73RS0021-01-2025-000350-38

дело № 2а-1-310/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2025 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбачевой Т.Ю., при секретаре Мартьяновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Административный иск мотивирован тем, что на исполнении находится исполнительное производство №-СД в отношении ФИО2

Остаток задолженности на 30.06.2025г. составляет: 1 425 004,60 руб. (основной долг – 1 325 383,33 руб., исполнительский сбор – 99 621,27 руб.).

В состав сводного ИП входят следующие исполнительные производства:

ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере: 220 959,9 руб., в отношении должника: ФИО2, СНИЛС <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, р.<адрес>, в пользу взыскателя: Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области.

ИП №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Произвести взыскание задолженности за счет имущества в размере: 1 202 201,23 руб., в отношении должника: ФИО2, СНИЛС <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, р.<адрес> пользу взыскателя: Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области.

Копии постановлений судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительных производств направлены должнику посредством ЕПГУ. В рамках ИП №-ИП постановление о возбуждении ИП получено должником ДД.ММ.ГГГГ, в рамках ИП №-ИП — получено ДД.ММ.ГГГГ.

Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, с момента получения должником копий постановлений о возбуждении исполнительного документа, однако, задолженность по исполнительным документам ФИО2 в добровольный срок не погашена.

В отношении ФИО2 надлежащим образом приняты достаточные меры по извещению о возбуждении исполнительного производства о наличии задолженности по налоговым обязательствам, однако, он не предпринял никаких мер по погашению налоговых обязательств, не обращался с ходатайством об отсрочке (рассрочке) уплаты задолженности, не представил документов, свидетельствующих об обстоятельствах, препятствующих исполнению требований исполнительных документов.

По состоянию на 30.06.2025г. задолженность по сводному исполнительному производству №-СД в размере 1 425 004,60 руб. (основной долг – 1 325 383,33 руб., исполнительский сбор – 99 621,27 руб.) должником не погашена.

В связи с вышеизложенным, просят суд установить для ИП ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до погашения всей суммы задолженности по исполнительному производству.

Административный истец судебный пристав-исполнитель СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России ФИО1, административный ответчик ФИО2, заинтересованные лица СОСП по Ульяновской области ГМУ УФССП России, Управление Федеральной Налоговой службы по Ульяновской области, УФССП России по Ульяновской области, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, по письменным материалам дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положения ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также - Закон об исполнительном производстве).

В числе принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство, - уважение чести и достоинства гражданина, неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранение заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) (пункты 3, 4 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

На основании части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Исполнительные действия - совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным выше законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, одним из которых является установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации (пункт 15 части 1 статьи 64 поименованного Закона).

Согласно пункту 3 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

При этом из указанных выше нормативных положений следует, что при решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

По смыслу законодательства временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, в ходе исполнения требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), в выборе которых для целей исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель не ограничен (статьи 64 и 68 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов дела следует, что ФИО2 состоит на учете и зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15).

Постановлением судебного пристава - исполнителя СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России возбуждены исполнительные производства в отношении ФИО2: от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП (л.д. 6,9).

Копия данного постановления была направлена должнику.

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительного документа, должник задолженность не оплатил. Судебным приставом-исполнителем был принят комплекс мер по принудительному взысканию налогов, которые результатов не принесли.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что сумма задолженности ФИО2 в рамках исполнительного производства №-СД составляет 1 425 004,60 руб., при этом как следует из материалов дела и доказательств обратного не представлено, требования исполнительного документа не исполняются должником в добровольном порядке и в установленные сроки без уважительных на то причин (за время совершения исполнительских действий взыскано 0,00 рублей), также суду должником не представлено доказательств подтверждающих необходимость выезда с территории РФ по семейным обстоятельствам, либо в связи с трудовой деятельностью.

На основании изложенного, учитывая приведенные обстоятельства, суд признает обоснованным требования административного иска об установлении для должника временного ограничения на выезд из РФ, ввиду соразмерности заявленных мер воздействия на должника по отношению к требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, удовлетворить.

Установить индивидуальному предпринимателю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <данные изъяты> временное ограничение на право выезда за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца.

Судья Т.Ю.Горбачева

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2025 года.