. 103-104 Том 2).

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при сложившейся явке.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности (л.д. 156-157 Том 1), в судебном заседании на уточненном иске настаивал, изложенное в иске поддержал.

Представитель ответчиков ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 83-84 Том 1), иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, кроме того заявила о пропуске истцом срока исковой давности.

Представитель третьего лица Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 127-128 Том 1), пояснила, что ее позиция соответствует проведенной по делу экспертизе, поскольку часть периодов работы истца зачтена и поставлен код льготы, и специальная оценка условия труда была положительной, в другой раз специальная оценка условия труда не была положительной. Специальная оценка труда проводиться в целях установления тарифа, который должен производиться по отчислению доп. средств, но не для установления является ли условия труда вредными и подлежит ли истец досрочному пенсионному обеспечению. Эксперт дал заключение о том, что характер и условия труда истца в период с 2017 года по 2021 год соответствует разделу и списку, часть периода была с кодом льготы. Пенсионный фонд поддерживает позицию истца.

Свидетель ФИО15 в ходе допроса показал, что работал в ООО «<данные изъяты> в должности электрогазосварщика, с продолжительностью рабочего дня 8 часов, а было и 12. Бывало, могли в пять часов вечера попросить сделать газовую обрезку. Это практиковалось с 2021 года по 2024 год. Рабочее место у него было в разных местах. С ним никто никуда не ездил и фотографии не составлял. Бывало такое, что он и на последней электричке не уезжал. Обговаривалось, что выплатят премию, но документов никаких не составлялось. У всех были одинаковые условия труда, был разъездной характер работы.

Эксперт ФИО16 в судебном заседании пояснила, что специальная оценка 2021 года подверглась сомнению, не все факторы были учтены и соответственно занижен класс. Вредные факторы не учтены. Напряженность была не измерена, потому что электрогазосварщики находятся в неудобном положении, то есть они стоят на коленях, где-то на одном колене, в неудобной позе варят. Вот это факт, который характеризует условия труда электрогазосварщиков, почему-то при специальной оценке обошли. Комиссия, которая была назначена работодателем, должна была дать уточнение описания рабочего места, при специальной оценке должны были дополнительно произвести эти измерения по рабочему месту.

Помощник Воскресенского городского прокурора Дзугаева З.Р. в судебном заседании дала заключение об удовлетворении иска ФИО8 в полном объеме.

Согласно письменных возражений ответчика ООО «<данные изъяты>» (л.д. 85-86 Том 1):

Истец был принят ответчиком на работу на должность электрогазосварщика 6-го разряда, и обязан был приступить к работе с 03 июля 2017 года, что подтверждается трудовым договором № 28 от 03 июля 2017 года, заключенным между ООО <данные изъяты>» в лице генерального директора ФИО18, с одной стороны и ФИО8, с другой. Данная профессия 23200000-19756 «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса» опасности входит в Список № 2 (раздел XXXIII «Общие профессии»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Работники данной профессии имеют право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

При этом с 01 января 2013 года соответствующие периоды такой занятости засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, при условии начисления и уплаты работодателем страховых взносов по дополнительным тарифам, предусмотренным ст. 428 НК РФ, а после проведения специальной оценки, условий труда - при соответствии класса условий труда вредному или опасному классу условий труда.

01 января 2014 года был введён в действие Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ, который внес изменения в процесс досрочного назначения пенсии работникам. До введения в действие процедуры СОУТ для льготного назначения пенсии нужно было соблюсти некоторые параметры: должность должна входить в Список № 1 или Список № 2; работник должен отработать необходимый специальный стаж работы по этой профессии. При этом требования к условиям труда на рабочем месте не обговаривались.

С 01 января 2014 года при назначении досрочной пенсии обязательно должны учитываться результаты СОУТ на рабочих местах. В данный момент для льготного пенсионного обеспечения обязательно, чтобы работник трудился во вредных условиях, то есть по результатам СОУТ класс условий труда на его рабочем месте должен быть не ниже 3.1, а также чтобы работодатель оплачивал страховые тарифы в пенсионный фонд РФ. Пенсия в этом случае подтверждается специальной оценкой и указывается в картах СОУТ рабочего места.

По результатам проведения специальной оценки условий труда, проведенной ООО «<данные изъяты> в 2018 году, рабочему месту по профессии электрогазосварщик 6-го разряда был присвоен 2 итоговый класс условий труда, о чём свидетельствует Сводная ведомость результатов проведения специальной оценки условий труда от 28 января 2019 года.

01 февраля 2021 года ФИО8 прекратил трудовые отношения с ООО «<данные изъяты>» согласно п. 3 ч. 1. ст. 77 ТК РФ. 02 февраля 2021 года ФИО8 был принят на работу в ООО «<данные изъяты> в строительно-монтажный участок на должность электрогазосварщика 6-го разряда.

В целях подтверждения занятости на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, работодатель может представить в территориальный орган СФР любые документы, находящиеся в его распоряжении и подтверждающие требуемые сведения.

Работодатель может обратиться в Социальный фонд России (СФР) за назначением пенсии работнику только с письменного согласия последнего (п. 3 ст. 21 Закона № 400-ФЗ, п. 9 Правил обращения за страховой пенсией, утв. приказом Минтруда России от 05 августа 2021 года № 546н).

ФИО8 не предоставлял работодателю следующие документы: заявление о досрочном представлении сведений о страховом стаже; письменное согласие на представление заявления о назначении пенсии работодателем.

Право оценки документов и принятия решения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии пенсионным законодательством возложено на территориальный орган СФР.

Все работники ООО «<данные изъяты>» ежемесячно 1 числа получали расчетный листок по начислению и выплате заработной платы за предыдущий месяц на электронную почту, указанную в заявлении.

Согласно письменных возражений ответчика ООО «<данные изъяты>» (л.д. 94-95 Том 1):

Истец был принят ответчиком на работу на должность электрогазосварщика 6-го разряда, и обязан был приступить к работе с 02 февраля 2021 года, что подтверждается трудовым договором № 14 от 02 февраля 2021 года, заключенным между ООО <данные изъяты> в лице генерального директора ФИО19, с одной стороны и ФИО8, с другой. Данная профессия входит в Список № 2 (раздел ХХХП1 «Общие профессии»), утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Работники данной профессии имеют право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

При этом с 01 января 2013 года соответствующие периоды такой занятости засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, при условии начисления и уплаты работодателем страховых взносов по дополнительным тарифам, предусмотренным ст. 428 НК РФ, а после проведения специальной оценки условий труда - при соответствии класса условий труда вредному или опасному классу условий труда.

01 января 2014 года был введён в действие Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ, который внес изменения в процесс досрочного назначения пенсии работникам. До введения в действие процедуры СОУТ для льготного назначения пенсии нужно было соблюсти некоторые параметры: должность должна входить в Список № 1 или Список № 2; работник должен отработать необходимый специальный стаж работы по этой профессии. При этом требования к условиям труда на рабочем месте не обговаривались.

