№ 5-236/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Богучар 10 октября 2022 года
Судья Богучарского районного суда Воронежской области Крамарева М.А.,
с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 угли,
рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, на территории Российской Федерации не зарегистрированного, проживающей по адресу: <адрес>
установил:
10.10.2022 года в 09 час. 00 мин. по адресу: <...> Победы, д. 11 гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил правила режима пребывания на территории РФ выразившиеся в нарушении правил миграционного учета, а именно с 30.07.2022 г. по настоящее время, пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет, что является нарушением п. 1 ст. 20 ФЗ-109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и ст. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
Заместитель начальника полиции по ООП ОМВД России по Богучарскому району Воронежской области ФИО2, определением от 10 октября 2022 года направил в Богучарский районный суд материалы об административном правонарушении, в отношении ФИО2 для рассмотрения по существу.
УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Богучарскому району Воронежской области ФИО3 в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал, просил привлечь ФИО1 у. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Полагает, что возможно не выдворять ФИО1 у. из Российской Федерации.
ФИО1 у. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала полностью, в суде пояснил, что является гражданином <адрес>, русским языком владеет и в переводчике не нуждается. С 30.07.2022 г. находится на территории РФ без постановки на миграционный учет. На территории Российской Федерации проживает его брат – ФИО4, который является гражданином Российской Федерации. Просит строго его не наказывать и назначить наказание в виде административного штрафа без выдворения.
Исследовав представленные материалы, выслушав правонарушителя, представителя ОМВД России по Богучарскому району, лицо привлекаемое к административной ответственности, суд считает, что вина ФИО4 у. в судебном заседании установлена, поскольку он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, - проживание на территории Российской Федерации без документов удостоверяющих личность (паспорт), документов подтверждающих его право пребывания (проживания) на территории РФ (миграционной карты), уклонение от выезда из Российской Федерации.
Вина ФИО4 у. в совершении административного правонарушения кроме его признательных объяснений подтверждается протоколом об административном правонарушении, данными АС ЦБДУИГ ФМС России.
В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального Закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Таким образом, назначение ФИО1 у. наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации делает невозможным его дальнейшее пребывание на территории Российской Федерации.
Положения ст. 2.17 Конституции РФ провозглашают основные права человека, независимо от его принадлежности к определенному гражданству, закрепленные как в национальных, так и в международно-правовых нормах, основной ценностью государства.
Статья 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод гарантирует каждому человеку право на уважении его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно ст. 1 Семейного кодекса РФ, семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Учитывая изложенное, а также условия совершения правонарушения, его общественную опасность, данные о личности правонарушителя, суд считает, что применение к ФИО1 у. наказания в виде административного выдворения, влечет за собой существенное ограничение его прав, на уважение частной, личной и семейной жизни, в связи с чем, не может быть признано разумным и соразмерным, справедливым и обоснованным по смыслу приведенных выше конституционных и международно-правовых норм.
При назначении административного наказания суд учитывает, что ФИО1 у. с 30.07.2022 г. пребывает на территории РФ нелегально, характеризуется положительно, к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, на территории РФ проживает его брат, который является гражданином РФ.
В качестве смягчающих обстоятельств суд признает: признание вины, раскаяние.
Отягчающих обстоятельств не имеется.
В этой связи судья, при назначении ФИО1 у. наказания, полагает возможным ограничиться штрафом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате:
Получатель - УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), КПП 366601001, ИНН <***>, код ОКТМО 20605000, счет получателя платежа 03100643000000013100 в Отделение Воронеж Банка России// УФК по Воронежской области г. Воронеж, БИК 012007084, кор./сч: 40102810945370000023, КБК 18811601181019000140. Протокол № 366681, УИН 18880436220003666811.
Наименование платежа: административный штраф суда.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Богучарский районный суд в 10-дневный срок со дня получения копии постановления.
Судья М.А. Крамарева