Дело № 2-800/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 13 марта 2023 года

Заволжский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Капранова В.Л.,

при секретаре Суворовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области о признании прекращенным права собственности на транспортное средство, возложении обязанности снять транспортное средство с регистрационного учета в связи с его утилизацией,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Заволжский районный суд города Твери с исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области (далее УМВД России по Тверской области) о признании прекращенным с 26.01.2019 право собственности на транспортное средство автобус ЛИАЗ 525635, идентификационный номер (VIN) <данные изъяты>, кузов (кабина, прицеп) № <данные изъяты>, № двигателя <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, возложении обязанности снять с регистрационного учета указанное транспортное средство в связи с его утилизацией в соответствии с приёмо-сдаточным актом № 99 от 26.01.2019.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что с 21.12.2018 ФИО1 на праве собственности принадлежало транспортное средство автобус ЛИАЗ 525635, идентификационный номер (VIN) <данные изъяты>, кузов (кабина, прицеп) № <данные изъяты>, № двигателя <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>. 31.12.2018 транспортное средство попало в аварию. В связи с непригодностью для дальнейшей эксплуатации, 26.01.2019 истец сдал транспортное средство в ОП «РжевВторМет-1» в качестве лома. До настоящего времени транспортное средство стоит на учёте в УГИБДД УМВД России по Тверской области, числясь за истцом, Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области начисляется на него налог. Истцу УГИБДД УМВД России по Тверской области в прекращении регистрационного учета отказало по причине наличия запретов на регистрационные действия, наложенных судебными приставами Заволжского районного отделения судебных приставов города Твери УФССП России по Тверской области, в связи с неуплатой налога за транспортное средство после 26.01.2019. Таким образом, транспортного средства нет, а снять его с регистрационного учета невозможно по причине налоговой задолженности за период после прекращения права собственности. Транспортное средство утилизировано 26.01.2019, соответственно с этой даты право собственности ФИО1 на автомобиль прекратилось. После 2019 года, снять автомобиль с учета истец не имел возможности по причине наложенного запрета на регистрационные действия с транспортным средством, в связи с неуплатой транспортного налога. Целью предъявленного иска является последующее требование истца о возврате транспортного налога.

В судебное заседание истец ФИО1 извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, представитель исковые требования поддержала, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.

Ответчик УМВД России по Тверской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направило, предоставив письменные возражения.

Согласно письменных возражений УМВД России по Тверской области не признало исковые требования, указав, что в ходе проведения административной процедуры, предусмотренной Административным регламентом МВД Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденным приказом МВД России от 21.12.2019 № 950 была произведена проверка транспортного средства по базе ФИС ГИБДД-M. Было установлено, что на данном транспортном средстве наложены запреты (ограничения) на совершение регистрационных действий, инициатором которых являлись судебные приставы-исполнители Заволжского района отделения судебных приставов города Твери УФССП России по Тверской области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 7 частью 5 статьи 20 (наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации) Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации», а также на основании пункта 92.11 (наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации) Административного регламента МВД Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 № 950, был вынесен отказ в совершении регистрационных действий.

Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (далее - ФССП России) и МВД Российской Федерации регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия», а также приказом Министерства юстиции Российской Федерации и МВД России № 178/565 от 29.08.2018 «Об утверждении порядка оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, в том числе при осуществлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, а также при розыске на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина-ответчика». В рамках оказания содействия указанными нормативными актами не предусмотрено снятие сотрудниками органов внутренних дел запретов на совершение регистрационных действий, наложенных судебными приставами- исполнителями в электронном виде.

Кроме того в целях обеспечения законных интересов и прав собственников транспортных средств, либо лиц, от имени собственников владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях транспортными средствами, и во исполнение пункта 2.2 протокола совещания с руководящим составом Главного управления обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, ФССП России от 02.08.2013 № 15/29/1, сведения о ранее наложенных органами ФССП России ограничениях в автоматическом режиме, в отношении которых принято решение территориальными органами ФССП России о снятии, размещать в электронном виде. Основанием для совершения указанных действий является процессуальный документ, выданный органами ФССП России.

Таким образом, ограничения на производство регистрационных действий в отношении автотранспортных средств накладывают и снимают приставы-исполнители в автоматическом режиме на основании соответствующего постановления, используя возможность доступа через систему межведомственного электронного взаимодействия к информационным системам, используемым органами внутренних дел. Сотрудники Госавтоинспекции данными полномочиями не обладают, соответствующая техническая возможность отсутствует. Для решения вопроса о снятии указанных ограничений необходимо обращаться к соответствующим должностным лицам, которыми они были наложены.

В связи с этим, нарушений законодательства Российской Федерации в сфере регистрации транспортных средств со стороны УМВД России по Тверской области не допущено, как и не допущено нарушений прав и законных интересов истца. Исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику. В удовлетворении требований искового заявления просили отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области и Заволжское районное отделение судебных приставов города Твери УФССП России по Тверской области при надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием прекращения права собственности на вещь является в том числе гибель или уничтожение этой вещи, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества.

В силу абзаца 2 пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств ц других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 № 594, действовавшей на момент утилизации) юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах Гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно пунктом 27.4.6 Приказа МВД России от 21.12.2019 № 950 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств», свидетельство (акт) об утилизации, подтверждающее факт уничтожения транспортного средства, документ-основание для снятия транспортного средства с государственного учета после утилизации.

В соответствии с пунктом 147 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2019 № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации», снятие транспортного средства с государственного учета в соответствии с пунктом 71 Правил производится на основании документов, предусмотренных подпунктами 27.1 - 27.3 пункта 27 Административного регламента и предусмотренного подпунктом 27.4.7 пункта 27 Административного регламента, свидетельства (акта) об утилизации, подтверждающего факт уничтожения транспортного средства.

Согласно разъяснений содержащихся в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно положений статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО2 с 21.12.2018 является собственником транспортного средства автобус ЛИАЗ 525635, идентификационный номер (VIN) <данные изъяты>, кузов (кабина, прицеп) № <данные изъяты>, двигатель <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, о чем свидетельствуют сведения Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области и УМВД России по Тверской области и карточка учёта транспортного средства.

Согласно общедоступной информации в сети «Интернет» на сайте ГИБДД Тверской области содержится информация о произошедшем с транспортным средством ЛИАЗ 525635, идентификационный номер (VIN) <данные изъяты>, ДТП от 31.12.2018, с 18.01.2021 неоднократно наложены ограничения судебными приставами в рамках исполнительных производств.

В материалы дела представлен приёмо-сдаточный акт № 99 от 26.10.2020 ОП «РжевВторМет-1» на партию лома и отходов чёрных металлов от ФИО1 в виде автобуса ЛИАЗ 525635, идентификационный номер (VIN) <данные изъяты>, кузов (кабина, прицеп) № <данные изъяты>, № двигателя <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, стоимость которого указана в размере 138384 руб.

Таким образом, основанием заявленного иска послужило то обстоятельство, что арестованное имущество, принадлежащее истцу, погибло, в связи с чем прекращено его право собственности, что исключает наличие содержащихся сведений в УГИБДД УМВД России по Тверской области.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Учитывая совокупность предоставленных в дело доказательств, в том числе приёмо-сдаточного акта лома, отсутствие привлечений к ответственности за правонарушения предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации позднее 31.12.2018, факт того, что транспортное средство автобус ЛИАЗ 525635, идентификационный номер (VIN) <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> утилизировано 26.10.2020, по мнению суда, нашел свое подтверждение.

Определяя дату утилизации, суд исходит из копии приёмо-сдаточного акта на партию лома и отходов чёрных металлов, предоставленной ОП «РжевВторМет-1», законных оснований для снятия транспортного средства с учёта ранее 26.10.2020 суд не усматривает.

Доводы истца об отсутствии необходимости получения акта об утилизации для снятия транспортного средства с учёта, основаны на неправильном толковании норм права, поскольку порядок снятия транспортного средства с учёта, в том числе и на момент ДТП, предусматривал свидетельство об утилизации. Тем не менее, для правильного разрешения гражданского спора существенное значение имеет дата акта ОП «РжевВторМет-1», оснований полагать, что утилизация была произведена ранее даты составленного акта, у суда не имеется. Представленная истцом копия акта ОП «РжевВторМет-1» от 26.01.2019 не отвечает принципу допустимости доказательств.

По смыслу приведенных выше законоположений отсутствие в натуре транспортного средства как вещи не зависит от факта регистрации транспортного средства в УГИБДД УМВД России по Тверской области, сохранившейся после его утраты.

Доводы ответчика о невозможности снятия транспортного средства с регистрационного учёта суд признаёт необоснованными, поскольку положение о взаимодействии органов регистрационного учёта с УФССП России не может влиять на правильность учётных данных, влекущих в данном случае для бывшего собственника транспортного средства негативные последствия, в виде начисления налога и нарушения его прав, поскольку отсутствие объекта налогообложения исключает возникновение соответствующей налоговой обязанности.

В данном случае аресты, наложенные судебными приставами УФССП России по Тверской области на спорное транспортное средство, не могут быть применены, а автобус не может быть конфискован из-за физического отсутствия объекта.

Анализируя предоставленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что при наличии наложенных ограничений на регистрационные действия транспортного средства автобус ЛИАЗ 525635, идентификационный номер (VIN) <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, иного способа прекратить право собственности на указанное транспортное средство и снять его с регистрационного учета, кроме как в судебном порядке, у ФИО1 не имеется.

Истцом представлены суду ответ от 29.03.2022 Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области об отказе в перерасчёте транспортного налога в связи с наличием сведений о транспортном средстве в УГИБДД УМВД России по Тверской области, а также заявление об уничтожении транспортного средства и прекращении начисления налога, его перерасчёте от 13.01.2023, согласно возражений ответчика ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о снятии транспортного средства с учёта.

Приведённые судом выводы по данному гражданскому спору согласуются с позицией Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 15.02.2022 N 32-КГ21-24-К1.

При установленных обстоятельствах, заявленные ФИО1 исковые требования к УМВД России по Тверской области о признании прекращенным право собственности на транспортное средство и снятии его с регистрационного учёта являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области удовлетворить частично.

Признать прекращенным с 26.10.2020 право собственности ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) на транспортное средство автобус ЛИАЗ 525635, идентификационный номер (VIN) <данные изъяты>, кузов (кабина, прицеп) № <данные изъяты>, № двигателя <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>.

Возложить на Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обязанность снять с регистрационного учета транспортное средство автобус ЛИАЗ 525635, идентификационный номер (VIN) <данные изъяты>, кузов (кабина, прицеп) № <данные изъяты>, № двигателя <данные изъяты>, регистрационный знак <данные изъяты>, в связи с его утилизацией на основании приёмо-сдаточного акта № 99 от 26.01.2019.

В остальной части требования ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий В.Л. Капранов

В окончательной форме решение изготовлено 20.03.2023.