Дело № 5-385/2022

УИД: 66RS0036-01-2022-001378-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 октября 2022 года город Кушва

Судья Кушвинского городского суда Свердловской области Фоменко Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании на основании ч.ч.2,3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении дела ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, оформил миграционную карту сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, патент на право заниматься трудовой деятельностью не оформлял, был зарегистрирован в гостинице <адрес>. В настоящее время документы на право нахождения на территории Российской Федерации он не имеет, в <адрес> приехал на заработки. В браке на территории Российской Федерации не состоит, детей на территории Российской Федерации не имеет, своего жилья, каких-либо объектов недвижимости на территории Российской Федерации не имеет.

Заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карты, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 вышеуказанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин Узбекистана ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

Данный факт подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, который в целом соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.2-3), рапортом должностного лица МО МВД России «Кушвинский» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), сведениями из автоматизированной системы «Центральный банк данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства», согласно которым гражданин Узбекистана ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12), миграционной картой ФИО1 (л.д.6).

Данные обстоятельства не оспаривает и сам ФИО1, который в своих письменных объяснениях и в суде подтвердил, что въехал на территорию Российской Федерации в июле 2022 года, по истечении установленного срока не выехал за пределы Российской Федерации, мер к легализации своего положения не предпринял.

Совокупность вышеперечисленных доказательств отвечает требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Таким образом, в силу положений ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 доказана, его действия квалифицируются по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающим наказание обстоятельством признается признание нарушителем вины в совершении административного правонарушения. Отягчающим обстоятельством в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается факт привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст.18.20, ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание ФИО1 избирается в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

Согласно ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, включая несовершеннолетних детей, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное правонарушение.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 не указывал на наличие семейных и иных социальных связей со страной пребывания. Объективных данных, свидетельствующих о том, что у ФИО1 на момент привлечения к административной ответственности сложились устойчивые семейные отношения с гражданами Российской Федерации, не имеется.

При этом судья учитывает продолжительность нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации без законных к тому оснований, наличие у него возможности в установленном законом порядке выехать с территории Российской Федерации, обратившись с соответствующим заявлением, чем ФИО1 не пожелал воспользоваться без достаточных к тому уважительных причин.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

С момента вынесения постановления и до исполнения административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу.

Постановление в части помещения ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан подлежит немедленному исполнению Кушвинским районным отделением судебных приставов ГУ ФССП по Свердловской области.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Кушвинский»)

ИНН <***> КПП 668101001

к/с 40102810645370000054

КБК 188 116 010 6101 0101 140,

ОКТМО 65748000

Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области

БИК 016577551

Номер счета получателя 03100643000000016200

Наименование платежа: административный штраф

УИН 18880466210412684034

Разъяснить ФИО1, что в соответствии ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Кушвинский городской суд Свердловской области.

Постановление изготовлено с использованием персонального компьютера.

Судья Р.А.Фоменко