№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 мая 2025 года г.о. Самара
Волжский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Мироновой С.В.,
при секретаре судебного заседания Бородулиной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1933/2025 по иску ФИО1 к Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок. Просила суд признать за ней право собственности на земельный участок для ведения садоводства, площадью 605 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, установив границы земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной ООО от ДД.ММ.ГГГГ.
В обосновании заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла её мама ФИО которой принадлежал земельный участок по адресу: <адрес>. Истец является наследником по закону после смерти матери, приняла наследство, обратилась к нотариусу, пользуется земельным участком, который был предоставлен ее матери, включена в члены СНТ «Стройфарфор», но не может оформить право собственности ввиду отсутствия государственной регистрации права наследодателя. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, расположенного на территории СНТ «Стройфарфор» для садоводства, которое осталось без удовлетворения в связи с тем, что план-схема территории границ СНТ «Стройфарфор» в п. Энергетик в соответствии с действующим законодательством не утверждена.
С решением администрации истец не согласна и обратилась в суд с заявленными требованиями
Истец ФИО1 извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержала заявленные требования в полном объеме по доводам иска.
Представитель ответчика Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, СНТ "Стройфарфор", Управления Росреестра по Самарской области, филиала ППК Роскадастр по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.
В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела и не просивших об отложении судебного заседания.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Волжского районного Совета депутатов трудящихся Куйбышевской области № от ДД.ММ.ГГГГ было отведено 16 гектаров земли под коллективное садоводство рабочих и служащих, в том числе Куйбышевскому заводу строительной керамики – 12 гектаров, Куйбышевскому заводу № 3 треста «Железобетон» - 4 гектара.
Решением Исполнительного комитета Волжского районного Совета депутатов трудящихся Куйбышевской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект организации территории коллективного сада на площади 15 гектар с разбивкой на 228 отдельных участков по 0,06 гектара на землях, переданных Куйбышевскому заводу строительной керамики в границах, установленных в проектном чертеже.
ФИО работала на Куйбышевском заводе строительной керамики, и ей был предоставлен в пользование земельный участок № в СНТ «Стройфарфор» в п. Энергетик.
Согласно справки СНТ «Стройфарфор» от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО был закреплен земельный участок № площадью 600 кв.м. в пределах границ территории СНТ «Стройфарфор», она являлась членом СТ «Куйбышевского завода Стройфарфор» (1998 года «Самарский Стройфарфор») с 1980 года и была исключена из членов СНТ «Стройфарфор» в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Промышленного района г.о. Самара ЗАГС Самарской области.
Нотариусом г.о. Самара ФИО открыто наследственное дело №, с заявлением о принятии наследства обратилась ФИО1 Иные наследники ФИО и ФИО отказались от принятия наследства. ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные средства, долю в праве общей долевой собственности на квартиру. На спорный земельный участок свидетельство не выдавалось.
Согласно справке СНТ «Стройфарфор» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пользуется земельным участком № площадью 600 кв.м. в пределах границ территории СНТ «Стройфарфор» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, включена в члены СНТ « Стройфарфор» после смерти ФИО. на основании документов, подтверждающих принятие наследства, задолженности по уплате членских взносов не имеет.
Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной ООО» ДД.ММ.ГГГГ, фактическая площадь земельного участка 605 кв.м.
По сведениям МКУ «Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области», Управления Росреестра по Самарской области информация о предоставлении кому-либо спорного земельного участка отсутствует, права на испрашиваемый земельный участок не зарегистрированы, ФИО1, не предоставлялись в собственность бесплатно земельные участки.
Претензий и жалоб со стороны соседей по прохождению границ данного участка нет, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.
Согласно экспертному заключению Филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 605 кв.м пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.
Согласно Правил землепользования и застройки городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области, утвержденным Решением Собрания представителей городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области Второго созыва от ДД.ММ.ГГГГ № испрашиваемый земельный участок расположен в границах городского поселения Смышляевка на землях населенных пунктов в территориальной зоне Ж-6 – садового и дачного хозяйства.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.
