Материал №5-11/2023

49RS0009-01-2023-000094-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

поселок Ягодное 17 марта 2023 года

Судья Ягоднинского районного суда Магаданской области Кошкина А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 Фарходжона, которому права, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены и понятны;

рассмотрев в помещении Ягоднинского районного суда материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1 Фарходжона, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республики Киргизии, гражданина Республики Киргизии, не женатого, иждивенцев не имеющего, не работающего, фактически проживающего в поселке <адрес> по адресу <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося, документ удостоверяющий личность – паспорт Республики Киргизии №,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 036258 от 17 марта 2023 года, 17 марта 2023 года в 17 часов 20 минут установлен ФИО1, являющийся гражданином Республики Киргизии, попустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния (миграционная карта со сроком о 8 декабря 2021 года).

Указанный факт является нарушением пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

Участвующий в рассмотрении дела ФИО1 согласился с протоколом о совершении им административного правонарушения при изложенных обстоятельствах. Пояснил, что документы для оформления разрешения пребывания на территории РФ были оформлены до 8 декабря 2021 года. В установленный срок оформить разрешительные документы для законного пребывания на территории Российской Федерации или выехать из Российской Федерации не мог по причине отсутствия денежных средств.

Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы, считаю, что в действиях ФИО1 Фарходжона содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 Фарходжона в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколу об административном правонарушении № 036258 от 17 марта 2023 года, согласно которого 17 марта 2023 года в 17 часов 20 минут установлен ФИО1, являясь гражданином Республики Киргизия, который 13 июня 2019 года въехал на территорию Российской Федерации с целью работы, оформив миграционную карту сроком действия с 13 июня 2019 года по 8 декабря 2021 года. Трудовую деятельность осуществлял по трудовому договору. После 8 декабря 2021 года на миграционном учете не состоял, его не продлевал, трудовую деятельность не осуществлял. Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания;

- сведениями СПО «Мигрант-1», в соответствии с которыми ФИО1 является гражданином Республики Киргизия, въехал на территорию Российской Федерации 16 июня 2019 года; 13 июня 2019 года ему выдана миграционная карта 4619 6608580 с периодом действия с 13 июня 2019 года по 8 декабря 2021 года; с 3 июня 2020 года заключен трудовой договор; сведений о продлении миграционной карты не имеется;

- объяснениями ФИО1 Фарходжона, согласно которых он прибыл на территорию РФ 13 июня 2019 года с целью осуществления трудовой деятельности. С 13 июня 2019 года по 8 декабря 2021 года состоял на миграционном учете и проживал на территории РФ. После окончания трудового договора продолжил находиться на территории РФ, трудовой договор не заключал. В установленном законом порядке не оформил разрешительные документы для законного пребывания на территории РФ, хотя знал, что было необходимо это сделать. В февраля 2023 года прибыл в поселок Оротукан Ягоднинского района Магаданской области, где проживал по адресу: <адрес>.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 2 статьи 5 вышеуказанного Закона).

В силу части 3 статьи 5 Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Не допускается продление срока временного пребывания иностранного гражданина в соответствии с абзацами первым - третьим настоящего пункта для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и осуществляющих трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, если в соответствии с межправительственными соглашениями о взаимных безвизовых поездках граждан такие иностранные граждане для въезда в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности свыше сроков, установленных такими межправительственными соглашениями, обязаны получать визу. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (часть 5 статьи 5 Закона).

В соответствии частью 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, 13 июня 2019 года прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, оформил миграционную карту сроком действия до 8 декабря 2021 года и осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации по трудовому договору. После окончания действия миграционной карты, сведений о его трудоустройстве, получении разрешения на временное пребывание на территории Российской Федерации не имеется. Однако, после 8 декабря 2021 года и до настоящего времени ФИО1 не выехал из Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении наказания, судья, в соответствии с пунктом 2 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, в соответствии со статьями 4.2 и 4.3 КоАП РФ, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1 Фарходжона не установлено.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, а именно того, что ФИО1 совершил настоящее административное правонарушение при условии крайней необходимости, при рассмотрении материала не установлено.

Каких-либо иных оснований, препятствующих выдворению ФИО1 Фарходжона за пределы Российской Федерации, при рассмотрении материала не установлено.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, конкретные обстоятельства совершения им административного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО1 Фарходжона за совершенное им административное правонарушение наказание, в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, который должен быть осуществлен в форме его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, полагая, что назначение такого вида наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Принимая решение о том, что выдворение ФИО1 должно быть осуществлено в форме его принудительного выдворения, суд исходил из того, что ФИО1 постоянного места жительства в Российской Федерации не имеет, а также не имеет работы или какого-либо иного источника дохода.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьями 3.5, 3.10, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Признать ФИО1 Фарходжона виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 Фарходжона в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Разъяснить ФИО1 Фарходжону, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Магаданской области (УМВД России по Магаданской области отделение Магадан г. Магадан л/с <***>),

Номер счет получателя платежа: 03100643000000014700

Кор. Счет: 40102810945370000040

ИНН <***>

КПП 490901001

БИК 044442501

ОКТМО 44701000

КБК 18811601181019000140

наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Ягоднинский районный суд Магаданской области.

Исполнение постановления об административном выдворении ФИО1 Фарходжона за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Федеральную службу судебных приставов.

Возложить на Федеральную службу судебных приставов обеспечить препровождение ФИО1 Фарходжона в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке – «Центр временного содержания иностранных граждан» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области, расположенный в городе Магадане по адресу улица Южная, дом № 3-«А».

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ягоднинский районный суд либо непосредственного в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.А. Кошкина