Дело № 2-1536/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре судебного заседания Голевой Е.В.,

с участием представителя истца помощника прокурора г. Новотроицка Оренбургской области Рафикова А.И.,

представителя ответчика администрации МО г. Новотроицк Оренбургской области ФИО1, действующей на основании доверенности от 14.06.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Новотроицка, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области о возложении обязанности по оборудованию площадки для накопления твердых коммунальных отходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Новотроицка, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации МО г. Новотроицк о возложении обязанности по оборудованию площадки для накопления твердых коммунальных отходов.

В обоснование требований указал, что прокуратурой города в ходе рассмотрения обращения ФИО2 в деятельности администрации МО г. Новотроицк выявлены нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: на площадке для накопления твердых коммунальных отходов, расположенной по адресу: <...>, отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном отведения талых и дождевых вод; отсутствует крыша для минимизации попадания атмосферных осадков; отсутствует бордюр по периметру контейнерной площадки; отсутствует ограждение с 3-х сторон. Эксплуатация данной контейнерной площадки, не соответствующей СанПин 2.1.3684-21, влечет нарушение прав граждан на благополучную окружающую среду.

Просит обязать ответчика в срок до 01.04.2024 оборудовать площадку для накопления твердых коммунальных отходов, расположенную по адресу: <...>, в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3684-21, утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3.

Представитель истца помощник прокурора г.Новотроицка Оренбургской области Рафиков А.И. в судебном заседании требования искового заявления поддержал в полном объеме по основаниям, в нем изложенным.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании с требованием истца согласилась. Просила срок для устранения выявленного нарушения установить до 01.12.2024, указав на необходимость заложения средств для этих целей в бюджет.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 30.06.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч.1 и ч. 3 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в части 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Постановлением от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» определено, что контейнерная площадка – место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.Согласно п. 3 Постановления Главного государственного санитарного врача 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Высота ограждения и его конфигурация для контейнерных площадок указанным СанПин 2.1.3684-21 не предусмотрена.

Постановлением администрации МО г. Новотроицк № 1877-п от 02.12.2021 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новотроицк от 13.08.2021 № 1218-п «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления тверых коммунальных отходов, расположенных на территории муниципального образования город Новотроицк» утвержден реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории муниципального образования город Новотроицк.

На основании Постановления администрации МО г. Новотроицк от 13.08.2021 № 1218-п, а также Постановления от 02.12.2021 № 1877-п площадка для накопления твердых коммунальных отходов, расположенная по адресу: <...>, включена в реестр мест накопления твердых коммунальных отходов. Собственником данной площадки является администрация МО г. Новотроицк.

Вместе с тем, установлено и ответчиком не оспаривалось, что указанная площадка для накопления твердых коммунальных отходов не соответствует требованиям приведенного законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия, а именно: на данной площадке отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном отведения талых и дождевых вод; отсутствует крыша для минимизации попадания атмосферных осадков; отсутствует бордюр по периметру контейнерной площадки и отсутствует ограждение с 3-х сторон.

Таким образом, спорная контейнерная площадка не соответствует СанПин 2.1.3684-21 и ее эксплуатация влечет нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду.

Данное обстоятельство ответчиком в судебном заседании не оспаривалось.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требования прокурора г. Новотроицка об обязании администрацию МО г. Новотроицк оборудовать площадку для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3684-21.

При этом, суд считает разумным установить срок исполнения решения суда до 01.12.2024.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора города Новотроицка, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области о возложении обязанности по оборудованию площадки для накопления твердых коммунальных отходов удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области в срок до 01.12.2024 оборудовать площадку для накопления твердых коммунальных отходов, расположенную по адресу: <...>, в соответствии с требованиями СанПин 2.1.3684-21, утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, и в течение одного месяца с момента исполнения решения суда представить сведения об исполнении в суд, принявший решение.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 22.08.2023

Судья: