Дело №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 октября 2025 года <адрес>

Судья Краматорского городского суда Донецкой Народной Республики, исполняющая обязанности судьи Енакиевского межрайонного суда Донецкой Народной Республики Колесникова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО7 (далее по тексту-ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>, ОГРНИП №, ИНН <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 согласно акту постоянного рейда, проведенного сотрудниками ТО ГАДН по ДНР МТУ Ространснадзора по ЮФО в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, в соответствии с решением о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по ЮФО, выявлен факт совершения 11.08.2025 административного правонарушения-осуществлял деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией № № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: 11.08.2025 в 08 часов 10 минут по адресу: <адрес>. установлен факт заказной перевозки пассажиров (17 человек) на транспортном средстве марки VOLKSWAGEN LT 35, категории D/М2, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО4, на основании путевого листа АН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО10 Предъявленый в ходе проверки путевой лист заполнен с нарушением порядка, установленного приказом Минтранса России от 28.09.2022 № 390 и не содержит сведения, предусмотренные п. 4 «сведения о лице, оформившем путевой лист, должны включать» для индивидуального предпринимателя-фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, номер телефона, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, п. 5 «сведения о транспортном средстве должны включать» 5) показания одометра (полные километры пробега, п. 6 № сведения о водителе (водителя- транспортного средства должны включать 1) фамилию, имя, отчество (при наличии), 2) серию, номер и дату выдачи водительского удостоверения, 3) страховой номер индивидуального лицевого счета, п. 7 «сведения о виде перевозки настоящего приказа. По результатам проверки составлен акт постоянного рейда от 11.08.2025 и протокол осмотра ТС от 11.08.2025. Таким образом, при осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта, ФИО11 были нарушены требования п. а ст. 8 раздела 3 требования к лицензиатам «Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616, ответственность за которые предусмотрена ч. 3 ст. 14.1.2 КРФобАП.

В судебном заседании ФИО2 вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Законодателем установлена административная ответственность по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Согласно примечанию к данной статье за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В соответствии с пунктом 24 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по перевозке пассажиров является лицензируемой.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 указанной нормы в перечень лицензионных требований могут быть включены иные требования, установленные федеральными законами.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 7 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 г. N 195 лицензиат обязан заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

В соответствии с частью 1 статьи 6 «Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», утвержденного Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ, обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 приказа Минтранса России от 28.09.2022 N 390 (ред. от 05.05.2023) «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядка оформления или формирования путевого листа» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2022 N 71192), сведения о лице, оформившем путевой лист, должны включать: для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, номер телефона, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя; п. 5 сведения о транспортном средстве должны включать: показания одометра (полные километры пробега); п. 6 сведения о водителе (водителях) транспортного средства должны включать: 1) фамилию, имя, отчество (при наличии); 2) серию, номер и дату выдачи водительского удостоверения; 3) страховой номер индивидуального лицевого счета; п. 7 сведения о виде перевозки.

Из представленных материалов дела следует, что 11.08.2025 в 08 часов 10 минут по адресу: <адрес> установлен факт заказной перевозки пассажиров (17 человек) на транспортном средстве марки VOLKSWAGEN LT 35, категории D/М2, государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО4, на основании путевого листа АН № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО12. Предъявлены в ходе проверки путевой лист заполнен с нарушением порядка, установленного приказом Минтранса России от 28.09.2022 № 390.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № № от 02.09.2025, составленным в соответствии с законом уполномоченным на его составление должностным лицом;

- актом постоянного рейда № от 11.08.2025, согласно которому постоянный рейд проведен главным инспектором ТО ГАДН по ДНР ФИО5 и ФИО6 в отношении ФИО13 водителя ФИО4;

- протоколом осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от -11.08.2025, в котором отражены объяснения водителя ФИО4;

-копией постановления по делу об административном правонарушении № № от 11.08.2025;

- копией путевого листа АН № 11.08.2025;

- копией водительского удостоверения серии № на имя ФИО4;

- копией свидетельства о регистрации транспортного средства №;

-копией договора фрахтования транспортного средства для перевозки пассажиров от 11.08.2025;

- выпиской из реестра лицензий в отношении ФИО15. и сведениями об автобусах лицензиата;

- выпиской из Единого реестра индивидуальных предпринимателей.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает их допустимыми и достаточными для установления вины ФИО16 в совершении административного правонарушения.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельств, исключающих административную ответственность, не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и каких-либо исправлений, существенных недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством, не содержит. Содержащиеся в протоколе сведения являются достаточными для разрешения дела.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО17. от административной ответственности не имеется.

Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает, является достаточной для разрешения дела по существу, в связи с чем для истребования дополнительных доказательств оснований не имелось.

Суд квалифицирует действия ФИО18. по части 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

При назначении административного наказания ФИО19 учитывая характер и фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих вину обстоятельств (признание вины) и отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, влияние наказания на исправление правонарушителя, судья считает необходимым назначить ФИО20 административное наказание в виде штрафа, полагая, что данный вид наказания достигнет цели административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.14.1.2, ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО21 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: получатель - УФК по Ростовской области (МТУ Ространснадзора по ЮФО л/с 04581БF3400), ИНН <***>, КПП 616401001, единый казначейский счет 40102810845370000050, № казначейского счета 03100643000000015800, Отделение Ростов-на-Дону Банка России //УФК по Ростовской области г.Ростов-на-Дону, БИК 016015102, КБК 10611601141010102140, УИН №, ОКТМО 60701000, штраф по ст.14.1.2 ч.3 КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен в полном объеме лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить в суд.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Енакиевский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Колесникова Н.М.