Дело № 2а-904/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2025 года г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе
председательствующего судьи Пановой Л.В.,
при секретаре Овсянниковой Е.А.,
с участием помощника прокурора Осипова Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора ..., действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО2 ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
..., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, хх.хх.хх года рождения (водительское удостоверение серии № №) на том основании, что ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница» наркологическом кабинете ... с диагнозом «Алкоголизм».
В судебном заседании помощник прокурора ... административные исковые требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по ... в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица наркологического кабинета ... ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежавшим образом.
Суд, заслушав помощника прокурора ..., исследовав материалы дела, находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от хх.хх.хх, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьями 1, 3, 5 Федерального закона от хх.хх.хх № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от хх.хх.хх № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указаны, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.
В соответствии со ст. 45 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от хх.хх.хх №3-ФЗ в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства для больных наркоманией, алкоголизмом устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение серии 9911 № на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS),С, С1, М» от 25/07/2019 г. до 25/07/2029 г.
Согласно сообщению ГБУЗ «Челябинская Областная Клиническая Наркологическая Больница» Кабинет врача психиатра-нарколога ... ФИО2, хх.хх.хх года рождения, состоит на диспансерном учете с диагнозом «алкоголизм».
Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, к которым относится ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
Согласно Постановлению Совета Министров Правительства РФ от хх.хх.хх № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утверждены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, согласно которым наркомания является противопоказанием к управлению транспортными средствами любой категории.
Суд, принимая во внимание, что у административного ответчика имеются медицинские психиатрические противопоказания для управления транспортными средствами, связанные с имеющимся у него заболеванием «алкоголизм», учитывая отсутствие данных о снятии ФИО2 с учета, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора ..., действующего в интересах неопределенного круга лиц, о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора ..., действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2 ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженца ..., (водительское удостоверение серия № №, выданное хх.хх.хх г.)
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда со дня изготовления решения в окончательной форме через Металлургический районный суд ....
Председательствующий Л.В.Панова
Мотивированное решение изготовлено хх.хх.хх
Председательствующий Л.В.Панова