Дело № 2-258/2025

УИД №69RS0036-01-2024-006573-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2025 г. г. Тверь

Заволжского районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Бадьиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Данченко М.В.,

представителя истца помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Остудиной А.М., действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица администрации г. Твери – ФИО1, действующего на основании доверенности от 05 ноября 2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Заволжского района г. Твери в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «АТП-1», обществу с ограниченной ответственностью «Однакасса Тверь» о признании деятельности по организации и осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом незаконной и запрете данной деятельности,

установил:

истец прокурор Заволжского района г. Твери обратился в Заволжский районный суд г. Твери в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «АТП-1», ООО «Однакасса Тверь», в котором просит:

признать деятельность ООО «АТП-1» по перевозке пассажиров по маршрутам «Тверь-Конаково», «Тверь-Весьегонск», «Весьегонск-Молоково-Тверь» и в обратном направлении по договорам фрахтования регулярными перевозками пассажиров и багажа, признать указанную деятельность в отсутствие свидетельства на осуществление перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрутов регулярных перевозок незаконной и запретить ее;

признать деятельность ООО «Однакасса Тверь» по заключению договоров фрахтования по перевозке пассажиров по маршрутам «Тверь-Конаково», «Тверь-Весьегонск», «Весьегонск-Молоково-Тверь» и в обратном направлении, фрахтователем по которым является ООО «АТП-1», деятельностью по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа, признать указанную деятельность незаконной и запретить ее.

Исковые требования мотивированы следующим. Прокуратурой Заволжского района г. Твери проведена проверка исполнения ООО «АТП-1» и ООО «Однакасса Тверь» законодательства об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом. В деятельности указанных юридических лиц установлены нарушения, выразившиеся в организации и осуществлении перевозок пассажиров по регулярным маршрутам в обход установленных в действующем законодательстве Российской Федерации правил. Установлено, что ООО «АТП-1» зарегистрировано в качестве юридического лица 21 марта 2013 г. по адресу: <адрес>. Основными видами экономической деятельности является осуществление перевозок пассажиров прочим сухопутным транспортом по заказам. ООО «Однакасса Тверь» зарегистрированы по адресу: <...>. Одним из основных видов экономической деятельности является деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность. По вышеуказанному адресу располагается многоквартирный жилой дом, на первом этаже которого расположено нежилое помещение, имеющее самостоятельный выход на наб. Афанасия Никитина г. Твери. Над входом в нежилое помещение располагается вывеска с надписью «Автоэкспресс чартерные автобусные перевозки». Внутри помещения ООО «Однакасса Тверь» осуществляется деятельность по заключению договоров фрахтования, на информационном стенде размещена информация об осуществляемых рейсах по маршрутам и стоимости проезда, установлены сиденья для ожидания автобусов. Посадка-высадка пассажиров ООО «АТП-1» производится на месте парковки транспортных средств (общественная парковка), расположенной напротив входа в офис.

Факты использования ООО «АТП-1» транспортных средств для перевозки пассажиров по регулярным маршрутам подтверждаются материалами дел об административных правонарушениях, возбуждаемых сотрудниками ЦМУГАДН.

В ходе неоднократных проверок были осмотрены транспортные средства, эксплуатируемые ООО «АТП-1», осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа в междугородном сообщении по маршрутам «Тверь-Конаково», «Тверь-Весьегонск», «Весьегонск-Молоково-Тверь» и в обратном направлении, При этом, согласно информации, имеющейся в разделе «Реестр межмуниципальных маршрутов» на официальном сайте Министерства транспорта Тверской области в Реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Тверской области внесены указанные маршруты, вид регулярных перевозок - регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам, имеются сведения об официальных перевозчиках по таким маршрутам.

Кроме того, установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах https://е- traffic.ru; https://www.avtovokzaly.ru; https://rasp.yandex.ru неустановленными в ходе проверки лицами размещено расписание движения автобусов, в том числе автобусов ООО «АТП-1», сведения о стоимости проезда и местах отправления транспортных средств, в том числе об адресе: <адрес>

Публичная продажа «билетов», договоров фрахтования на перевозку пассажиров по заказу, осуществляется через кассы «Автоэкспресс», в том числе ООО «Однакасса Тверь», а так же бронирование мест осуществляется через интернет продажи на сайтах https://etraffic.ru: https://www.avtovokzaly.ru: https://rasp.vandex.ru.

