Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ногинский городской суд в составе председательствующего судьи Ермаковой С.Е., при секретаре Кислицыной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия <адрес> «Коммунальные системы <адрес>» ИНН № ОГРН № к ФИО1 № о взыскании задолженности вследствие самовольного подключения и пользования системами водоснабжения, встречному иску ФИО1 к Государственному унитарному предприятию <адрес> «Коммунальные системы <адрес>» о признании актов недействительными,

Установил:

Истец Государственное унитарное предприятие <адрес> «Коммунальные системы <адрес>» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности вследствие самовольного подключения и пользования системами водоснабжения, по следующим основаниям:

Государственное унитарное предприятие <адрес> «Коммунальные системы <адрес>» (является гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения на территории Богородского городского округа с ДД.ММ.ГГГГ статус предприятия определен Постановлением Администрации Богородского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, ранее № от ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> руководствуясь положениями пп. «б» п. 36 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» производит осуществление контроля за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения, технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения, принимает меры по предотвращению таких фактов.

Самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения пользование централизованной системой холодного водоснабжения при отсутствии договора холодного водоснабжения (абз. 11 п. 2 Правил №).

Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе голодного водоснабжения - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или с нарушением его условий (абз. 12 п. 2 Правил №).

Согласно п. 4 Правил № холодное водоснабжение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, заключенного с учетом требований действующего законодательства РФ.

года комиссия ГУП МО <данные изъяты> в лице должностных лиц филиала ГУН МО КС МО» «Ногинский Водоканал» выявила факт самовольного подключения и пользования системой холодного водоснабжения по адресу: <адрес>. Богородский городской округ. <адрес>, <адрес>, о чем был составлен акт №, жилой дом по указанному адресу подключен к системе холодного водоснабжения в отсутствие документов, технических условий, договора о подключении, договора холодного водоснабжения абонентского договора, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» (с ДД.ММ.ГГГГг. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации»). Ограничение поставки холодного водоснабжения по вышеуказанному адресу – невозможно ввиду отсутствия технической возможности.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику было отравлено уведомление (требование) о доначислении платы за холодное водоснабжение согласно приведенному расчету с приложением акта обследования.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику (собственнику жилого дома) было направлено предписание (уведомление) об оплате бездоговорного пользования холодной водой.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», отпускаемая вода подлежит учету.

При этом п. 1 ч. 10 ст. 20 Федерального закона от 07. 12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и п. 14 Правил № предусмотрены случаи, когда учет воды осуществляется расчетным способом: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

С учетом указанных обстоятельств просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность за самовольное подключение (присоединение ) и пользование системами водоснабжения в размере <данные изъяты>., судебные расходы связанные с оплатой государственной пошлины в сумме <данные изъяты>., почтовые расходы в сумме <данные изъяты>

Не согласившись с заявленными исковыми требованиями ФИО1 предъявила встречный иск к Государственному унитарному предприятию <адрес> «Коммунальные системы <адрес>» о признании актов недействительными, поскольку, до настоящего времени ответчику не направлен мне, При приобретении земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ, на нем был расположен дом, к которому был подведен водопровод, впоследствии дом был снесен и построен новый дом в ДД.ММ.ГГГГ, к которому был организован ввод холодного водоснабжения от существовавшей на земельном участке водопроводной трубы.

В конце ДД.ММ.ГГГГ года ответчик ФИО1 обратилась в ООО «ТеплоВодоСервис» с заявлением о заключении договора на холодное водоснабжение и установку прибора учета (счетчика) на воду (водомера), в сентябре ДД.ММ.ГГГГ в доме был установлен прибор учета холодного водоснабжения №, который в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ был опломбирован ООО «ТеплоВодоСервис», что подтверждено актом № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью представителя ООО «ТеплоВодоСервис», до настоящего времени с ответчик не заключен со мной договор на холодное водоснабжение, ФИО1 осуществляет пользование холодной водой и не имеет возможности оплачивать потребление.

ДД.ММ.ГГГГ произведена поверка счетчика, в октябре ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 получила ответ о приостановлении рассмотрении заявки о подключении холодного водоснабжения на 6 месяцев, поскольку не представлены необходимые документы для ее рассмотрения.

ДД.ММ.ГГГГ ею получен предписание о срочной явке к Ответчику, в которой указано что обнаружено незаконное подключение к водопроводной сети жилого дома, с указанием за незаконное подключение, которого я не производила <данные изъяты>., а так же стоимость бездоговорных отношений за 3 месяца с учетом действующего тарифа <данные изъяты> руб. в сумме <данные изъяты>

Данным требования акт ГУП МО КС МО № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует предъявленным требованиям, поскольку акт составлен ответчиком в ее отсутствие, подпись в акте отсутствует, доказательств направления акта не имеется.

