Дело № 5-472/2022

36RS0001-01-2022-003447-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 15 октября 2022 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Воронежа Проценко С.Б.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

переводчика ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт № ..... выдан ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 004722 от 14.10.2022 года по адресу: <...>, 14.10.2022 года в 06 часов 30 минут выявлен гражданин Республики Нигерия ФИО1, который совершил нарушение режима пребывания в РФ, а именно уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания – 25.07.2018 года в нарушение требования ФЗ от 15.08.1996 г. № 114–ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.1 КоАП РФ.

ФИО1 и переводчику ФИО3 разъяснены права и обязанности предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.10 КоАП РФ, отводов и ходатайств не заявлено.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного правонарушения признал и пояснил, что не выехал из России по истечении срока пребывания в связи с военными действиями на территории Нигерии, в г. Воронеже проживает с девушкой, с которой планирует создать семью и которая находится в состоянии беременности.

Выслушав ФИО1 и изучив представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из

Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство и в других предусмотренных положениями данной нормы закона случаях.

При судебном разбирательстве установлено, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Факт нарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом уполномоченного должностного лица, сведениями ФМС России, объяснениями ФИО1, данными о его личности и другими материалами.

Таким образом, пребывая на территории РФ без регистрации и документов на право пребывания, ФИО1 нарушил нормы действующего законодательства. До сегодняшнего дня нарушение закона не устранено и после 25.07.2018 года ФИО1 продолжает находиться на территории РФ, не имея документов, подтверждающих его право пребывания на территории РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять указанным в них сведениям у суда оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами, положенными в основу судебного решения.

Доказательств, подтверждающих факт наличия у ФИО1 семьи либо иных устойчивых социальных связей на территории РФ, суду не представлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности при назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, а также то, что ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал и в содеянном раскаялся, в связи с чем считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При решении вопроса о применении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоПР РФ, суд исходит из всех обстоятельств дела и интересов самого лица, привлекаемого к административной ответственности, из действительной необходимости применения к ФИО1 как иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное санкцией ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы России, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.

Разрешая вопрос о форме выдворения ФИО1, с учетом вышеизложенных общих правил назначения административного наказания, учитывая конкретные обстоятельства, связанные с совершением правонарушения, длительность незаконного пребывания правонарушителя на территории РФ, суд полагает, что ФИО1 не желает и не имеет реальной возможности законным путем самостоятельно выехать из России, в связи с чем вид выдворения ФИО1 следует избрать в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу РФ за пределы РФ, поскольку данный вид наказания в наибольшей степени обеспечит реализацию задач административной ответственности и достижение целей административного наказания.

Учитывая изложенное и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход федерального бюджета с перечислением в УФК по Воронежской области/ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ г. Воронеж (УМВД России по г. Воронежу), расчетный счет – <***>, БИК 012007084, ИНН <***>, КПП 366401001, ОКТМО 20701000, КБК 18811601181019000140, идентификатор 18880336220110047222, с административным выдворением в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы РФ.

Административный штраф, назначенный одновременно с выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен иностранным гражданином либо лицом без гражданства не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области, расположенный по адресу: <...> содержать его там до исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Исполнение настоящего постановления в части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области возложить на начальника ОП № 1 УМВД России по г. Воронежа.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Железнодорожный РОСП УФССП России по Воронежской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья С.Б. Проценко