Время отправления из пункта отправления «Тверь», указанное в копиях договоров фрахтования, совпадает со временем отправления, указанным на названных информационных сайтах.

О регулярном характере перевозок свидетельствует, в том числе, размещенное на сайте www.e-traffic.ru и yandex.ru «Яндекс Расписания», расписание на будущие дни, наличие постоянно действующей возможности по приобретению билетов (договоров фрахтования части транспортного средства) на будущее время при помощи сайта по продажи билетов е- traffic.ru и yandex.ru «Яндекс Расписания».

Также указанное расписание движения по маршрутам находится в общем доступе на информационных стендах кассы «Автоэкспресс», расположенной по адресу: <адрес>

Способ организации перевозок и публичный характер взаимоотношений между названными сайтами агрегаторами по продаже билетов и пассажирами свидетельствует о том, что ООО «АТП-1» осуществляет регулярные перевозки пассажиров согласно расписанию, в котором содержится время отправления каждого рейса.

Свидетельства об осуществлении перевозок по данным маршрутам регулярных перевозок и карты маршрутов регулярных перевозок в ООО «АТП-1» отсутствуют.

Таким образом, под видом перевозок пассажиров по заказу ООО «АТП-1» осуществляет регулярные перевозки пассажиров, дублируя при этом межмуниципальные маршруты регулярных перевозок, имеющие официальных перевозчиков, а ООО «Однакасса Тверь» организует осуществление указанной деятельности.

При осуществлении перевозок пассажиров по заказу пассажиры определяют время отправления автобуса, место посадки в автобус. В рассматриваемом случае пассажир, как потребитель услуги по перевозке, ориентируется на время отправления, установленное в расписании. Данные условия характерны для регулярных перевозок и выражаются в четко определенном месте отправления и времени отправления, т.е. расписании.

Договоры фрахтования по сути являются лишь намерением, а не формой договорных отношений, поскольку установить фактическое их исполнение не представляется возможным, в связи с тем, что невозможно «отследить» движение денежных средств за полученную услугу по перевозке. Документы, подтверждающие получение услуги по перевозке, отсутствуют.

Таким образом, фактическое исполнение договоров фрахтования не подтверждено. Составленный договор фрахтования не содержит условий, предусмотренных ст.27 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. №259- ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» в части места подачи транспортного средства, сроков выполнения перевозки, порядка допуска пассажиров для посадки в транспортное средство, установленного с учетом требований, предусмотренных правилами перевозок пассажиров. Соответственно, договор по содержанию договором фрахтования не является. Отсутствие у ООО «АТП-1» свидетельства на осуществление перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрутов регулярных перевозок приводит к дестабилизации транспортного обслуживания, оттоку пассажиров у законных перевозчиков и ухудшению экономической ситуации добросовестных перевозчиков, а также угрожает жизни и здоровью пассажиров. Определить круг лиц, которые могут воспользоваться услугами ООО «Однакасса Тверь» и ООО АТП-1» по перевозке пассажиров и багажа не представляется возможным.

В судебном заседании представитель прокурора Заволжского района города Твери Остудина А.М. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что действиями ответчиков нарушаются права неопределенного круга лиц- пассажиров на безопасность.

Ответчик ООО «АТП-1» в судебное заседание представителя не направил, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащем образом. Представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано следующее. ООО «АТП-1» имеет лицензию №АК-69-001106 от 27 апреля 2020 г. на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Транспортные средства, эксплуатируемые ООО «АТП-1» имеют полисы обязательного страхования жизни, здоровья и имущества пассажиров. Также транспортные средства внесены сотрудниками МТУ Ространадзора по ЦФО в Реестр лицензий. ООО «АТП-1» осуществлял регулярные перевозки пассажиров и багажа в соответствии со свидетельствами маршрутов по маршрутам «Андреаполь-Тверь», «Бежец-Тверь», «Кимры-Максимцево-Тверь», «Старица-Тверь», «Торжок-Тверь». Также ООО «АТП-1» в соответствии с законодательством РФ осуществляет единоразовые перевозки пассажиров и багажа по заказам. 20 декабря 2023 г. ООО «АТП-1» осуществляло разовую перевозку пассажиров по заказу по маршруту «Тверь-Конаково», 15 и 16 января 2024 г. - по маршруту «Тверь-Весьегонск».

Ответчик ООО «Однакасса Тверь» в судебное заседание представителя не направил, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащем образом.