С 01 января 2014 года при назначении досрочной пенсии обязательно должны учитываться результаты СОУТ на рабочих местах. В данный момент для льготного пенсионного обеспечения обязательно, чтобы работник трудился во вредных условиях, то есть по результатам СОУТ класс условий труда на его рабочем месте должен быть не ниже 3.1, а также чтобы работодатель оплачивал страховые тарифы в пенсионный фонд РФ. Пенсия в этом случае подтверждается специальной оценкой и указывается в картах СОУТ рабочего места.

По результатам проведения специальной, оценки условий труда, проведенной ООО <данные изъяты>» 04 июня 2021 года, рабочему месту по профессии электрогазосварщик 6-го разряда был присвоен 2 итоговый класс условий труда.

14 ноября 2023 года ООО «<данные изъяты>» была проведена СОУТ, по результатам которой рабочему месту по профессии электрогазосварщик 6-го разряда был присвоен итоговый класс условий труда 3.1.

15 ноября 2023 года на основании СОУТ было оформлено дополнительное соглашение № 5 к трудовому договору № 14 от 02 февраля 2021 года, заключенному между ООО «<данные изъяты>», с одной стороны и ФИО8, с другой. Согласно условиям труда работнику за работу с вредными условиями труда устанавливается доплата в размере 4 процентов от тарифной ставки (оклада), а также производится компенсационная выплата в размере, эквивалентном стоимости молока (индексация компенсационной выплаты производится пропорционально росту цен на молоко в розничной торговле Московской области на основе официальных данных Управления Федеральной службы государственной статистики по г. Москве и Московской области (Мосстат).

Дополнительное соглашение № 5 истец подписал, экземпляр получил на руки. ФИО8 отказался ознакомиться под подпись с картой специальной оценки условий труда № 36, проведённой ООО «<данные изъяты> 14 ноября 2023 года, по результатам которой рабочему месту по профессии Электрогазосварщик 6-го разряда был присвоен итоговый класс условий труда 3.1.

В целях подтверждения занятости на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, работодатель может представить в территориальный орган СФР любые документы, находящиеся в его распоряжении и подтверждающие требуемые сведения.

Работодатель может обратиться в Социальный фонд России (СФР) за назначением пенсии работнику только с письменного согласия последнего (п. 3 ст. 21 Закона № 400-ФЗ, п. 9 Правил обращения за страховой пенсией, утв. приказом Минтруда России от 05 августа 2021 года № 546н).

ФИО8 не предоставлял работодателю следующие документы: заявление о досрочном представлении сведений о страховом стаже; письменное согласие на представление заявления о назначении пенсии работодателем.

Право оценки документов и принятия решения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии пенсионным законодательством возложено на территориальный орган СФР.

В соответствии с дополнительными пояснениями ООО «<данные изъяты> (л.д. 151 Том 1):

В соответствии с трудовым договором и п. 3.1. и п. 3.2. «Работнику устанавливается, в соответствии со штатным расписанием, должностной оклад в размере 27000 руб. 00 копеек в месяц. Работодателем могут устанавливаться премии и иные стимулирующие выплаты. Размеры и условия таких выплат определены в Положении об оплате труда. 3.2. Работодатель выплачивает Работнику заработную плату не реже чем два раза в месяц 01 и 16 числа каждого месяца.».

Размер оклада был обусловлен началом деятельности организации ООО «<данные изъяты>», объёмом заказов и численностью штата.

За период с 02 февраля 2021 года по 26 ноября 2024 года истцу была проиндексирована заработная плата 8 раз. Периодическое повышение зарплаты обусловлено: ростом потребительских цен на товары и услуги (Требования ТК РФ Статья 134. Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы); дефицитом специалистов в сфере строительства – электрогазосварщики; увеличением объёмом заказов организации.

В 2024 год в ООО «<данные изъяты>» был поэтапно увеличен оклад сотрудников на 10%.

24 апреля 2024 года с ФИО8 было подписано дополнительное соглашение № 8 к трудовому договору от 02 февраля 2021 года № 14, в котором изложили пункт об оплате труда в следующей редакции: «За исполнение трудовых обязанностей Работнику устанавливается оклад 69740 рублей в месяц, без учета выплат компенсационного характера, стимулирующих и социальных выплат.»

Согласно пояснений ООО «<данные изъяты>» относительно свидетельских показаний (л.д. 163 Том 1):

Свидетель ФИО15 к лицам, участвующим в деле не имеет отношения, так как с истцом они работали в разных юридических организациях, что подтверждается трудовыми договорами. В связи с этим, показания свидетеля нельзя принимать во внимания.

Согласно возражений на уточненное исковое заявление ООО «<данные изъяты>» (л.д. 191-194 Том 1):

Трудовой договор между истцом и ответчиком расторгнут 06 декабря 2024 года по инициативе работника (истца).

СОУТ не проводилась фиктивно. 08 ноября 2018 года был заключен договор № 274-18-С между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» о проведении СОУТ, 28 января 2019 года сторонами был подписан Акт № выполненных работ.

Проведение СОУТ осуществлялось экспертом испытательной лаборатории ФИО7, номер сертификата эксперта № (Письмо исх. № от 16 декабря 2024 года).

Рабочему месту истца в 2019 году согласно СОУТ присвоен класс № 2 (допустимый).

Рабочему месту истца в 2021 году согласно СОУТ присвоен класс № 2 (допустимый).

Рабочему месту истца в 2023 году согласно СОУТ присвоен класс № 3.1 (вредный), согласно которому ответчик обязан отчислять дополнительные взносы, что и было исполнено работодателем истца (на первом предварительном заседании ответчик предоставил документы по отчислениям).

Работодатель обязан платить страховые взносы по дополнительному тарифу за вредные условия труда при наличии одновременно нескольких условий: наличие вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочем месте: это основное условие. Вредные и опасные факторы должны быть установлены в установленном порядке. Это делается на основе: Специальной оценки условий труда (СОУТ). Только на основании данных СОУТ можно определить наличие вредных условий труда и их класс; класс (степень) вредности условий труда: СОУТ определяет класс (категорию) условий труда на конкретном рабочем месте. Для применения дополнительного тарифа необходимы условия, относящиеся к вредным или опасным условиям труда (классы 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 4 и выше); включение в соответствующие законодательные акты: Виды работ и профессии, для которых установлены повышенные тарифы страховых взносов, должны быть включены в специальные перечни, утвержденные законодательством; занятость работника на конкретном рабочем месте: Дополнительные взносы платятся только за тех работников, которые фактически заняты на рабочих местах с установленными вредными и опасными условиями труда.

Не все вредные условия труда приводят к дополнительным взносам: Дополнительные тарифы применяются только для тех вредных условий труда, которые предусмотрены законодательством и подтверждены результатами СОУТ.

