03RS0006-01-2023-007067-54
Дело № 12-604/2023
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 ноября 2023 года г.Уфа
Судья Орджоникидзевского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Климина К.Р.,
с участием представителя ФИО1 – ФИО2, действующего по доверенности от 14.08.2020 г. №,
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района ГО г. Уфа № от 25 сеетября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25 сентября 2023 г. № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, за что подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в которой просит постановление Административной комиссии отменить, поскольку нарушено ее право на защиту, нарушен порядок привлечения к административной ответственности.
ФИО1, представитель Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу ФИО1 в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель ФИО1 – ФИО2 в суде жалобу поддержал.
Изучив представленные ФИО1 документы, а также направленные Административной комиссией Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В силу положений ст. 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ст.6.21 ч.1 Кодекса Республики Башкортостан размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей
Как видно из материалов дела, ФИО1 привлекается к административной ответственности за размещение транспортного средства марки <данные изъяты>, 14 сентября 2023 г. в 12 час. 34 мин. на озелененной территории <адрес>, в нарушение ч.7 ст.23, п.3 ч.10 ст.58, п.2 ч.11 ст. 63 Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан N 62/4 от 23 июня 2020 г.
Между тем, при рассмотрении дела об административном правонарушении не учтено следующее.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Представленные материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения административной комиссией Орджоникидзевского района г.Уфы дела об административном правонарушении.
Указанное нарушение является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит возвращению на новое рассмотрение в Административную комиссию Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от 25 сентября 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрение в Административную комиссию Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья К.Р. Климина