Определением Заволжского районного суда г. Твери, занесенным в протокол судебного заседания от 24 марта 2025 г., к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация г. Твери.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации г. Твери – ФИО1 оставил удовлетворение исковых требований на усмотрение суда.

Определением Заволжского районного суда г. Твери, занесенным в протокол судебного заседания от 30 октября 2024 г., к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Роспотребнадзора по Тверской области.

Определением Заволжского районного суда г. Твери, занесенным в протокол судебного заседания от 03 декабря 2024 г., к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГИБДД УМВД России по Тверской области.

Определением Заволжского районного суда г. Твери, занесенным в протокол судебного заседания от 03февраля 2025 г., к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление федеральной антимонопольной службы по Тверской области.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления федеральной антимонопольной службы по Тверской области в судебное заседание представителя не направил, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащем образом. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, указано что Управление поддерживает исковые требования.

Определением Заволжского районного суда г. Твери, занесенным в протокол судебного заседания от 16 мая 2025 г., к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Конаковского района Тверской области, администрация Весьегонского района Тверской области, администрация Молоковского района Тверской области. г. Твери.

В судебное заседании третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, министерство транспорта Тверской области, Центральное межрегиональное управление госавтодорнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, администрация Конаковского района Тверской области, администрация Весьегонского района Тверской области, администрация Молоковского района Тверской области, Управление ГИБДД УМВД России по Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области не явились, извещены надлежащем образом.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав позицию представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.

Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами (пункт 2).

Статьей 5 Федерального закона от 08 ноября 2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» установлено, что перевозки пассажиров и багажа подразделяются на: регулярные перевозки, перевозки по заказам, перевозки легковыми такси.

В силу пункта 9 статьи 2 данного Устава маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке.

В соответствии со статьей 19 указанного Устава регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются на основании публичного договора перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок. Регулярные перевозки пассажиров и багажа относятся к перевозкам транспортом общего пользования.

Отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее - регулярные перевозки), в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №220-ФЗ)ю

На основании части 1 статьи 14 Федерального закона №220-ФЗ в целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные органы местного самоуправления устанавливают муниципальные маршруты регулярных перевозок, межмуниципальные маршруты регулярных перевозок, смежные межрегиональные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченным органом местного самоуправления либо иным государственным или муниципальным заказчиком государственных или муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений настоящего Федерального закона (часть 2).

Часть 3 статьи 35 Федерального закона №220-ФЗ обязывает водителя транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, иметь при себе и предоставлять для проверки должностным лицам органа государственного транспортного контроля карту маршрута регулярных перевозок.

Согласно части 2 статьи 17 Федерального закона №220-ФЗ право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.

Судом установлено, что прокуратурой Заволжского района г. Твери проведена проверка исполнения ООО «АТП-1» и ООО «Однакасса Тверь» законодательства об организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

В результате проверки установлено, что ООО «АТП-1» на основании договора фрахтования осуществляет перевозки пассажиров по маршрутам «Тверь-Конаково», «Тверь-Весьегонск», «Весьегонск-Молоково-Тверь» и в обратном направлении. Договоры фрахтования от имени ООО «АТП-1» заключает ООО «Однакасса Тверь».

Также судом установлено и никем не оспаривается, что Министерством транспорта Тверской области ведется Реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Тверской области. ООО «АТП-1» не включено в список перевозчиков по указанным маршрутам.

По адресу места нахождения ООО «Однакасса Тверь» <адрес> расположено помещение, в котором имеется касса, а также места для ожидания пассажирами автобусов. Над входом в названное помещение имеется рекламная вывеска с надписью «Автоэкспресс чартерные автобусные перевозки». Около кассы на стенах указанного помещения размещены печатные материалы, содержание сведения об автобусных рейсах, также имеется объявление, согласно которому автобусные рейсы совершаются ООО «АТП-1».

В кассе находится сотрудник ООО «Однакасса Тверь», который предлагает пассажирам купить билеты на автобусные рейсы, информирует о расписании автобусов, получает денежные средства от пассажиров, выписывает проездной документ, именуемый «Договор фрахтования».

Посадка и высадка пассажиров производится на месте общественной парковки, расположенной напротив входа в кассу.

Также осуществление ООО «АТП-1» и «Однакасса Тверь» регулярных перевозок по вышеназванным маршрутам подтверждают кассовые чеки от 16 января 2024 г, в котором фрахтовщик указан ООО «АТП-1», маршрут Весьегонск-Тверь, билет продан ООО «Однакасса» (л.д.37), от 16 января 2024 г., в котором фрахтовщик указан ООО «АТП-1», маршрут «Тверь -Весьегонск ч/з Молоко», билет продан ООО «Однакасса» (л.д.45).