С учетом указанных обстоятельств подключение к водопроводным сетям, истец по встречному иску считает произведенным на законных основаниях, установленный и опломбированный, а так же проходящий поверку прибор учета фиксирует расход потребляемой воды. акт не получен до настоящего времени, просит признать акт от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, поскольку имеется аналогичный акт о самовольном подключении к системе холодного водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, просит признать недействительными акты от ДД.ММ.ГГГГ ода и от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании по первоначальному иску представитель истца ГУП МО «КС МО» по доверенности ФИО2 доводы искового заявления полностью поддержала, дополнительно пояснила, что ФИО1 никогда не являлась абонентом, не производила оплату за холодное водоснабжение, что также подтверждается письмо ООО «ТВС» № от ДД.ММ.ГГГГ, являющимся поставщиком холодного водоснабжения с ДД.ММ.ГГГГ., не передавала показания счетчика, в суд представлена копия акта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТВС», который не может быть допустимым доказательством по делу, ввиду непредоставления оригинала акта с которого снята копия, ГУП МО «КС МО» не является правопреемником ООО «ТВС», в материалах дела имеется письмо ООО «ТВС» № от ДД.ММ.ГГГГ, опровергающий факт наличия акта № от ДД.ММ.ГГГГ, показания прибора учета ФИО3, также не могут быть приняты ГУП МО «КС МО» к расчету, ввиду отсутствии технической документации (в том числе технических условий, выдаваемых РСО, с указанием параметров, которым в обязательном порядке должен соответствовать прибор учета у конкретного абонента) об установки прибора учета, акта ввода в эксплуатацию прибора учета после его поверки.

Ответчик ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО4 с иском не согласились, в судебном заседании пояснили, что акты о выявлении самовольного пользования водой она не получала, кроме того, согласно схемы, указанной в акте, местом подключения является колодец, однако ввода в колодец у ответчика не имеется, с ДД.ММ.ГГГГ года у ответчика имеется прибор учета, впоследствии прибор учета проходил поверку, пользователем холодного водоснабжения является с ДД.ММ.ГГГГ года от существующего участка водопроводной трубы, с учетом показания счетчика задолженность составляет <данные изъяты>., в акте от ДД.ММ.ГГГГ года имеется схема с указание точки присоединения, точка присоединения указана ориентировочно.

Истец по встречному иску ФИО5 и ее представитель по устному ходатайству ФИО4 встречный иск поддержали, дали аналогичные пояснения.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 со встречным иском не согласилась, пояснила, что акт № от ДД.ММ.ГГГГ составлен соответствующими должностными лицами ГУП МО «КС МО» в рамках их полномочий по выявлению фактов самовольного присоединения к системам холодного водоснабжения и самовольного (бездоговорного) пользования в присутствии супруга собственника жилого дома по адресу: <адрес> <адрес>, ФИО1, факт самовольного пользования холодным водоснабжением подтверждается ФИО1, нормативно - правовые акты требований к форме и содержанию акта о выявлении самовольного подключения и самовольною (бездоговорного) пользования не содержат.

По встречному иску по ходатайству ФИО1 и ее представителя был допрошен свидетель ФИО6, который в судебном заседании показал, что ранее работал в ООО ТВС, в настоящее время сотрудником не является, в ООО ТВС был порядок, одновременно вручались технические условия и акт об установке прибора учета, проверка наличия договора подключения к холодному водоснабжении в его полномочия не входила, журнал регистрации заявок ООО ТВС хранится у него дома, как макулатура, копию акта взял из компьютера, возможно поставил печать.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Положением ч. 1 ст. 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения»- присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Согласно п.14 Правил коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В силу п. 16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с Постановлением Администрации Богородского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № филиал ГУП МО «КС МО» является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения на территории Богородского городского округа.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации Богородского городского округа и филиал ГУП МО «КС МО» заключен договор аренды муниципального имущества, находящегося в собственности Богородского городского округа ( л.д.77-81), согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации Богородского городского округа и филиал ГУП МО «КС МО» заключен договор аренды муниципального имущества, находящегося в собственности Богородского городского округа ( л.д.82-86).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, НА №, ФИО1 является собственником земельного участка для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, <адрес>, а так же, а так же согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> ( л.д.21-22).

Как следует из акта контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ филиала ГУП МО «КС МО» Ногинский водоканал обследуемый объект по адресу: <адрес>, <адрес>, к системам центрального холодного водоснабжения на законных основаниях не подключен, подключен самовольно, пользуется самовольно ( л.д.87-88).

Аналогичные данные выявлены и зафиксированы в акте от ДД.ММ.ГГГГ, были даны рекомендации обратиться в ГУП МО «КС МО» Ногинский водоканал» для оформления документов( л.д.9-10).