В итоге, для начисления страховых взносов по дополнительному тарифу необходимо подтверждение вредности условий труда, проведённое в соответствии с законодательством, и включение соответствующих профессий и должностей в установленные перечни. Без проведения СОУТ и отсутствия подтверждения вредности условий труда работодатель не обязан платить страховые взносы по дополнительному тарифу.

Согласно возражений ответчиков на результаты экспертизы условий труда и заявления о пропуске срока исковой давности (л.д. 84-85, 110 Том 2):

Оценка рабочего места № 18 строительно-монтажного участка газификации ООО «<данные изъяты> проводилась в 2021 году, в результате которой был присвоен 2 класс вредности. Истец ФИО8 с результатами СОУТ был согласен и ознакомлен под подпись 07 июня 2021 года. Устных и письменных возражений работодателю не поступало.

Истец сам не сообщил о наличии факторов, влияющих на его здоровье, не обращался за разъяснениями по поводу условий труда.

В соответствии законодательством, до 2023 года сведения о стаже работников подаются в форме СЗВ (сведения о застрахованных лицах) ежеквартально.

После объединения ПФР и ФСС в единый Социальный фонд России (СФР), с 1 января 2023 года формы СЗВ-М, СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, ДСВ-3 и 4-ФСС заменены единой формой ЕФС-1.

231 — код застрахованного лица в расчёте по страховым взносам по дополнительному тарифу, который обозначает физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2–18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с классом условий труда — вредный, подкласс условий труда — 3.1. Эти коды установлены приказом Федеральной налоговой службы от 29 сентября 2022 № ЕД-7-11/878@.

С 16 ноября 2023 года по 06 декабря 2024 года (день увольнения истца) ООО <данные изъяты>» осуществляло уплату всех страховых взносов по тарифам, установленным ст. 428 НК РФ.

01 февраля 2021 года ФИО8 прекратил трудовые отношения с ООО «<данные изъяты>» согласно п. 3 ч. 1. ст. 77 ТК РФ.

Таким образом, у ООО <данные изъяты>» нет оснований произвести начисления и уплатить страховые взносы по дополнительному тарифу за вредные условия труда за периоды работы ФИО20 с 03 июля 2017 года по 01 февраля 2021 года. Основания для подобных начислений и уплаты отсутствуют, поскольку СОУТ выявила допустимый класс вредности.

Истец ежемесячно получал расчетные листки, в которых не отображалась надбавка за вредные условия труда. Факт отсутствия данной надбавки в расчетном листке прямо указывает на то, что работодатель не производил соответствующие страховые взносы. Таким образом, истец достоверно знал об отсутствии начисления страховых взносов по дополнительному тарифу за вредные условия труда с момента получения первого расчетного листка, в котором отсутствовала такая надбавка.

Данный факт привел к отсутствию информации о его трудовом стаже в системе обязательного пенсионного страхования (СФР), как лица, претендующего на досрочную пенсию. В результате этого он не может претендовать на право на досрочную пенсию.

Согласно ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Указанный срок истек 30 января 2019 года, когда истец ознакомился с результатами под подпись с картой специальной оценки условий труда № 16А, проведённой 23 ноября 2018 года. По результатам данной оценки рабочему месту по профессии электрогазосварщик 6-го разряда был присвоен итоговый класс условий труда 2. В строке 040 Карты № 16А отражается, что гарантии и компенсации, предоставляемые работникам на данном рабочем месте, не включают право на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно письменных возражений третьего лица ОСФР по г. Москве и Московской области (л.д. 137-141 Том 1):

Из содержания искового заявления видно, что данные требования по сути являются требованиями признания условии труда льготными для последующей реализации своего права на досрочное пенсионное обеспечение.

05 марта 2024 года истец обратился в ОСФР по г. Москве и Московской области (Филиал №3) с заявлением о назначении пенсии и им получен отказ 06 июня 2024 года №.

Данным решением в льготный стаж истца включены периоды работы общей продолжительностью 9 лет 3 месяца 7 дней (с учетом приравнивания к работе периода службы в армии по призыву).

При этом не были включены периоды работы в должности электрогазосварщика строительно-монтажного участка ООО «<данные изъяты>», с 03 июля 2017 года по 01 февраля 2021 года, с 02 февраля 2021 года по 30 сентября 2023 года.

Причиной исключения данных периодов стало то, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды не классифицированы, как стаж, дающий право на досрочное пенсионное печение.

Специалистами ОСФР по г. Москве и Московской области был направлен запрос в территориальный орган - Филиал № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области о проверке факта работы истца в ООО «<данные изъяты>» в качестве электросварщика 6 разряда строительно - монтажного участка с 03 июля 2017 года по 01 февраля 2021 года и в ООО <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика 6 разряда строительно-монтажного участка с 02 февраля 2021 года по 30 сентября 2023 года.

Согласно данным, имеющимся в распоряжении ОСФР по г. Москве и Московской области данные организации как имеющие льготной категории работников на учёте в Социальном фонде не состоят, наблюдательные дела по данным организациям не заводились.

Согласно отзыва третьего лица ООО <данные изъяты>» (л.д. 202-203 Том 1):

08 ноября 2018 года между ООО <данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» был заключен договор № 274-18-С от 08 ноября 2018 года о проведении работ по специальной оценке условий труда.

17 марта 2021 года между ООО <данные изъяты>» и ООО <данные изъяты> был заключен договор № 87-21-С от 17 марта 2021 года о проведении работ по специальной оценке условий труда.

Сроки проведения, количество, местонахождение рабочих мест, подлежащих оценке, были согласованы сторонами в приложениях к Договорам.

Одним из рабочих мест, подлежащих оценке, было рабочее место Электрогазосварщика 6-го разряда, должность которого занимал истец ФИО8

СОУТ рабочих мест, включая рабочее место электрогазосварщика 6-го разряда, проводилась в соответствии с Законом 426-ФЗ и ранее действующим до 01 сентября 2024 года Приказом Министерства труда и социального развития РФ от 24 января 2014 года № ЗЗн «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (далее - «Методика ЗЗн»).

Для проведения СОУТ в соответствии со ст. 9 Закона 426-ФЗ, приказами работодателей - ответчиками в организациях были образованы комиссии по проведению СОУТ, а также утверждены графики проведения СОУТ.

В соответствии с п. 4.6 договоров работодателями исполнителю была представлена, в том числе следующая информация: копия приказа о создании комиссии на проведение СОУТ; штатное расписание организации; уведомление, сведения о гарантиях и компенсациях работникам; результаты предыдущей СОУТ; анкета, с указанием структурного подразделения, должностей, используемого оборудования, материал и сырья, время пребывания в рабочих зонах при выполнении трудовых функций и должностных обязанностей.

В соответствии со ст. 10 Закона 426-ФЗ и разделом II Методики ЗЗн, экспертами исполнителя по СОУТ, была проведена идентификация вредных и (или) опасных производственных факторов.

В ходе изучения перечня рабочих мест экспертами исполнителя были выявлены рабочие места, в частности рабочее место электрогазосварщика 6-го разряда, код по ОК 016-94: 19756, в отношении которых идентификация вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в соответствии с пп. 1 п. 6 ст. 10 Закона 426-ФЗ, так как данные рабочие места включены в списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 7, 8 ст. 10 Закона 426-ФЗ и разделом II Методики ЗЗн экспертами организации Исполнителя в целях определения перечня вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах, не подлежащих идентификации, были проведены следующие мероприятия: изучение документации, представленной работодателем, характеризующей технологический процесс, используемые на рабочем месте производственное оборудование, материалы и сырье, занятого на данном рабочем месте; обследование рабочего места, ознакомление с работами, фактически выполняемыми работником на рабочем месте.

В ходе проведения указанных выше мероприятий на рабочем месте электрогазосварщика 6-го разряда экспертами были выявлены следующие потенциально вредные и (или) опасные производственные факторы: вредные химические вещества в воздухе рабочей зоны (углерода оксид, азота диоксид, марганец в сварочных аэрозолях); аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (диЖелезо триоксид); уровень шума; тяжесть трудового процесса.

Результаты определения вредных и (или) опасных производственных факторов были занесены в раздел «Перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда» отчета о проведении СОУТ.

В соответствии с п. 3.7 и 3.8 Договоров, ст. 12 Закона 426-ФЗ, раздела III Методики ЗЗн экспертами были проведены исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов, включая рабочее место электрогазосварщика 6-го разряда ФИО8

Исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов проводились в ходе осуществления штатных производственных процессов и штатной деятельности работодателя с учетом используемого работниками производственного оборудования, материалов и сырья, являющихся источниками вредных и (или) опасных факторов.

При проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов применялись Методики измерений, утвержденные и аттестованные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также средства измерений, имеющие действующую поверку в установленном порядке.

В ходе проведения исследований (испытаний) и измерений выявленных вредных и (или) опасных факторов на рабочем месте электрогазосварщика 6-разряда ФИО8 и обработки результатов было установлено, что фактические значения уровней исследуемых и измеряемых вредных и (или) опасных факторов не превышают предельно допустимые концентрации и предельно допустимые уровни.

В связи с чем на рабочем месте электрогазосварщика 6-разряда ФИО8 был уставлен класс условий труда - 2 (Допустимый). Информация о методиках проведения измерений, измеряемых показателей, используемом оборудовании содержится в протоколах исследований (испытаний) и измерений.

В соответствии с п. 16 раздела III Методики ЗЗН по результатам проведенных исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов были оформлены протоколы в отношении каждого из этих вредных и (или) опасных факторов, с заключением по фактическому уровню вредного и (или) опасного фактора на всех местах проведения его исследований (испытаний) и измерений с указанием итогового класса (подкласса) условий труда вредного и (или) опасного фактора.

По результатам СОУТ экспертами были подготовлены отчеты и заключения по каждому из Договоров.

По результатам проведения СОУТ, в соответствии со ст. 15 Закона 426-ФЗ Исполнителем по каждому из Договоров был подготовлен отчет на бумажном носителе и передан Заказчику на утверждение.

Комиссиями по СОУТ ответчиков отчеты были утверждены, информация об утверждении отчетов была предоставлена исполнителю (ООО «<данные изъяты>»). В ходе проведения идентификации и исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов, утверждения отчета, карт по СОУТ предложений и замечаний со стороны комиссии по СОУТ Ответчиков, а также работников Ответчиков, чьи рабочие места оценивались, в том числе со стороны электрогазосварщика 6-го разряда ФИО8 (истца) экспертам и организации, проводящей СОУТ (ООО «<данные изъяты> не поступало.

В соответствии со ст. 18 Закона 426-ФЗ сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда были переданы исполнителем в информационную систему учета ФГИС Минтруда.

На основании определения Воскресенского городского суда Московской области от 24 января 2025 года по настоящему делу была назначена судебная экспертиза условий труда, производство которой поручено экспертам Министерства социального развития Московской области Отдел государственного управления охраны труда.

На разрешение экспертизы судом были поставлены следующие вопросы:

1) Соответствует ли характер и условия труда в периоды работы истца, ФИО8, <дата> года рождения: в ООО «<данные изъяты>» с 03 июля 2017 года по 01 февраля 2021 года, в ООО <данные изъяты>» с 02 февраля 2021 года по настоящее время, в должности газо-электросварщика соответствующему списку № 2, утверждённому Постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991 года, раздел 35 «общие профессии», шифр 23200000-19756 и п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях»;

2) Соответствует ли специальная оценка условий труда ФИО8, <дата> года рождения, проведенная ООО «<данные изъяты> действующему законодательству.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

В силу ст. 1 ТК РФ, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются в том числе: обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на обязательное социальное страхование работников (ст. 2 ТК РФ).

Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (ст. 11 ТК РФ).

В соответствии со ст. 15 ТК РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ст. 22 ТК РФ).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ФЗ № 400-ФЗ).

Согласно ст. 2 ФЗ № 400-ФЗ, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон (ч. 2).

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом (ч. 1 ст. 4 ФЗ № 400-ФЗ).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 ФЗ № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы, предусмотренные п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (ч. 6 ст. 30).

Часть 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

При определении права на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», применяются:

- Списки № 1, № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, за периоды работы до 01 января 1992 года;

- Списки № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, за периоды с 01 января 1992 года по настоящее время;

- Разъяснение Мин. Труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет;

- Постановление Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239, о том, что время работ, выполнявшихся до 01 января 1992 года, предусмотренных Списком № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Согласно ст. 14 ч.1 № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. стаж, приобретенный до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно ст. 14 ч. 2 ФЗ № 400-ФЗ стаж, приобретенный после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. IV пп. 13 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ» от 31 марта 2011 года № 258-Н, периоды работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Списком № 2 р. 33 ш. 23200000-19756 производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 19, предусмотрена должность: электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Решающим фактом является постоянная полная занятость в течение полного рабочего дня на определенных видах работ (80% рабочего времени), что предусмотрено п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 И 78-1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года № 1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию на льготных условиях в соответствии со Списками, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня.

Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования (ст. 1).

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения; обязательные платежи - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение) (ст. 3).

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица (ст. 6).

Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства: работающие в том числе по трудовому договору (п. 1 ст. 7).

Страхователи обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном ст. 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; своевременно и в полном объеме перечислять в Фонд дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в порядке, определенном Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом (п. 2 ст. 14).

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (ФЗ № 27-ФЗ) установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (п. 1 ст. 6 ФЗ № 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1-18 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы в связи с выполнением определенных п.п. 1-18 с. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда, признаны вредными и (или) опасными (п.п. 10.1 п. 2 ст. 6 ФЗ № 27-ФЗ).

Ст. 209 ч. 1 ТК РФ определено, что охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Безопасные условия труда - это условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (ч. 5 ст. 209 ТК РФ).

Согласно ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, на полную и достоверную информацию об условиях труда и о требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда.

Указанному праву работника корреспондирует обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, исполнять иные обязанности, предусмотренные в том числе законодательством о специальной оценке условий труда (ст. 21, 212 ТК РФ).

В силу абз. 10 ч. 2 ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда (в ред. Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 421-ФЗ).

В соответствии со ст. 214 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить: соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку; проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда (в ред. Федерального закона от 02 июля 2021 года № 311-ФЗ).

Предметом регулирования Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», являются отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (ч. 1 ст. 1). Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определяет правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда (ч. 2 ст. 1).

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 426-ФЗ, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1). По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (ч. 2).

Согласно ст. 4 ФЗ № 426-ФЗ, работодатель вправе: 1) требовать от организации, проводящей специальную оценку условий труда, обоснования результатов ее проведения; 2) проводить внеплановую специальную оценку условий труда в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; 3) требовать от организации, проводящей специальную оценку условий труда, документы, подтверждающие ее соответствие требованиям, установленным ст. 19 настоящего Федерального закона; 4) обжаловать в порядке, установленном ст. 26 настоящего Федерального закона, действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда; 5) требовать от организации, проводящей специальную оценку условий труда, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подтверждения внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (далее - информационная система учета) (ч. 1). Работодатель обязан: 1) обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона; 2) предоставить организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию, которые предусмотрены гражданско-правовым договором, указанным в ч. 2 ст. 8 настоящего Федерального закона, и которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда и предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (при наличии таких предложений); 3) не предпринимать каких бы то ни было преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении специальной оценки условий труда и влияющих на результаты ее проведения; 4) ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; 5) давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; 6) реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда; 7) рассмотреть замечания и возражения работника относительно результатов специальной оценки условий труда, представленные в письменном виде в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, и принять решение о проведении в случае необходимости внеплановой специальной оценки условий труда (ч. 2).

В силу ст. 5 ФЗ № 426-ФЗ, работник вправе: 1) присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте; 2) обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту организации, проводящей специальную оценку условий труда (далее также - эксперт), с предложениями по осуществлению на его рабочем месте идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; 3) обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте в соответствии со ст. 26 настоящего Федерального закона; 4) представлять работодателю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, и (или) в выборный орган первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при наличии) в письменном виде замечания и возражения относительно результатов специальной оценки условий труда, проведенной на его рабочем месте (ч. 1). Работник обязан ознакомиться с результатами проведенной на его рабочем месте специальной оценки условий труда (ч. 2).

Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для: информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ч. 1 ст. 7 ФЗ № 426-ФЗ).

В соответствии со ст. 14 ФЗ № 426-ФЗ, условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда (ч. 1). Оптимальными условиями труда (1 класс) являются условия труда, при которых воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда и принятые в качестве безопасных для человека, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности работника (ч. 2). Допустимыми условиями труда (2 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых не превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, а измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены) (ч. 3). Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: 1) подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья; 2) подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет); 3) подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности; 4) подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности (ч. 4). Опасными условиями труда (4 класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности (ч. 5).

В силу ст. 15 ФЗ № 426-ФЗ, организация, проводящая специальную оценку условий труда, составляет отчет о ее проведении, в который включаются следующие результаты проведения специальной оценки условий труда: 1) сведения об организации, проводящей специальную оценку условий труда, с приложением копий документов, подтверждающих ее соответствие установленным ст. 19 настоящего Федерального закона требованиям; 2) перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка условий труда, с указанием вредных и (или) опасных производственных факторов, которые идентифицированы на данных рабочих местах; 3) карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах;4) протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов; 5) протокол оценки эффективности применяемых работниками, занятыми на рабочих местах с вредными условиями труда, средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию в порядке, установленном техническим регламентом, проводимой в целях снижения класса (подкласса) условий труда (в случае проведения такой оценки); 6) протокол комиссии, содержащий решение о невозможности проведения исследований (испытаний) и измерений по основанию, указанному в ч. 9 ст. 12 настоящего Федерального закона (при наличии такого решения); 7) сводная ведомость специальной оценки условий труда; 8) перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда; 9) заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда; 10) замечания и возражения работника относительно результатов специальной оценки условий труда, проведенной на его рабочем месте, представленные в письменном виде в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона (при наличии) (ч. 1). Работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха (ч. 5).

Разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке (ч. 1 ст. 26).

Таким образом, законом установлен как внесудебный, так и судебный порядок разрешения разногласий и споров, связанных с проведением специальной оценки условий труда, в том числе в случае несогласия работника с результатами специальной оценки условий труда на его рабочем месте.

В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие обстоятельства:

Истец ФИО8 осуществлял трудовую деятельность в качестве газоэлектросварщика полное рабочее время в ООО «<данные изъяты>» в период с 03 июля 2017 года по 01 февраля 2021 года, в <данные изъяты> в период с 02 февраля 2021 года по 06 декабря 2024 года.

По результатам проведения специальной оценки условий труда, проведенной ООО «<данные изъяты>» в 2018 году, рабочему месту по профессии электрогазосварщик 6-го разряда был присвоен 2 итоговый класс условий труда.

По результатам проведения специальной, оценки условий труда, проведенной ООО «<данные изъяты> 04 июня 2021 года, рабочему месту по профессии электрогазосварщик 6-го разряда был присвоен 2 итоговый класс условий труда.

14 ноября 2023 года ООО «<данные изъяты>» была проведена специальная оценка условий труда, по результатам которой рабочему месту по профессии электрогазосварщик 6-го разряда был присвоен итоговый класс условий труда 3.1.

15 ноября 2023 года на основании специальной оценки условий труда, было оформлено дополнительное соглашение № 5 к трудовому договору № 14 от 02 февраля 2021 года, заключенному между ООО «<данные изъяты> с одной стороны и ФИО8, с другой. Согласно условиям труда работнику за работу с вредными условиями труда устанавливается доплата в размере 4 процентов от тарифной ставки (оклада), а также производится компенсационная выплата в размере, эквивалентном стоимости молока (индексация компенсационной выплаты производится пропорционально росту цен на молоко в розничной торговле Московской области на основе официальных данных Управления Федеральной службы государственной статистики по г. Москве и Московской области (Мосстат).

05 марта 2024 года истец обратился в ОСФР по г. Москве и Московской области (Филиал № 3) с заявлением о назначении пенсии и им получен отказ 06 июня 2024 года №.