В отношении ООО «ПАТП-1» должностями лицами Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта неоднократно выносились постановления о привлечении к административной ответственности, из которых также суд определяет маршруты перевозок: постановление №692000391 от 16 февраля 2024 г. – «Тверь-Конаково», постановление №692000489 от 01 марта 2024 г. – «Тверь-Весьегонск», постановление №692000490 от 01 марта 2024 г. – «Тверь-Весьегонск», постановление №692000579 от 13 марта 2024 г. «Тверь-Весьегонск ч/з Молоко».

ООО «Яндекс.Вертикали» в ответ на запрос суда о предоставлении сведений о том, на каком основании на сайте размещается информация о расписании движения автобусов ООО «АТП-1» и ООО «Однакасса Тверь» сообщило, что информация на сайте о поездках 20 декабря 2023 г., 15 января 2024 г. и 16 января 2024 по направлениям: Тверь-Конаково, Тверь-Весьегонск, Весьегонск-Молоко-Тверь и обратно размещалась на основании агентского договора №408972/19 от 01 декабря 2019 г. с ООО «Однакасса». Согласно указанному договору Яндекс в качестве агента обязался за вознаграждение совершать по поручению ООО «Однакасса» юридические и иные действия от имени и за счет ООО «Однакасса», направленные на заключение договоров перевозки с пользователями, включая оформление и реализацию электронных билетов, а ООО «Однакасса» - в том числе предоставить Яндексу всю необходимую для исполнения поручения информацию об электронных билетах.

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что ООО «АТПА-1» под видом заказных перевозок фактически организовывает и осуществляет без оформления соответствующих разрешительных документов регулярные пассажирские перевозки автомобильным транспортом по вышепоименованным маршрутам, поскольку данные перевозки осуществлялись по установленному расписанию перевозок, по установленному маршруту следования перевозок, по установленным пунктам отправки, из соответствующих остановочных пунктов. При этом, в Реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Тверской области в качестве перевозчика по названным маршрутам ООО «АТП-1» не указана, осуществляет деятельность без договора с организатором перевозок и без карты маршрута регулярных перевозок, не имея свидетельства об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок.

Перевозка пассажиров осуществляется на основании договоров фрахтования, которые от имени ООО «АТП-1» заключает с пассажирами ООО «Однакасса Тверь». Однако, в действительности такие перевозки являются регулярными пассажирскими перевозками.

Так, в силу статьи 787 ГК РФ по договору фрахтования (чартер) одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов,

пассажиров и багажа. Порядок заключения договора фрахтования, а также форма указанного договора устанавливаются транспортными уставами и кодексами.

Статьей 27 Устава автомобильного транспорта установлено, что перевозка пассажиров и багажа по заказу осуществляется транспортным средством, предоставленным на основании договора фрахтования заключенного в письменной форме. Договора фрахтования должен включать в себя: 1) сведения о фрахтовщике и фрахтователе; 2) тип предоставляемого транспортного средства (при необходимости - количество транспортных средств); 3) маршрут и место подачи транспортного средства; 4) определенный или неопределенный круг лиц, для перевозки которых предоставляется транспортное средство; 5) сроки выполнения перевозки; 6) размер платы за пользование транспортным средством; 7) порядок допуска пассажиров для посадки в транспортное средство, установленный с учетом требований, предусмотренных правилами перевозок пассажиров (в случае, если транспортное средство предоставляется для перевозки определенного круга лиц).

В соответствии с пунктом 4 указанной статьи при отсутствии необходимости осуществления систематических перевозок пассажиров и багажа по заказу договор фрахтования заключается в форме заказа-наряда на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа.

Договором фрахтования может предусматриваться использование транспортных средств для перевозки определенного круга лиц или неопределенного круга лиц (раздел III «Перевозка пассажиров и багажа по заказу» Правил перевозки пассажиров и багажа).

Договор фрахтования, предусматривающий использование транспортных средств для перевозки определенного круга лиц, устанавливает порядок допуска этих лиц к посадке в транспортное средство в соответствии с пунктом 92 указанных Правил. Посадка лиц, определенных договором фрахтования, в транспортное средство, предоставленное для заказной перевозки пассажиров и багажа, осуществляется при предъявлении указанными лицами фрахтовщику документов (служебного удостоверения, экскурсионной путевки и др.), удостоверяющих их право на проезд в этом транспортном средстве, и (или) в соответствии со списком пассажиров, представленным фрахтовщику фрахтователем.