ДД.ММ.ГГГГ направлен предписание(уведомление) об оплате подключения к водопроводной сети в размере <данные изъяты>., так же указано, что по объекту установлена труба диаметром <данные изъяты>, месячный объем потребления составляет <данные изъяты>, стоимость за три месяца составляет <данные изъяты>., которое направлено ФИО1 ( л.д.11-13,14-15).

ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 направлена претензия об оплате задолженности ( л.д.16-17, 18-19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила в филиал ГУП МО «КС МО» заявление о заключении договора на холодное водоснабжение( л.д.23),, а так же ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила в филиал ГУП МО «КС МО» направила ответ на требование направила ГУП МО «КС МО» о предоставлении документов для решения вопроса о подключении к холодному водоснабжению ( л.д.24-24 об).

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> установлен водомер, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № № на выполнение работ метрологической поверки приборов учета воды, а так же составлен акт выполнения поверки( л.д.131-135).

ДД.ММ.ГГГГ ООО ТВС направило в филиал ГУП МО «КС МО» письмо, из которого следует, что ООО «ТВС» с февраля ДД.ММ.ГГГГ года на территории <адрес> и <адрес> (<адрес> <адрес> являлось поставщиком коммунальной услуги - холодное водоснабжение.

В указанный период ФИО1 с заявлениями о выдаче технических условий на подключение, о заключении договора на подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и договора холодного водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, не обращалась. ФИО1 абонентом не значилась, оплату за услугу холодное, водоснабжение не производила ( л.д. 137).

В обоснование первоначального иска истцом представлен журнал обхода водопроводных сетей (<адрес> ( л.д.144-147).

Представленные ответчиком ФИО1 акт № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> установлен водомер, договор № № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ метрологической поверки приборов учета воды, а так же акт выполнения поверки, не противоречат представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам, поскольку наличие у ответчика прибора учета не является заключением договора на осуществление холодного водоснабжения, кроме того, ответчиком ФИО1 сведения о количестве потребленной воды в установленном порядке не передавались, и, соответственно, не учитывались.

Доводы ФИО1 о том, что при проведении сотрудниками филиал ГУП МО «КС МО» проверки холодного водоснабжения она не была надлежащим образом извещена, уведомлена о ее проведении, что представленный в суд акт составлен в отсутствие заинтересованных лиц, сам по себе, не свидетельствует о том, что он составлен не надлежащим образом, поскольку в соответствии с п.63 Правил прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или иного лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Судом при вынесении решения представленные и исследованные доказательства оценены в соответствии с ст.67 ГПК РФ, при оценке показаний свидетеля ФИО6, суд принимает во внимание, что свидетель в настоящее время не является сотрудником ООО ТВН ТВС, журнал регистрации заявок ООО ТВН ТВС хранится у него дома, как макулатура, а так же то обстоятельство, каким образом данные документы подлежали заверению.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Положениями ст. 35 ГПК РФ лицам, участвующим в деле, предоставлено право представления доказательств в обоснование правовой позиции по делу, в том числе возражений относительно заявленных требований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Суд в силу принципа состязательности, закрепленного в ст. 12 ГПК РФ, и положений ст. 35 ГПК РФ разъясняет участвующим в деле лицам, что они несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Принимая во внимание, что судом были предприняты меры для реализации сторонами гарантированных им процессуальных прав на представление доказательств в обоснование обстоятельств, на которые они ссылаются, суд приходит к выводу, что иск Государственного унитарного предприятия <адрес> «Коммунальные системы <адрес>» к ФИО1 о взыскании задолженности вследствие самовольного подключения и пользования системами водоснабжения, подлежит удовлетворению, во встречном иске ФИО1 к Государственному унитарному предприятию <адрес> «Коммунальные системы <адрес>» о признании актов недействительными следует отказать.

Поскольку первоначальный иск подлежит удовлетворению, то в соответствии с ст.98 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взыскать в пользу Государственного унитарного предприятия <адрес> «Коммунальные системы <адрес>» судебные расходы связанные с оплатой государственной пошлины в <данные изъяты> почтовые расходы в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственного унитарного предприятия <адрес> «Коммунальные системы <адрес>» ИНН №, ОГРН № к ФИО1 № о взыскании задолженности вследствие самовольного подключения и пользования системами водоснабжения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного унитарного предприятия <адрес> «Коммунальные системы <адрес>» задолженность вследствие самовольного подключения (присоединения ) и пользования системами водоснабжения в размере <данные изъяты> судебные расходы связанные с оплатой государственной пошлины в <данные изъяты>

Во встречном иске ФИО1 к Государственному унитарному предприятию <адрес> «Коммунальные системы <адрес>» о признании актов недействительными, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Е.Ермакова.