Ответом от ДД.ММ.ГГГГ Администрациягородского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской областиоставила заявление без удовлетворения, поскольку план-схема территории границ СНТ «Стройфарфор» в п. Энергетик, в котором расположен земельный участок, находящийся в пользовании ФИО1, не утверждены в соответствии с действующим законодательством.
Суд полагает, что решение администрации фактически является отказом истцу в реализации права на предоставление спорного участка в собственность бесплатно.
В силу п. 2.7 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В случае если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2031 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.
В случае если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.
Пункт 2.8. статьи 3 устанавливает, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К этому заявлению прилагаются:
схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;
протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:
сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);
сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.
В силу ст. 10.4 Закона Самарской области «О земле» от 11 марта 2005 года N 94-ГД предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:
некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;
план-схема территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014 ( ч.1)
Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным исполнительным органом или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;
заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, даты вступления в члены данного некоммерческого объединения с указанием реквизитов соответствующего решения общего собрания членов некоммерческого объединения, условного номера земельного участка согласно документу о распределении участков и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином;
выписка из реестра граждан - членов некоммерческого объединения, предусмотренного статьей 15 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, орган, обладающий правом предоставления такого земельного участка, самостоятельно запрашивает сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также проверяет наличие согласованного плана-схемы территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения ( п.2).
Предоставление земельных участков в соответствии с частью 2 настоящей статьи осуществляется в собственность граждан, вступивших в члены некоммерческого объединения на основании решения общего собрания членов некоммерческого объединения, принятого до 1 января 2019 года, либо наследникам данных граждан ( п. 2.1).
В соответствии с законом Самарской области от 13.11.2024 № 102-ГД
"О внесении изменений в статью 10.4 Закона Самарской области "О земле" положения части 2 статьи 10.4 Закона Самарской области от 11 марта 2005 года N 94-ГД "О земле" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Закона) сохраняют силу и применяются к правоотношениям, связанным с предоставлением на основании данных норм земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан на основании соответствующих заявлений, поданных до вступления в силу настоящего Закона в орган, осуществляющий предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
СНТ "Стройфарфор» создано ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок № с 1980 года использовался ФИО которая являлась членом товарищества, после ее смерти с 2014 года ФИО1 включена в члены садоводческого товарищества, оплачивает членские взносы, пользуется земельным участком №.
Испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ "Стройфарфор»" до дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации для ведения садоводства, огородничества, земельный участок распределен наследодателю, а затем истцу как члену указанного товарищества, не является изъятым из оборота, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, земельный участок индивидуализирован, определены его границы, с границами других участков пересечений не имеет, правами третьих лиц не обременен.
Согласно схеме расположения земельных участков, предоставленной председателем СНТ «Стройфарфор», спорный земельный участок расположен в границах садоводческого товарищества и используется по назначению по настоящее время.
Доказательств того, что использование спорного земельного участка под садоводство опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.
Формирование земельного участка в установленном порядке с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации, поэтому отсутствие участка на кадастровом учете препятствием для удовлетворения иска не является, определение местоположения границ земельного участка на местности может быть произведен истцом самостоятельно.
Таким образом, судом установлена совокупность необходимых условий для предоставления истцу в собственность земельного участка,
Признание права собственности на земельный участок предусмотрено ст. 59 Земельного Кодекса Российской Федерации, а также в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок площадью 605 кв.м. подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации городского поселения Смышляевка муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участокудовлетворить.
Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, СНИЛС №) право собственности на земельный участок площадью 605 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, в координатах характерных точек согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной ООО» ДД.ММ.ГГГГ:
Назв. точки
Координаты
X
Y
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд Самарской области.
Судья С.В.Миронова
Решение в окончательном виде изготовлено 11.06.2025.