Транспортное средство, предоставляемое для перевозки пассажиров и багажа по заказу, оформляется табличками с надписью «Заказной», размещаемыми: а) над лобовым стеклом транспортного средства и (или) в верхней части лобового стекла; б) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства; в) на заднем окне транспортного средства. Над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства указывается краткое наименование фрахтовщика.

Деятельность ООО «АТП-1» фактически не имеет перечисленных выше признаков оказания услуг фрахтования.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства суд пришел к выводу, что совместная деятельность ООО «АТП-1» и ООО «Однакасса Тверь» по организации и осуществлению регулярных перевозок пассажиров по названным маршрутам свидетельствует о незаконности таких перевозок и о незаконности действий лиц, осуществляющих такие перевозки.

Осуществление перевозки в обход действующего законодательства Российской Федерации не позволяет надзорным органам обеспечить безопасность таких перевозок пассажиров посредством осуществления проверок такого перевозчика на соответствие требованиям действующего законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим регулярные пассажирские перевозки.

Согласно части 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами права, установив, что в реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Тверской области в качестве перевозчика по названным маршрутам ООО «АТП-1» не указано, ООО «АТП-1» фактически осуществляет деятельность по регулярным перевозкам пассажиров и багажа без договора с организатором перевозок и без карты маршрута регулярных перевозок, чем нарушаются требования статьи 17 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», такая деятельность является незаконной и подлежит запрету, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора к ООО «АТП-1» в полном объеме.

Довод ответчика ООО «АТП-1» о том, что 20 декабря 2023 г. осуществлялась разовая перевозка пассажиров по заказу по маршруту «Тверь-Конаково», 15 и 16 января 2024 г. - по маршруту «Тверь-Весьегонск», отклоняется судом, поскольку противоречит законодательству и материалам дела. В материалах дела имеются билеты, проданные ООО «Однакасса», которые свидетельствуют о регулярном характере перевозок по фиксированному расписанию.

Требования- прокурора к ООО «Однакасса Тверь» также подлежат удовлетворению, поскольку судом с достоверностью установлено, что заключая от имени ООО «АТП-1» договоры фрахтования на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, в отсутствии у последнего свидетельства на осуществление перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрутов регулярных перевозок, ООО «Однакасса Тверь» фактически осуществляет деятельностью по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа, такая деятельность является незаконной и подлежит запрету.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Оснований для освобождения ответчиков от уплаты государственной пошлины не имеется. Таким образом, подлежит взысканию с каждого из ответчиков в доход местного бюджета государственная пошлина в размере по 6000 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Заволжского района г. Твери в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «АТП-1», обществу с ограниченной ответственностью «ОднакассаТверь» о признании деятельности по организации и осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом незаконной и запрете данной деятельности, удовлетворить.

Признать деятельность ООО «АТП-1» по перевозке пассажиров по маршрутам «Тверь-Конаково», «Тверь-Весьегонск», «Весьегонск-Молоково-Тверь» и в обратном направлении по договорам фрахтования регулярными перевозками пассажиров и багажа.

Признать деятельность ООО «АТП-1» по перевозке пассажиров по маршрутам «Тверь-Конаково», «Тверь-Весьегонск», «Весьегонск-Молоково-Тверь» и в обратном направлении по договорам фрахтования в отсутствии свидетельства на осуществление перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрутов регулярных перевозок незаконной и запретить ее.

Признать деятельность ООО «ОднакассаТверь» по заключению договоров фрахтования по перевозке пассажиров по маршрутам «Тверь-Конаково», «Тверь-Весьегонск», «Весьегонск-Молоково-Тверь» и в обратном направлении, фрахтователем по которым является ООО «АТП-1», в отсутствии у последнего свидетельства на осуществление перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрутов регулярных перевозок, деятельностью по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа, признать указанную деятельность незаконной и запретить ее.

Взыскать с ООО «АТП-1» (ИНН <***>) государственную пошлину в бюджет муниципального образования городской округ город Тверь в размере 6000 руб.

Взыскать с ООО «Однакасса Тверь» (ИНН <***>) государственную пошлину в бюджет муниципального образования городской округ город Тверь в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня вынесения.

В окончательной форме решение изготовлено 14 июля 2025 года.

Председательствующий Е.В. Бадьина