РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УИД № 50RS0044-01-2023-001987-77
дело № 2-3148/2023
11 августа 2023 года
город Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Коляды В.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Буянкиной А.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области о признании земельного участка немелиорированным,
установил:
Истец ФИО1 предъявил исковые требования к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области о признании земельного участка немелиорированным. Просит признать отсутствие мелиоративной системы (орошение) на земельных участках с кадастровыми <номер>, <номер>, расположенных по <адрес>, признать немелиорированными земельные участки с кадастровыми <номер>, <номер>, расположенные по <адрес>. В обоснование требований указывает, что истец является собственником указанных земельных участков. Из ответа Администрации г.о. Серпухов Московской области истцу стало известно, что земельные участки находятся в составе мелиорируемых земель и отнесение их к функциональной зоне Ж-2 возможно при условии исключения из мелиорированных земель. Согласно ответа Администрации городского округа Серпухов, информация о собственнике мелиоративной системы (наличии или отсутствии мелиоративной системы, степени её износа, балансодержателе), по земельному участку отсутствует. Из ответа ОАО «Дашковка» установлено, что земельный участок по <адрес>, общей площадью 212 836 кв.м, с кадастровым <номер>, сформирован путём межевания большого участка, ранее входившего в состав земель бывшего совхоза «Большевик». ОАО «Дашковка» является правопреемником совхоза «Большевик». ОАО «Дашковка» объекты мелиоративной системы на праве собственности не принадлежат. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (далее - Закон № 4-ФЗ) мелиоративные системы - это комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях. Мелиорируемыми землями являются земли, недостаточное плодородие которых улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий, мелиорированными -земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия. Согласно перечню особо ценных продуктивных земель, утверждённому Распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 10.10.2019 №20РВ-349 "Об утверждении Порядка формирования и ведения перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области, использование которых для других целей не допускается», участок истца в указанный перечень не включён. Сохранение участков истца в реестре мелиорированных земель нарушает права последних, поскольку при таких обстоятельствах истец лишён возможности в полном объёме реализовать свои права в отношении участков. Собственник мелиорированных систем, ранее находивших в границах участка истца, отсутствует, сами объекты мелиоративной системы физически отсутствуют, что является объективным препятствием для проведения их технического учёта.
В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области представил отзыв на иск с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Вынесение решения оставляет на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Администрации городского округа Серпухов Московской области в судебное заседание не явился, извещён, просил рассмотреть дело в его отсутствие, отзыва на иск не представил.
Проверив письменные материалы гражданского дела, суд пришёл к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (далее - Закон № 4-ФЗ) мелиоративные системы - это комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях. Мелиорируемыми землями являются земли, недостаточное плодородие которых улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий, мелиорированными - земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия.
В соответствии со статьёй 10 Закона № 4-ФЗ мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Согласно статьи 31 Закона № 4-ФЗ перевод мелиорированных земель в иные земли, изъятие мелиорированных земель осуществляются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Законодательством Российской Федерации не установлены особенности изменения статуса мелиорированных земельных участков. При этом изменение категории земельных участков происходит по общим правилам, предусмотренным статьёй 8 Земельного кодекса Российской Федерации и статьёй 7 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
Настоящий иск заявлен не о переводе земельного участка из одной категории в другую, а о признании участка немелиорированным.
Согласно ответа ОАО «Дашковка» земельные участки <номер> и <номер> в настоящее время не являются мелиорируемыми.
Согласно ответа Администрации городского округа Серпухов Московской области информация о собственнике мелиоративной системы на земельных участках <номер> и <номер> отсутствует.
Из ответа ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» от 16.03.2023 № 281 следует, что объекты государственных мелиоративных систем и мелиорированные земли в границах земельных участков истца отсутствуют.
Таким образом, учитывая, что на земельных участках <номер> и <номер> отсутствует в настоящее время мелиоративная система, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.
Руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 <дата> рождения, СНИЛС <номер>, к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области о признании земельного участка немелиорированным, удовлетворить:
признать отсутствие мелиоративной системы (орошение) на земельных участках с кадастровыми <номер>, <номер>, расположенных по <адрес>,
признать немелиорированными земельные участки с кадастровыми <номер>, <номер>, расположенные по <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Серпуховский городской суд Московской области.
Председательствующий судья В.А. Коляда
Мотивированное решение суда изготовлено 11 августа 2023 года
Председательствующий судья В.А. Коляда