Данным решением в льготный стаж истца включены периоды работы общей продолжительностью 9 лет 3 месяца 7 дней (с учетом приравнивания к работе периода службы в армии по призыву).

При этом не были включены периоды работы в должности электрогазосварщика строительно-монтажного участка ООО «<данные изъяты>», с 03 июля 2017 года по 01 февраля 2021 года, с 02 февраля 2021 года по 30 сентября 2023 года.

Причиной исключения данных периодов стало то, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды не классифицированы, как стаж, дающий право на досрочное пенсионное печение.

Специалистами ОСФР по г. Москве и Московской области был направлен запрос в территориальный орган - Филиал № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области о проверке факта работы истца в ООО «<данные изъяты>» в качестве электросварщика 6 разряда строительно - монтажного участка с 03 июля 2017 года по 01 февраля 2021 года и в ООО «<данные изъяты>» в качестве электрогазосварщика 6 разряда строительно-монтажного участка с 02 февраля 2021 года по 30 сентября 2023 года.

Согласно данным, имеющимся в распоряжении ОСФР по г. Москве и Московской области данные организации как имеющие льготной категории работников на учёте в Социальном фонде не состоят, наблюдательные дела по данным организациям не заводились.

На основании проведенной государственной экспертизы условий труда установлено следующее:

Отчет о результатах проведения специальной оценки условий труда у работодателя ООО «<данные изъяты> ИНН №, ОГРН № представлен на государственную экспертизу условий труда.

Содержащиеся в Отчете-2021 данные внесены в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ). Содержащиеся в ФГИС СОУТ сведения соответствуют аналогичным данным Отчета.

Результаты проведения производственного контроля условий труда у работодателя ООО «<данные изъяты> не представлены (производственный контроль не проводился).

Данные об организации, проводившей специальную оценку условий труда: ООО «<данные изъяты>», ИНН №, ОГРН №, содержащиеся в Отчете-2021 соответствуют данным, содержащимся в реестре организаций, проводящих СОУТ - № 527, дата регистрации – 30 мая 2018 года.

Содержащиеся в Отчете-2021 сведения об экспертах организации ФИО6 (№ в реестре экспертов № ФИО7 (№ в реестре экспертов № проводивших СОУТ соответствуют данным, содержащимся в реестре экспертов организаций, проводящих СОУТ.

Данные об аккредитации организации, проводившей специальную оценку условий труда соответствуют данным, содержащимся в Реестре органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров).

Все средства измерения, использованные в ходе проведения специальной оценки условий труда в 2021 году, зарегистрированы и внесены в Государственный реестр средств измерений.

Все средства измерения, использованные в ходе проведения специальной оценки условий труда в 2021 году, соответствуют выявленным в ходе проведения специальной оценки условий труда вредным и (или) опасным факторам производственной среды и трудового процесса.

В соответствии с данными Отчета СОУТ-2021 о результатах проведения СОУТ у работодателя ООО «<данные изъяты> на рабочем месте № 18 электрогазосварщика 6 разряда установлен класс условия труда 2 (допустимый).

Проведенные работы по установлению наличия на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса не соответствуют требованиям Федерального закона № 426-ФЗ, приказу Минтруда России от 24 января 2014 года № ЗЗн «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» (Методика № ЗЗн).

На рабочем месте № 18 электрогазосварщика 6 разряда проводились измерения и оценка воздействия следующих производственных факторов:

химического;

аэрозолей преимущественно фиброгенного действия (АПФД);

уровней шума;

тяжести трудового процесса.

При выполнении электрогазосварочных работ возникают следующие потенциально вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса:

химические факторы в воздухе рабочей зоны (окись углерода, озон, оксиды азота, фтористый водород, пары металлов Си, Zn, Fe и др.);

ультрафиолетовое излучение;

физические факторы (повышенная температура, шум, общая и локальная вибрация и др.);

тяжесть трудового процесса (вынужденная поза и др.);

Указанные вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса возникают при выполнении электросварочных и газосварочных работ, использующих в закрытых помещениях или на открытом воздухе стационарные, переносные и передвижные электросварочные и газосварочные установки, предназначенные для выполнения технологических процессов сварки, наплавки, резки плавлением (разделительной и поверхностной) и сварки с применением давления, в том числе:

дуговой и плазменной сварки, наплавки, резки;

электронно-лучевой сварки;

лазерной сварки и резки (сварки и резки световым лучом);

электрошлаковой сварки;

сварки контактным разогревом;

контактной или диффузионной сварки, дугоконтактной сварки;

газовой сварки и газовой резки металлов и т.д.

Итоговый класс (подкласс) условий труда на рабочем месте электрогазосварщика определяется по результатам исследований (испытаний) и измерений и отнесения условий труда к соответствующему классу (подклассу) в отношении всех идентифицированных (выявленных) на его рабочем месте вредных и (или) опасных производственных факторов. Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии неионизирующих излучений.

На рабочем месте № 18 электрогазосварщика 6 разряда при СОУТ-2021 не проводились исследования (испытания) и измерения по показателям неионизирующих излучений (электромагнитные поля) в сравнении с СОУТ-2023 на том же рабочем месте, учитывая, что характер и условия труда не изменились. Электромагнитные поля возникают при дуговой сварке в результате протекания электрического тока через сварочные электроды и металлические конструкции. Это связано с процессами в сварочной цепи, включая электрическую дугу, и с работой устройств для возбуждения или поддержания устойчивости дуги (осцилляторов, генераторов импульсов).

При использовании электрогазосварщиком на рабочем месте специальной защитной одежды и средств защиты лица и рук от воздействия ультрафиолетового излучения при интенсивности облучения на рабочем месте в области УФ-В и УФ-С (меньше 1 Вт/м2) возможно отнесение условия труда на рабочем месте электрогазосварщика по фактору «Неионизирующие излучения» (ультрафиолетовое излучение) к допустимым условиям труда.

При проведении СОУТ на рабочем месте № 18 электрогазосварщика 6 разряда не все показатели химического фактора, были выявлены, измерены и оценены.

При сварке в воздух рабочей зоны попадает огромное количество вредных веществ, таких как диоксид азота (класса опасности-3), углерода оксид (класса опасности-4), озон, марганец (класса опасности-2), диЖелезо триоксид (класса опасности-2), аэрозоли с содержанием свинца, никеля, хрома, фториды, аргон и различные пыли.

Отсутствие данных о концентрации всех химических веществ на рабочем месте, при воздействии примесей в воздухе рабочей зоны в течение 70% рабочей смены, не позволяет объективно оценить состояние условий труда работника по должности «электрогазосварщика 6 разряда» на основании проведенной СОУТ- 2021.

Правомерность установления класса условий труда «2» (допустимый) СОУТ- 2021 на рабочем месте № 18 электрогазосварщика 6 разряда вызывает сомнение в сравнении с установленным вредным классом «3.1» по результатам СОУТ-2023 на том же рабочем месте, учитывая, что характер и условия труда не изменились.

