Дело № 2а-2605/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 августа 2022 года город Казань
Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сибгатуллиной Д.И.,
при секретаре судебного заседания Кулачиснкой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, и ФИО6, к МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани», первому заместителю главы МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани» ФИО7 о признании незаконным распоряжения, возложении обязанности устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, и ФИО6 обратились в суд с административным иском к МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани», первому заместителю главы МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани» ФИО7 о признании незаконным распоряжения, возложении обязанности устранить нарушения, полагая незаконным отказ в связи с тем, что в 2021 году их семья участвовала в программе предоставления жилых помещений молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий по социальной ипотеке в Республике Татарстан. Семья К-вых была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по социальной ипотеке для молодых семей в составе 3 человек. 31 мая 2021 года их семьёй был подписан договор социальной ипотеки с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан». 04 июня 2021 года ими был подписан протокол участия, выбора и передачи квартиры, площадью 46,3 кв.м. 16 июня 2021 года в семье родился ребенок. В связи с рождением ребенка им полагалась выплата в размере 200000 руб. Для получения выплаты ребенок был внесен в учетное дело, в связи с чем 24 августа 2021 года было подписано дополнительное соглашение. В связи с небольшой площадью квартиры, в ноябре 2021 года истцы подали документы на повторное участие в указанной программе, однако им было отказано. Истцы считают данный отказ незаконным, нарушающим их право на участие в программе.
Административный истец просил признать незаконным распоряжение главы администрации Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани, возложить обязанность принять соответствующее решение.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержал.
Административный истец ФИО6 в судебное заседание не явилась.
Представитель административного ответчика - МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани» в судебном заседании иск не признал.
Административный ответчик - первый заместитель главы МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани» ФИО7 в судебное заседание не явился.
Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п. 5 постановления КМ РТ от 13.07.2020 № 587 "Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в Республике Татарстан" органы местного самоуправления формируют учетное дело, рассматривают заявления заявителей на общественной жилищной комиссии и выносят решение о постановке на учет молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки, либо об отказе.
Заявителю в постановке на учет отказывается в случаях:
повторного участия в программе социальной ипотеки для молодых семей, за исключением случая, указанного в пункте 31 настоящего Порядка.
В силу п. 31 указанного постановления заявитель может реализовать свое право на улучшение жилищных условий в системе социальной ипотеки в соответствии с Законом Республики Татарстан от 27 декабря 2004 года № 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" и настоящим Порядком только один раз, за исключением случая повторного признания органами местного самоуправления молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в связи с увеличением численности состава семьи.
В соответствии со ст. 13 Закона РТ от 27.12.2004 № 69-ЗРТ (ред. от 14.05.2018) "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" гражданам в Республике Татарстан в системе социальной ипотеки предоставляются следующие меры государственной поддержки: при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище в соответствии с настоящим Законом и зарегистрированной в качестве нуждающейся в государственной поддержке в улучшении жилищных условий, предоставляется право на оплату первоначального и текущего взносов за выкупаемое жилье в размерах, установленных законодательством.
В силу п. 7 постановления КМ РТ от 02.08.2007 № 366 "О дальнейших мерах по реализации Закона Республики Татарстан от 27 декабря 2004 г. № 69-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан" и совершенствованию порядка предоставления жилья в рамках республиканской государственной поддержки" (вместе с "Порядком предоставления гражданам жилых помещений по социальной ипотеке", "Порядком определения условий и сроков рассрочки платежейграждан для приобретения жилья по социальной ипотеке"), если после принятия на учет у семьи рождается ребенок, у нее возникает право на государственную поддержку, направляемую на оплату стоимости жилого помещения, на сумму 200 тыс. рублей, но не более стоимости неоплаченной части жилого помещения или остатка неоплаченной суммы основного долга и процентов по договору целевого денежного займа, заключенному со специализированной организацией (некоммерческой организацией "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан"), на момент рождения ребенка, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка.
Указанное право признается отложенным и реализуется после внесения семьи в Реестр специализированной организации. При реализации семьей указанного права у ребенка возникает право общей долевой собственности на приобретаемое жилое помещение после полной оплаты его стоимости или полного возврата суммы основного долга и процентов по договору целевого денежного займа, заключенному со специализированной организацией.
Согласно п. 1 постановления КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил осуществления выплат при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище в соответствии с Законом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в <адрес>" и зарегистрированной в качестве нуждающейся в государственной поддержке в улучшении жилищныхусловий" получателями выплат при рождении, а также при усыновлении (удочерении) каждого ребенка семье, реализующей право на жилище в соответствии с Законом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в <адрес>" и зарегистрированной в качестве нуждающейся в государственной поддержке в улучшении жилищных условий (далее - выплаты), являются граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в <адрес> в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в <адрес>".
Выплата направляется специализированной организацией - некоммерческой организацией "Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан", осуществляющей в соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № УП-265 "О мерах по реализации Закона Республики Татарстан "О государственной поддержке развития жилищного строительства в <адрес>" реализацию Закона Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в <адрес>", на оплату жилого помещения по договору социальной ипотеки или остатка неоплаченной суммы основного долга и процентов по договору целевого денежного займа, заключенному со специализированной организацией, с возникновением права общей долевой собственности ребенка в данном жилом помещении.
Судом установлено, что семья К-вых была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по социальной ипотеке для молодых семей в составе 3 человек.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» был подписан договор социальной ипотеки.
ДД.ММ.ГГГГ был подписан протокол участия, выбора и передачи квартиры, площадью 46,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в семье родился ребенок - ФИО2.
Для получения выплаты в размере 200000 руб. указанный ребенок был внесен в учетное дело, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ было подписано дополнительное соглашение.
В связи с небольшой площадью квартиры, в ноябре 2021 года истцы подали документы на повторное участие в указанной программе, однако им было отказано, о чем вынесено распоряжение первым заместителем главы Администрации Кировского и <адрес>ов ИК МО <адрес> № р от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с повторным участием в программе.
Поскольку административными истцами уже было реализовано право на участие в программе, рожденного сына включили в учетное дело по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, о чем заключено дополнительное соглашение, то административный ответчик правомерно отказал в удовлетворении заявления ФИО3 об улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.
Согласно действующему законодательству заявитель может реализовать свое право на улучшение жилищных условий в системе социальной ипотеки в соответствии с Законом Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ "О государственной поддержке развития жилищного строительства в <адрес>" только один раз, за исключением случая повторного признания органами местного самоуправления молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в связи с увеличением численности состава семьи.
В данном случае увеличение численности состава семьи рождением сына ФИО2 не учитывается, поскольку он также был включен в учетное дело дополнительным соглашением.
При таком положении ФИО3 семьей в составе 4 человек правомерно отказано в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки.
Таким образом, в удовлетворении административного иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 218, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.
Судья Д.И.Сибгатуллина
Мотивированное решение составлено 23 августа 2022 года.
Решение06.09.2022