Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... <адрес>
Советский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Колобковой В.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО2.,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> РСО-Алания в интересах инвалида 2 группы ФИО1 к ГБУЗ «Республиканский эндокринологический диспансер» МЗ РСО-Алания, Министерству здравоохранения РСО-Алания о возложении обязанности обеспечивать лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения инвалида 2 группы ФИО1,
установил:
<адрес> РСО-Алания обратился в суд с указанным иском, обосновав его тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья граждан, в части льготного лекарственного обеспечения лиц, состоящих на диспансерном учете в ГБУЗ «Республиканский эндокринологический диспансер» МЗ РСО-Алания.
Установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Республиканский эндокринологический диспансер» МЗ РСО – Алания (далее – ГБУЗ РЭД) с 2023 года.
ФИО1 является инвали<адрес> группы, страдает сахарным диабетом - заболеванием, входящим в Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ... №.
Согласно данным ГБУЗ «Республиканский эндокринологический диспансер» МЗ РСО-Алания, ФИО1., является инвали<адрес> группы, за истекший год на стационарном лечении не находился.
Дата последнего осмотра эдокринологом – ....
Социальный пакет в части бесплатного лекарственного обеспечения за ФИО1. сохранен.
ГБУЗ «Республиканский эндокринологический диспансер» МЗ РСО-Алания ... ФИО1 выписаны льготные рецепты: эмпаглифлозин, метформин, инсулин гларгин, тест-полоски «Сателлит экспресс».
Однако, по состоянию на ... лекарственными средствами и средствами диагностики пациент не обеспечен.
... в прокуратуру района поступило заявление ФИО1 в котором просит обязать ГБУЗ «Республиканский эндокринологический диспансер» МЗ РСО-Алания обеспечить его льготными лекарственными средствами и средствами диагностики – метформин, эмпаглифлозин, инсулин гларгин, тест-полоски «Сателлит экспресс», которые ему положены, но по неизвестной ему причине, не выданы.
ФИО1 является инвали<адрес> группы, страдает хроническим заболеванием, в силу состояния здоровья и материального состояния не может воспользоваться услугами адвоката для представительства в суде.
В силу ст. 48 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи.
Вследствие чего, единственным предусмотренным федеральным законодательством механизмом оказания ФИО1 квалифицированной юридической помощи, и соответственно его свободного доступа к правосудию, является обращение прокурора в суд в защиту их прав, свобод и законных интересов, в порядке ст. 45 ГПК РФ.
Определением суда от ... к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство здравоохранения РСО-Алания.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО3 исковые требования прокурора поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске, и просила удовлетворить.
Ответчик ГБУЗ «Республиканский эндокринологический диспансер» МЗ РСО-Алания извещенный судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не направил в судебное заседание своего представителя. Ранее представитель ответчика ФИО4 действующая на основании доверенности, присутствуя в судебном заседании ... пояснила, что не отрицает, что ФИО1. является инвали<адрес> группы и должен получать медицинские препараты, однако их этими препаратами обеспечивает Министерство здравоохранения РСО-Алания, они лишь подают заявку на определенное количество препаратов. Их врачи выписывают рецепты, однако лекарств в аптеке не бывает.
Министерство здравоохранения РСО-Алания, привлеченное судом к участию в деле в качестве соответчика, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, не направило в суд своего представителя.
Дело рассмотрено с учетом положений ст.167 ГПК РФ.
Судом установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Республиканский эндокринологический диспансер» МЗ РСО – Алания (далее – ГБУЗ РЭД) с 2023 года. ФИО1. является инвалидом 2 группы, страдает сахарным диабетом - заболеванием, входящим в Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ... №.
Согласно части 1 статьи 39, части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Кроме того, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от ... № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №323-ФЗ).
В силу статьи 4 Федерального закона № 323-ФЗ, охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
Статьей 29 Федерального закона № 323-ФЗ определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правовые и организационные основы предоставления государственной социальной помощи отдельным категориям граждан установлены Федеральным законом от ... № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон №178-ФЗ).
Статьей 6.1 Федерального закона № 178-ФЗ определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона №178-ФЗ в состав набора социальных услуг включена социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.
Из приведенных нормативных положений законодательства в их системной взаимосвязи следует, что одним из принципов охраны здоровья в Российской Федерации является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение реализации этих прав государственными гарантиями. К числу таких гарантий относится оказание определенной категории граждан государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которого входит обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи без взимания платы лекарственными препаратами. При этом указанные лица подлежат обеспечению необходимыми им лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам бесплатно, вне зависимости от наименования и стоимости препарата.
Согласно данным ГБУЗ «Республиканский эндокринологический диспансер» МЗ РСО-Алания, ФИО1 является инвалидом 2 группы, за истекший год на стационарном лечении не находился. Дата последнего осмотра эдокринологом – .... Социальный пакет в части бесплатного лекарственного обеспечения за ФИО1 сохранен.
ГБУЗ «Республиканский эндокринологический диспансер» МЗ РСО-Алания ... ФИО1. выписаны льготные рецепты: эмпаглифлозин, метформин, инсулин гларгин, тест-полоски «Сателлит экспресс». Однако, по состоянию на ... лекарственными средствами и средствами диагностики пациент не обеспечен.
... в прокуратуру района поступило заявление ФИО1 в котором просит обязать ГБУЗ «Республиканский эндокринологический диспансер» МЗ РСО-Алания обеспечить его льготными лекарственными средствами и средствами диагностики – метформин, эмпаглифлозин, инсулин гларгин, тест-полоски «Сателлит экспресс», которые ему положены, но по неизвестной ему причине, не выданы.
В соответствие с Постановлением Правительства РФ от ... № «Об утверждении социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», сахарный диабет является социально значимым заболеванием.
Вышеуказанное требует незамедлительного принятия со стороны ГБУЗ «Республиканский эндокринологический диспансер» Министерства здравоохранения РСО-Алания мер, направленных на устранение нарушений законодательства и обеспечения ФИО1 необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав.
ФИО1. является инвалидом 2 группы, страдает хроническим заболеванием, в силу состояния здоровья и материального состояния не может воспользоваться услугами адвоката для представительства в суде.
В силу ст. 48 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи.
Вследствие чего, единственным предусмотренным федеральным законодательством механизмом оказания ФИО1 квалифицированной юридической помощи, и соответственно его свободного доступа к правосудию, является обращение прокурора в суд в защиту их прав, свобод и законных интересов, в порядке ст. 45 ГПК РФ.
При установленных судом обстоятельствах, заявленный прокурором иск в интересах инвалида 2 группы ФИО1. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора <адрес> РСО-Алания в интересах инвалида 2 группы ФИО1 к ГБУЗ «Республиканский эндокринологический диспансер» МЗ РСО-Алания, Министерству здравоохранения РСО-Алания о возложении обязанности обеспечивать лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения инвалида 2 группы ФИО1, удовлетворить.
Обязать ГБУЗ «Республиканский эндокринологический диспансер» МЗ РСО-Алания, Министерство здравоохранения РСО-Алания обеспечивать ФИО1, ... года рождения по жизненным показаниям лекарственными средствами и средствами диагностики – метформином, эмпаглифлозином, инсулином гларгин, тест-полосками «Сателлит экспресс» в количестве 1 упаковки ежемесячно.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в течение месяца со дня со дня изготовления судом мотивированного текста решения.
Судья В.В.Колобкова
Мотивированный текст решения изготовлен судом ...