В соответствии с должностными инструкциями электрогазосварщика 6 разряда от 03 июля 2017 года и от 26 декабря 2023 года к обязанностям работника относится:

«Ручная дуговая, плазменная и газовая сварка особо сложных аппаратов, деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов, предназначенных для работы под и вибрационными нагрузками и под высоким давлением.

Ручная дуговая и газоэлектрическая сварка и технологических конструкций, работающих под и вибрационными нагрузками, и конструкций сложной конфигурации.

Автоматическая сварка различных конструкций из легированных специальных сталей, титановых и других сплавов на автоматах специальной конструкции, многодуговых, многоэлектродных автоматах и автоматах, оснащенных телевизионными, фотоэлектронными и другими специальными устройствами, на автоматических манипуляторах (роботах).

Механизированная сварка аппаратов, узлов, конструкций трубопроводов, строительных и технологических конструкций, работающих под динамическими и вибрационными нагрузками, при выполнении сварных швов в потолочном положении и на вертикальной плоскости.

Сварка экспериментальных конструкций из металлов и сплавов

с ограниченной свариваемостью, а также из титана и титановых сплавов.

Сварка сложных конструкций в блочном исполнении во всех пространственных положениях сварного шва.».

При проведении СОУТ на рабочем месте № 18 электрогазосварщика 6 разряда не все показатели АПФД, были выявлены, измерены и оценены.

При сварке в воздух рабочей зоны попадают сварочные аэрозоли, представляющие сложную смесь АПФД (кремний диоксид аморфный в смеси с оксидами марганца в виде аэрозоля конденсации, диЖелезо триоксид, титан, диоксид, вольфрам, алюминий и его соединения) и химических веществ разной природы: аэрозоли металлов (в том числе марганца, цинка, хрома, бериллия, никеля, хром трифторида), газы, обладающие остронаправленным действием на организм.

Правомерность установления класса условий труда «2» (допустимый) СОУТ-2021 на рабочем месте № 18 электрогазосварщика 6 разряда вызывает сомнение при воздействии примесей в воздухе рабочей зоны в течение 70% рабочей смены.

В протоколе проведения исследований (испытаний) и измерений показателей тяжести трудового процесса на рабочем месте № 18 при фактическом значении измеряемых параметров «рабочая поза» установлен класс условий труда 2 (допустимый). Показатели тяжести трудового процесса такие как: «Подъем, перемещение, удержание груза вручную»; «Стереотипные рабочие движения»; «Рабочее положение тела работника» (длительное нахождение работника в положении «стоя», «сидя» без перерывов, «лежа», «на коленях», «на корточках», с наклоном или поворотом туловища, с поднятыми выше уровня плеч руками, с неудобным размещением ног, с невозможностью изменения взаимного положения различных частей тела относительно друг друга, длительное перемещение работника в пространстве); работы, связанные с постоянной ходьбой и работой стоя в течение всего рабочего дня не были измерены и учтены при проведении СОУТ-2021, что не соответствует:

пункту 72 Методики № ЗЗн - «При выполнении работ, связанных с неравномерными физическими нагрузками в разные рабочие дни (смены), отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда по тяжести трудового процесса (за исключением массы поднимаемого и перемещаемого груза и наклонов корпуса тела работника) осуществляется по средним показателям за 2 - 3 рабочих дня (смены). Масса поднимаемого и перемещаемого работником вручную груза и наклоны корпуса оцениваются по максимальным значениям.»;

пункту 79 Методики № ЗЗн - «Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда по тяжести трудового процесса при физической динамической нагрузке осуществляется путем определения массы груза (деталей, изделий, инструментов), перемещаемого вручную работником при каждой операции, и расстояния перемещения груза в метрах. После этого подсчитывается общее количество операций по переносу работником груза в течение рабочего дня (смены) и определяется величина физической динамической нагрузки (кг х м) в течение рабочего дня (смены).».

Правильность определения класса (подкласса) условий труда не подтверждена в полном объеме представленными документами (на дату утверждения Отчета-2021); т.к. хронометражные наблюдения за рабочий день (смену) по указанным рабочему месту, отсутствуют.

Правомерность установления класса условий труда 2 (допустимый) экспертизой не подтверждается, т.к. не соответствует пункту 79 Методики № ЗЗн - «Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда по тяжести трудового процесса с учетом рабочего положения тела работника осуществляется путем определения абсолютного времени (в минутах, часах) пребывания в той или иной рабочей позе, которое устанавливается на основании хронометражных наблюдений за рабочий день (смену). После этого рассчитывается время пребывания в относительных величинах (в процентах к 8-часовому рабочему дню (смене) независимо от его фактической продолжительности).».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется «Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (Список № 2).

В разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 указана профессия «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (шифр 23200000-19756).

В соответствии с пунктом 23 постановления Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5) работники, предусмотренные в разделах «Общие профессии» Списков № 1 и № 2 (Списки), пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, в каких производствах они заняты.

В соответствии с пунктом 5 Постановления № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с протоколами аттестации сварщика с 2017 по 2024 годы ФИО8 проходил специальную подготовку сварщиков и ему присвоен уровень специалиста сварочного производства 1 уровня, допущен к газовой сварке по группам технических устройств опасных производственных объектов: «трубопроводы систем внутреннего газоснабжения, наружные газопроводы низкого, среднего и высокого давления стальные, газовое оборудование котлов, технологических линий и агрегатов» с областью распространения аттестации: «условия сварки — сварочная проволока (Св-08Г2С, Св-08А, Св-08ГА, Св-08ГС и т.д.) ацетилен, кислород технический».

В нарядах на выполнение работ указано, что электрогазосварщик 6 разряда ФИО8 выполняет свои должностные обязанности ежедневно с 8.00 до 17.00.

В форме V Отчета-2021 указано время пребывания в рабочих зонах электрогазосварщика 6 разряда ФИО8 - 85% на выездах и 15% на складе с оборудованием (сварочный аппарат электродуговой сварки, электроды).

В протоколах результатов проведения измерений и оценки вредных факторов на рабочем месте электрогазосварщика 6 разряда указано время воздействия вредных веществ 3 и 4 класса опасности — 70% рабочего времени.

В соответствии с лицевыми счетами, табелями учета рабочего времени, расчетными ведомостями у ФИО8 полная занятость в течении рабочего дня.

Характер и условия труда рабочем месте № 18 электрогазосварщика 6 разряда соответствует позиции 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В строке 040 карты СОУТ должны быть указаны гарантии (компенсации), основанием для предоставления которых являются вредные (опасные) условия труда, установленные по результатам проведения СОУТ на рабочем месте, в отношении которого оформляется карта СОУТ (ст.ст. 92, 94, 117, 147 ТК РФ).

