Дело № 2а-978/2023 (УИД №13RS0011-01-2023-001225-90)

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна 12 октября 2023 года

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Матвеевой М.П.

при секретаре Денисовой И.Н.

с участием в деле:

административного истца - федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», его представителя ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика – ФИО2, участие которого обеспечено с использованием систем видеоконференц-связи,

прокурора – старшего помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Зуева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Пресненского районного суда г. Москвы от 16.09.2015 которым он осужден по п. «а» ч.3 ст.132 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ), к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО2 согласно приговору Пресненского районного суда г. Москвы от 16.09.2015 преступление совершил против половой неприкосновенности и половой свободы. Начало срока отбывания наказания 16.09.2015, конец срока отбывания наказания 26.11.2023. По месту отбывания наказания в ФКУ ИК- УФСИН России по Республике Мордовия ФИО2 характеризуется отрицательно. Просит применить в отношении последнего нормы Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), установить административный надзор сроком на 10 лет и следующие административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах массового нахождения детей и подростков; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время); запрет пребывания в местах, где воспитываются, обучаются, отдыхают несовершеннолетние, а также в местах, где проводят концерты и иные мероприятия для несовершеннолетних.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

ФИО2 участие которого, в судебном заседании, обеспечено посредством проведения видеоконференц-связи, возражал относительно удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора района Зуев Д.А. полагал необходимым административный иск оставить без удовлетворения, поскольку административный ответчик ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан и имеется распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) последнего в Российской Федерации

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 данной статьи (пункты 1).

Как следует из части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 осужден по приговору Пресненского районного суда г. Москвы от 16.09.2015 по п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания, определенный приговором суда, истекает 26.11.2023.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (п. «а» ч.3 ст.132 УК РФ),

Отбывая наказание в местах лишения свободы, последний характеризуется отрицательно.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При этом временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание. В то время как постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из приговора Пресненского районного суда г. Москвы от 16.09.2015 (л.д.4) усматривается, что последний является гражданином Республики Таджикистан, зарегистрирован в <Адрес>; постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеет.

Министерством юстиции Российской Федерации 29.062021 вынесено распоряжение № 5499-рн, которым признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 гражданина Республики Таджикистан сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости (л.д. 24).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является иностранным гражданином, постоянного места проживания (пребывания) на законных основаниях на территории Российской Федерации не имеет, распоряжением компетентного органа его пребывание на территории Российской Федерации признано нежелательным.

При таких обстоятельствах, оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 не имеется.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.П. Матвеева