Дело № 2-3155/2023
УИД 34RS0001-01-2023-003644-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ворошиловский районный суд г. Волгограда
в состав е председательствующего судьи Юрченко Д.А.
при секретаре судебного заседания Кардаильской М.Г.,
с участием истца ФИО1 ФИО6
07 ноября 2023 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании действий незаконными, возложении обязанности сохранения пенсии в размере прожиточного минимума,
установил:
ФИО1 ФИО6 обратился в Ворошиловский районный суд города Волгограда с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, в котором просит признать незаконными действия ответчика по удержанию из пенсии денежных средств в размере 50%; возложить обязанность на ответчика сохранить размер страховой пенсии по старости не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, при удержании из пенсии по исполнительным документам.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 ФИО6 является получателем страховой пенсии по старости. Взыскателем непосредственно в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области предъявлены исполнительные листы ФС№ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 62 700 рублей и ФС№ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 25 000 рублей. Во исполнение указанных исполнительных листов ОСФР России по Волгоградской области производит удержания из пенсии в размере 50 процентов. Размер пенсии составляет 11 472 рубля 97 копеек. Таким образом истцу выплачивается пенсия в размере 5 736 рублей 49 копеек, при этом получаемая пенсия является для него единственным источником дохода. При обращении в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области истцу было отказано в сохранении пенсии в размере прожиточного минимума. Изложенное, послужило основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.
В судебном заседании истец ФИО1 ФИО6 исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.
Представитель ответчика ОСФР по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленному письменному заявлению просит в удовлетворении заявленных требований отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, и рассмотреть дело в их отсутствие.
Третье лицо ФИО2 ФИО11 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту - обязанностью государства (статья 2) и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием (статья 18).
По смыслу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, исполнение судебного решения, в том числе вынесенного в пользу кредитора в случае нарушения должником гражданско-правового обязательства перед ним, следует рассматривать как элемент судебной защиты, что требует от государства в лице законодателя принятия необходимых мер по обеспечению его реализации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.
Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
В силу части 2 статьи 99 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более 50 процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производятся на основании исполнительных документов. Удержано может быть не более 50%, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70% страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что пенсионный орган вправе произвести удержания из установленной гражданину страховой пенсии только на основании исполнительных документов и решений о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме 100 000 рублей. Таким образом в части требований иска о признании действий по удержанию пенсии в размере 50 % надлежит отказать, поскольку данные действия основаны на законе.
Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО6 является получателем страховой пенсии по старости. Размер пенсии ФИО1 ФИО6. составил 11 472 рубля 97 копеек, и является единственным источником дохода.
Из пенсии ФИО1 ФИО6 производятся удержания на основании исполнительных листов ФС№ от ДД.ММ.ГГГГ и ФС№ от ДД.ММ.ГГГГ, поступивших в пенсионный орган напрямую от взыскателя ФИО2 ФИО11 в соответствии с положениями ст. 9 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Удержания производятся в размере 50% от страховой пенсии с октября 2023 года и перечисляются на счет ФИО2 ФИО11
Также из материалов дела следует, что иных источников дохода ФИО1 ФИО6 не имеет, индивидуальным предпринимателем не является.
Из представленной выписки из ЕГРЮЛ следует, что ФИО1 ФИО6 является учредителем ООО «НЕФТЕТРЕЙД» (ОГРН<***>). Однако данное юридическое лицо признано несостоятельным (банкротом), что свидетельствует о том, что финансово-хозяйственная деятельность организации не ведется, доходы отсутствуют.
ФИО1 ФИО6. обратился к ответчику с заявлением о сохранении пенсии в размере прожиточного минимума.
ОСФР по Волгоградской области письмом от ДД.ММ.ГГГГ №л в удовлетворении заявления ФИО1 ФИО6 было отказано с указанием на то, что решение об изменении ежемесячного размера производимых удержаний с сохранением дохода в размере прожиточного минимума принимается в судебном порядке.
В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем (ч. 1).
Должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Указанный прожиточный минимум может быть сохранен банком или иной кредитной организацией только на одном из счетов должника-гражданина (ч. 6).
Положения ст. 446 ГПК РФ предусматривают, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, в том числе продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
Постановлением Администрации Волгоградской обл. от 27.12.2022 N 859-п" Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Волгоградской области на 2023 год" установлена величина прожиточного минимума в Волгоградской области на 2023 год, которая для пенсионеров составляет 10 660 рублей.
Вместе с тем, с учетом ежемесячных удержаний по исполнительному документу в размере 50 % от страховой пенсии, размер пенсии ФИО1 ФИО6 составляет 5 736 рублей 49 копеек, то есть ниже прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Волгоградской области. Доказательств наличия у ФИО1 ФИО6 иного дохода кроме пенсии, материалы дела не содержат.
При изложенных обстоятельствах, исходя из представленных доказательств по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о сохранении ФИО1 ФИО6 страховой пенсии по старости в размере не ниже прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Волгоградской области.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании действий незаконными, возложении обязанности сохранения пенсии в размере прожиточного минимума– удовлетворить в части.
ФИО1 ФИО6, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, сохранить страховую пенсию по старости в размере прожиточного минимума на душу населения для пенсионеров.
ФИО1 ФИО6 в удовлетворении требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании действий по удержанию 50% пенсии незаконными- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Юрченко Д.А.
Мотивированное решение суда составлено 14 ноября 2023 года.
Судья Юрченко Д.А.