В строке 040 карты СОУТ № 18 электрогазосварщика 6 разряда не указаны положенные гарантии и компенсации, т.к. класс условий труда установлен допустимый (класс 2) - что не соответствует характеру труда электрогазосварщика.

В соответствии с выводами по результатам государственной экспертизы условий труда (л.д. 47-61, 100-101 Том 2):

Специальная оценка условий труда (Отчет-2021) на рабочем месте №18 электрогазосварщика 6 разряда ООО <данные изъяты>» не соответствует требованиям, установленным законодательством о специальной оценке условий труда.

Результаты специальной оценки условий труда, проведенной ООО «<данные изъяты>» (Отчет-2021), (установленный класс 2 условий труда) на рабочем месте № электрогазосварщика 6 разряда ООО «<данные изъяты>», не подтверждены представленными материалами.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» и постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» характер и условия труда ФИО8 в качестве электрогазосварщика строительно-монтажного участка ООО «<данные изъяты>» в период с 03 июля 2017 года по 01 февраля 2021 года и в качестве электрогазосварщика строительно-монтажного участка по газификации в ООО «<данные изъяты>» с 02 февраля 2021 года по настоящее время, соответствуют разделу XXXIII «Общие профессии», шифр 23200000-19756 «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, как электрогазосварщику, занятому на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, истец ФИО8 осуществлял трудовую деятельность у ответчиков в особых условия труда, предусмотренных Списком № 2 и дающих право на назначение пенсии на льготных условиях.

Ответчиками, как работодателями не исполнена обязанность, предусмотренная п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование в отношении истца.

В связи с тем, что результаты специальной оценки условий труда являются незаконными, заключением судебной экспертизы установлен факт занятости истца на работах с вредными условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ заключение экспертизы не опровергнуто, истец имеет право на получение льгот и компенсаций за работу во вредных условиях труда.

Экспертиза проведена органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области охраны труда, выводы эксперта в заключении мотивированы и обоснованы, указано, какие требования законодательства нарушены при проведении СОУТ в 2021 году на рабочем месте истца.

Доводы представителя ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности при обращения в суд с исковыми требованиями являются необоснованными.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 4 октября 2022 года № 40-П «По делу о проверке конституционности п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и ст. ст. 12 и 13 Федерального закона «О специальной оценке условий труда», в связи с жалобой гражданки Г.", правовой механизм, в рамках которого от результатов специальной оценки условий труда напрямую зависит уплата страховых взносов по дополнительному тарифу, выступающая необходимым условием для включения соответствующих периодов трудовой деятельности отдельных категорий застрахованных в страховой стаж, требуемый для возникновения права на досрочное назначение страховой (до 1 января 2015 г. - трудовой) пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, предполагает и установление государственных гарантий реализации лицами, занятыми в таких условиях, своих пенсионных прав в полном объеме. Законодатель, регулируя отношения в сферах специальной оценки условий труда и обязательного пенсионного страхования, должен поддерживать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов данных отношений, а вводимые им правила этой оценки не должны обесценивать конституционное право на пенсионное обеспечение.

Учитывая обязанность государства поддерживать эффективное функционирование системы пенсионного обеспечения (ст. 75 ч. 6 Конституции Российской Федерации) и его субсидиарную ответственность за надлежащее осуществление обязательного пенсионного страхования, именно государство должно действенно защитить право таких лиц на страховую пенсию по старости, гарантировать реализацию ими пенсионных прав. В противном случае умаляется значимость их трудовой деятельности, подрывается доверие граждан к закону и авторитет публичной власти.

Поскольку результаты специальной оценки условий труда препятствуют реализации права истца на досрочное пенсионное обеспечение, не ограниченного сроком давности, оснований для применения срока исковой давности к данным требованиям не имеется.

Кроме того, как установлено в ходе рассмотрения дела, о нарушении своего права ФИО8 узнал 06 июня 2024 года, получив решение Пенсионного фонда об отказе в установлении пенсии и 20 августа 2024 года обратился в Воскресенский городской суд с настоящим иском.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, в том числе, заключение судебной экспертизы условий труда, суд установил, что специальная оценка условий труда, проведенная в 2021 году на рабочем месте истца ФИО8 не соответствует требованиям Федерального закона «О специальной оценке условий труда», характер работы истца, дающий право на льготное пенсионное обеспечение подтвержден заключением судебной экспертизы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО8 исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые ФИО8 к ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» о признании условий труда соответствующих списку № 2, об обязании осуществить необходимые отчисления, - удовлетворить.

Признать условия труда ФИО8, СНИЛС №, в период работы с 03 июля 2017 года по 01 февраля 2021 года, в должности газоэлектросварщика в ООО «<данные изъяты>», соответствующими списку № 2, утвержденного Постановлением кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991 года, раздела № 33 «Общие профессии» шифр 23200000-19756 и п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Зачесть в стаж ФИО8, СНИЛС №, период работы во вредных условиях труда, по списку № 2, утвержденного Постановлением кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991 года, раздела № 33 «Общие профессии» шифр 23200000-19756 и п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», с 03 июля 2017 года по 01 февраля 2021 года, для досрочного назначения пенсии по старости.

Обязать ООО «<данные изъяты>», произвести начисления и уплату страховых взносов по дополнительному тарифу за вредные условия труда за период работы ФИО8, СНИЛС №, с 03 июля 2017 года по 01 февраля 2021 года.

Обязать ООО «<данные изъяты>» предоставить в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области, индивидуальные сведения в отношении ФИО8, СНИЛС №, с 03 июля 2017 года по 01 февраля 2021 года, с кодом льготы, с учетом периодов в которые отчисления производились.

Признать условия труда ФИО8, СНИЛС №, в период работы с 02 февраля 2021 года по 06 декабря 2024 года, в должности газоэлектросварщика в ООО «<данные изъяты>», соответствующими списку № 2, утвержденного Постановлением кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991 года, раздела № 33 «Общие профессии» шифр 23200000-19756 и п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Зачесть в стаж ФИО8, СНИЛС №, период работы во вредных условиях труда, по списку № 2, утвержденного Постановлением кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991 года, раздела № 33 «Общие профессии» шифр 23200000-19756 и п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», с 02 февраля 2021 года по 06 декабря 2024 года, для досрочного назначения пенсии по старости.

Обязать ООО <данные изъяты>», произвести начисления и уплату страховых взносов по дополнительному тарифу за вредные условия труда за период работы ФИО8, СНИЛС №, с 02 февраля 2021 года по 06 декабря 2024 года, с учетом периодов в которые отчисления производились.

Обязать ООО «<данные изъяты> предоставить в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по Москве и Московской области, индивидуальные сведения в отношении ФИО8, СНИЛС №, с 02 февраля 2021 года по 06 декабря 2024 года, с кодом льготы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.А. Черкасова

Мотивированное решение суда составлено 13 октября 2025 года.

Судья подпись М.А. Черкасова

Копия верна

Судья Секретарь с/з