УИД № 14RS0010-01-2022-000283-18

Дело № 2-197/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Вилюйск

21 июня 2022 года

Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Тихонова Е.Д.,

при секретаре судебного заседания Спиридонове А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Вилюйского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вилюйского района Республики Саха (Якутия) ФИО3 в интересах ФИО4 к администрации муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

Прокурор Вилюйского района Республики Саха (Якутия) ФИО3 в интересах ФИО4 обратился в суд с иском к администрации МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), просит возложить на ответчика обязанность предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, находящееся на территории МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления жилого помещения, предусмотренной на территории МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия).

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Вилюйского района Республики Саха (Якутия) проведен мониторинг состояния законности по реализации администрацией МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, в результате которого установлено, что на поднадзорной территории имеется 8 детей-сирот, у которых право на обеспечение жильем возникло в 2021 году, в т.ч. у ФИО4 По настоящее время в нарушение требований законодательства ФИО4 жильем по договору найма специализированного жилого помещения на территории Вилюйского района Республики Саха (Якутия) не обеспечена, что нарушает ее права на обеспечение жилым помещением, предусмотренные Конституцией РФ и жилищным законодательством.

В судебном заседании старший помощник прокурора Вилюйского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании выразила согласие с исковыми требованиями в случае установления срока исполнения решения суда, как указано в исковом заявлении.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представители третьего лица Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), извещенные о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явились, причины неявки не сообщили.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определены Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Так, согласно ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, на основании заявления по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Жилые помещения предоставляются на основании их письменного заявления по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Из этого следует, что предоставление жилых помещений указанной категории граждан носит заявительный характер и возможно только при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

В Республике Саха (Якутия) порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений урегулирован Законом Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2012 года 1154-З № 1201-IV «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В ст.4 Закона Республики Саха (Якутия) от 15 декабря 2012 года 1154-З № 1201-IV «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» указано, что данной категории лиц жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются органом местного самоуправления муниципального образования, которому Законом Республики Саха (Якутия) переданы отдельные государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями, на территории которого находится место жительства указанных лиц.

Судом установлено, что ФИО4 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО6 лишена родительских прав по решению Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ №***** ФИО4 включена в единый реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Республике Саха (Якутия).

Из материалов дела следует, что в собственности ФИО4 объектов недвижимого имущества не имеется, также она не является нанимателем жилых помещений по договору найма или членом семьи нанимателя такого жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в администрацию района с заявлением о предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Право на обеспечение ФИО4 жильем возникло в 2021 году, что подтверждается информацией отдела опеки и попечительства администрации МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района на имя главы администрации МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Вместе с тем, до настоящего времени ФИО4 жильем по договору найма специализированного жилого помещения на территории МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) не обеспечена.

В материалах дела имеется копия соглашения №***** от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении из бюджета Республики Саха (Якутия) субвенции в размере 34 661 352 руб. 53 коп. на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилищных помещений, заключенное Министерством строительства Республики Саха (Якутия) и администрацией МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия).

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ, представленной администрацией МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), дети, у которых право на получение жилых помещений возникло в 2021 году, получат их в конце 2022 года. В настоящее время администрацией ведется работа по изысканию из республиканского бюджета недостающих средств в размере 4 474 670 руб.

В силу п.9 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с п.7 ст.8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде благоустроенных жилых домов, квартир применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что положениями действующего законодательства на администрацию МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) возложена обязанность по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

При этом ФИО4 включена в Единый республиканский реестр состоящих на учете в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 18 до 23 лет, с 2021 года у него возникло право на обеспечение жилым помещением из специализированного жилищного фонда. В 2020 году она подала заявление в администрацию района о предоставлении жилого помещения, однако до настоящего времени не обеспечена жильем, что нарушает ее права и законные интересы как лица, относящегося к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных прокурором требований, исковое заявление подлежит удовлетворению.

Поскольку предъявленные к администрации МР «Вилюйский улус (район)» требования связаны с передачей имущества, то на основании ч.2 ст.206 ГПК РФ суд не находит оснований для установления срока, обязывающего ответчика предоставить ФИО4 жилое помещение. При этом ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст.203 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Вилюйского района Республики Саха (Якутия) ФИО3 в интересах ФИО4 к администрации муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) - удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) обязанность предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, находящееся на территории муниципального образования «Вилюйский улус (район)», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления жилого помещения, предусмотренной на территории муниципального района «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Председательствующий судья Е.Д. Тихонов

Мотивированное решение составлено 24 июня 2022 года.