УИД 14RS0035-01-2022-016595-03

Дело № 2-213-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 02 февраля 2023 года.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лиханова В.И. единолично, при секретаре Дамбаевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заместителя прокурора г. Якутска к МОБУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» ГО «Город Якутск», Управлению образования Окружной администрации г. Якутска, Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия) об обязании профинансировать работы по оснащению специальным прибором (инвентарем) и оборудованием, суд

установил:

Заместитель прокурора г. Якутска обратился в суд к МОБУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» ГО «Город Якутск», Управлению образования Окружной администрации г. Якутска, Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением об обязании профинансировать работы по оснащению специальным прибором (инвентарем) и оборудованием, мотивируя свои требования тем что прокуратурой г.Якутска проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании и обязательной подготовке к военной службе в образовательных учреждениях. Проверкой установлено, что в МОБУ СОШ № 3 имеется следующая учебно-материальная база: ___ и отдельные рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным званиям в области обороны и их подготовки по основам военной службы. Вместе с тем в МОБУ СОШ № 3 отсутствует ___. В связи с чем в уточненном исковом заявлении прокурора ставится вопрос о необходимости обязать Управление образования Окружной администрации г. Якутска в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу профинансировать работы по оснащению МОБУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» ГО «Город Якутск» специальным прибором и оборудованием: ___ в течение шести месяцев с момента поступления целевых бюджетных средств оснастить учреждение специальным прибором и оборудованием: ___.

В судебном заседании помощник прокурора г.Якутска Малюта Е.И. привела суду доводы изложенные в исковом заявлении, в связи с чем просила суд удовлетворить заявленный иск в полном объеме.

В ходе судебного заседания представитель ответчика МОБУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» ГО «Город Якутск» ФИО1 суду пояснила что она с иском прокурора согласна, поддерживает заявленные требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель Управлению образования Окружной администрации г. Якутска извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела не явился, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без ее участия.

В судебное заседание представитель Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) по доверенности ФИО2 извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела не явилась, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело без ее участия.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой г.Якутска проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании и обязательной подготовке к военной службе в образовательных учреждениях.

Проверкой установлено, что в МОБУ СОШ № 3 имеется следующая учебно-материальная база: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями (кабинет ОБЖ), технические средства обучения, место для проведения стрельбы (балкон) и отдельные рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным званиям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Вместе с тем в МОБУ СОШ № 3 отсутствует спортивный городок с элементами полосы препятствий, бытовой дозиметр, визирная линейка прибор радиационной разведки.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (часть 2 статьи 17 Конституции Российской Федерации).

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

Специальным законом, регулирующим общественные отношения, возникающие в сфере образования, является Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ, Закон об образовании).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 названного Федерального закона устанавливаются основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования, относя к таковым, в частности, обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами (п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 28 указанного Федерального закона образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 13 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения. Их подготовка по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно п. 11 - 15 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010 N 96/134, руководители образовательных учреждений: организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан; оказывают содействие военному комиссариату в постановке граждан на воинский учет; участвуют в организации учебных сборов; взаимодействуют с военными комиссариатами и воинскими частями по вопросам организации и проведения учебных сборов.

Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер). Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении N 1 к настоящей Инструкции.

Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляется педагогическими работниками образовательных учреждений.

В средней (полной) общеобразовательной школе учебный предмет "основы безопасности жизнедеятельности" преподается на двух уровнях: базовом и профильном. Профильное обучение предусматривает открытие классов оборонно-спортивного профиля, кадетских классов и пр. В соответствии со стандартами среднего (полного) общего образования по основам безопасности жизнедеятельности, утвержденного Приказом Министерства образования Российской Федерации N 1089 от 05 марта 2004 года, изучение основ технической и прикладной физической подготовки, в том числе упражнения на специальных снарядах, преодоление полос препятствий, входит в обязательный минимум содержания основных образовательных программ на профильном уровне в федеральном компоненте государственного образовательного стандарта среднего (полного) образования по основам безопасности жизнедеятельности.

Пунктом 3 Положения о подготовке граждан РФ к военной службе, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 N 1441 (далее - Положение), предусмотрено получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны. Такая подготовка осуществляется в государственных, муниципальных или негосударственных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах.

Во исполнение Положения Приказом Министра обороны РФ N 96, Минобрнауки России N 134 от 24.02.2010 утверждена Инструкция об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах (далее - Инструкция). Ею предусмотрена подготовка граждан по основам военной службы, которая проводится в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (п. 6).

Согласно п. 13 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

Пунктом 14 Инструкции предусмотрено, что в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Учитывая вышеизложенное, отсутствие в МОБУ СОШ № 3 надлежащей, современной учебно-материальной базы для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы нарушает требования государственных образовательных стандартов среднего (полного) общего образования в области обучения допризывной молодежи основам военной службы, получения начальных знаний об обороне государства, воинской обязанности, приобретения навыков в области гражданской обороны и снижает качество подготовки учащихся.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд находит что иск заместителя прокурора г. Якутска к МОБУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» ГО «Город Якутск», Управлению образования Окружной администрации г. Якутска, Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия) об обязании профинансировать работы по оснащению специальным прибором (инвентарем) и оборудованием подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск заместителя прокурора г. Якутска к МОБУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» ГО «Город Якутск», Управлению образования Окружной администрации г. Якутска, Министерству образования и науки Республики Саха (Якутия) об обязании профинансировать работы по оснащению специальным прибором (инвентарем) и оборудованием, - удовлетворить.

Обязать Управление образования Окружной администрации г. Якутска в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу профинансировать работы по оснащению МОБУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» ГО «Город Якутск» специальным прибором и оборудованием: ___.

Обязать МОБУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» ГО «Город Якутск» в течение шести месяцев с момента поступления целевых бюджетных средств оснастить учреждение специальным прибором и оборудованием: спортивный городок с элементами полосы препятствий, бытовой дозиметр, визирная линейка прибор радиационной разведки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца через Якутский городской суд РС (Я) со дня составления мотивированного решения суда.

Судья ___ В.И.Лиханов

___

___

___

___