Дело № 2а-1638/2022
УИД 43RS0017-01-2022-002405-25
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 29 сентября 2022 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Зеленковой Е.А., при секретаре Здоровенковой И.С., с участием старшего помощника Кирово-Чепецкого городского прокурора Кокоревой Н.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи дело № 2а-1638/2022 по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора. В обоснование административного иска указано, что ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором. Просят установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения, а именно: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 час.; запрещение выезда без согласия соответствующего органа за пределы <адрес>; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования административного иска поддержал.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласен, поскольку запрещение выезда за пределы <адрес> вызовет затруднения в случае, если его будущая работа будет организована вахтовым методом, также не согласен с количеством явок на регистрацию.
Старший помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора Кокорева Н.С. в судебном заседании считает необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора на срок 3 года, установив ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы <адрес>.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему.
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи).
В соответствии со ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст.9 Закона №64-ФЗ).
В судебном заседании установлено, что решением <данные изъяты> от 28.05.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до <дата> и установлены административные ограничения.
Приговором <данные изъяты> от 01.06.2022 ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Росиийской Федерации (далее УК РФ), его действия квалифицированы как уклонение от административного надзора, т.е. самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, совершенное в целях уклонения от административного надзора. ФИО2 назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.
Как следует из ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.
Таким образом, ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести.
Из представленной в материалы дела характеристики на ФИО2 следует, что за период отбывания наказания ФИО2 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, не поощрялся, участия в общественной жизни колонии и отряда не принимает, к оплачиваемому труду не привлекался, к работам по благоустройству территории ИУ относится удовлетворительно, в коллективе осужденных отношения строит не всегда правильно, поддерживает отрицательно настроенную часть осужденных, полное исправление осужденного в данное время не достигнуто.
Конец срока отбытия наказания ФИО2 <дата>.
Из материалов дела следует, что после освобождения ФИО2 намерен проживать по адресу: <адрес>, что административный ответчик в судебном заседании подтвердил.
При указанных выше обстоятельствах, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости.
Учитывая характер и степень общественной опасности преступления, данные, характеризующие личность ФИО2, суд считает возможным установить следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства или пребывания (<адрес>); обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Основания для установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 06 час. административным истцом не мотивированы и при рассмотрении дела судом не установлены.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,
РЕШИЛ:
установить ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, административный надзор на срок 3 года, т.е. по <дата>.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Запретить ФИО2 выезд за пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства или пребывания (<адрес>).
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Е.А.Зеленкова
Мотивированное решение составлено 29 сентября 2022 года
Решение03.10.2022