Дело №12-112/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 июля 2023 года г.Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Манджиев О.Б., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 02 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 02 июня 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подала в суд жалобу, в которой просит отменить постановление, полагая его незаконным и необоснованным. В обоснование жалобы указала, что парковочная сессия была оплачена через мобильное приложение «Парковка Москвы». Также просила восстановить срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, ссылаясь на нахождение в командировке по делам своей организации.

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы, не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее – ГКУ «АМПП»), надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело отсутствии представителя.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, жалобу ФИО1, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Копия постановления мирового судьи судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 02 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, получена ФИО1 13 июня 2023 года.

Срок для подачи жалобы истекал 23 июня 2023 года. Жалоба ФИО1 поступила в суд 27 июня 2023 года.

ФИО1 представила ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, указав, что в связи с нахождением в командировке не смогла в установленный срок подать жалобу.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, 10-дневный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по не зависящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что ФИО1 в рассмотрении дела участия не принимала, копия постановления по делу ФИО1 получена 13 июня 2023 года.

С настоящей жалобой на указанное постановление ФИО1 обратилась 27 июня 2023 года.

Указанное свидетельствует об уважительности причины пропуска срока для подачи жалобы на постановление, в связи, с чем ходатайство ФИО1 о восстановлении срока опротестования постановления подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.1 или 1.3 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела ФИО1 в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок – не позднее 14 апреля 2023 года не уплатила административный штраф в размере 5 000 руб., наложенный на нее постановлением ГКУ г. Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» № 0355431010122121201004555 от 12 декабря 2022 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Указанным бездействием ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № 0355431010423050201005317 от 02 мая 2023 года; постановлением старшего контролера ГКУ «АМПП» от 12 декабря 2022 года № 035543101012212120100455; извещением ФИО1 от 17 апреля 2023 № И01895890; карточкой нарушения № 2-86496/23 от 02 мая 2023 года.

Постановление старшего контролера ГКУ «АМПП» от 12 декабря 2022 года № 035543101012212120100455 в установленном законом порядке ФИО1 обжаловано 09 января 2023 года, решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Начало срока уплаты штрафа – 13 февраля 2023 года, следовательно, срок для добровольной уплаты штрафа истек 14 апреля 2023 года.

Между тем, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, штраф ФИО1 не уплачен.

Указанное бездействие ФИО1 квалифицировано мировым судьей по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исследованные материалы дела свидетельствуют, что к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья пришел на основании имеющихся материалов, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Каких-либо доказательств, опровергающих правильность выводов о виновности ФИО1, представлено не было, не содержится таковых и в настоящей жалобе.

Достоверность и допустимость всех доказательств мировым судьей проверены, их совокупности дана надлежащая и мотивированная оценка. Бремя доказывания распределено правильно с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

При рассмотрении дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, правильно применил нормы КоАП РФ и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначил административное наказание в виде административного штрафа, установленного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в размере 10 000 руб.

Довод жалобы о необходимости отмены обжалуемого заявителем решения в связи с тем, что парковочный сеанс фактически был оплачен, судом не может быть принят во внимание, поскольку не является предметом рассмотрения дела данного дела, и не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, постановление от 12 декабря 2022 года вступило в законную силу, в установленный законом срок штраф заявителем оплачен не был.

Таким образом, обстоятельств, исключающих в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

восстановить срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 02 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1.

постановление мирового судьи судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 02 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья О.Б. Манджиев